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提升六条路径 实施六大战略
奋力铸就“北方水城·美丽沁州”发展新辉煌

(上接一版)北方水城国家级水利风景区、千泉湖国家级湿地公园、国家级生态保护与建设示范区三个国字号、区域性名号的获得,更加坚定了我们“绿水青山就是金山银山”的发展定力。三是必须把开放创新作为第一动力。任何时候任何情况下,都要以开放的意识、开阔的视野、开拓的精神谋划推动发展,千方百计扩大对外交流与合作,在开放创新中经营沁县的资源和特色。近年来,通过太焦高铁设站、国家级生态保护与建设示范县创建、沁园春矿泉水项目手续办理、沁县到武乡一级路改造、208改线列入全省公路建设规划等方面的成功实践,充分证明,开放创新始终是我们加快发展的重要途径。四是必须把群众满意作为第一目标。任何时候任何情况下,都要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,站稳群众立场,凝聚民心民力,让群众有满满的获得感、有稳稳的幸福感。五年来,我们坚持突出问题导向,更多回应民生关切,稳步提高民生投入,不断完善社会保障体系,让沁县的发展更有“温度”,让百姓的幸福更有“质感”。实践证明,只有坚持人民主体地位,从最广大人民群众的根本利益出发想问题、作决策、办事情,全面落实亲民、富民、惠民的各项政策措施,才能赢得群众的信任和拥护,才能干群同心共创全面小康大业。五是必须把安全稳定作为第一环境。任何时候任何情况下,都要正确处理改革、发展、稳定的关系,正视矛盾问题,增强驾驭能力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会大局安全稳定。六是必须把党的建设作为第一保障。任何时候任何情况下,都要认真履行党的建设这一重大责任,切实提升党的建设水平,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。五年来的实践表明,县委通过抓党建促发展、抓班子带队伍、抓基层打基础、抓作风反贪腐、抓服务连民心,让党员名片熠熠生辉,让党的旗帜高高飘扬,确保了党建作为经济社会发展的总引领,推动沁县各项事业取得了长足进步。

全面总结“十二五”工作,我们也必须清醒地认识到,工作中还存在不少差距,发展中还面临不少困难和问题。主要体现在:一是脱贫攻坚任务重。我县确定的贫困人口贫困程度深,内生动力弱,因病因学致贫比例高;脱贫措施的精准度还不高,产业发展收入比重亟待提升;一些帮扶单位“头等大事”的意识仍需强化,干部包联仍有不到位、不深入的问题。二是产业发展推进慢。战略性新兴产业发展不足,特色农产品质量、品牌体系尚未形成,缺少精深加工,没有形成产业链;特色养殖业规模小,没有发挥生态优势和潜力,成为发展短板;企业家创新精神和“工匠”精神不足,科技和管理人才严重缺乏;旅游资源整合力度不大,整体对外竞争力不强,乡村旅游和脱贫攻坚深度融合不够,旅游配套体系和服务体系建设不健全。三是民生事业欠账多。受财力影响,县城公厕、停车场、集中供热、背街小巷改造等公共服务功能欠缺,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。四是适应形势差距大。少数党组织“两个责任”落实不到位,软弱涣散村整治成效不大,少数干部履职能力、工作标准、责任担当、创新意识、精神状态、工作作风等与新形势新要求相比,还存在着较大差距。问题即是导向,差距即是压力,必须采取更加有力有效措施,切实加以解决。

今后五年的目标任务

今后五年,是我县全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的决胜时期,也是我们站在新起点、抓住新机遇、谋求新发展的重要时期。从国内看,我国发展处于重要战略机遇期的重大判断没有改变,新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进孕育着巨大发展潜能,中央实施“一带一路”战略拓展了更大空间、扩大了市场需求,创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的提出,为我们破解发展难题、形成后发优势提供了遵循。从全省、全市看,6月份以来, (下转三版)