（上接第四版）累计服务群众2万人次，居民健康素养显著提高。社会保障更加健全。累计完成全民技能提升培训2668人，实现城镇新增就业1202人，农村劳动力转移就业1749人，城镇登记失业率控制在3.3?%以内；发放低保金1165万元，发放各类特殊群体补助1317万元，社会救助实现“应助尽助”，五大险种基本实现全覆盖。
一年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，以建设人民满意政府为目标，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府形象和公信力不断提升。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督，高质量办理人大代表建议48件、政协委员提案92件，按时办结率达100%，满意率达96%以上。县政府机构改革既定任务圆满完成，“后半篇文章”顺利推进。“放管服效”改革不断深化，全面启动“一枚印章管审批”，县直21个部门245项行政许可事项实现集中划转。“数字政府”建设初见成效，贯通市县乡三级的OA移动办公系统投入运行。严格落实中央、省、市、县转变作风相关规定及实施细则，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费支出下降23.4%。加强审计监督，狠抓廉洁从政，政风建设取得新成效。
各位代表，奋斗充满艰辛，收获来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，更是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与浮山建设发展的各位同志、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒地看到，我县实体经济支撑能力不强，新兴产业总体规模较小，高质量发展后劲不足；公共财政增收困难，刚性支出逐年加大，财政保障能力仍不能满足经济社会发展需求；企业安全生产投入普遍不足，安全监管仍然存在短板；部分干部的工作状态、工作能力、工作效率难以适应经济社会高质量发展要求。对此，我们将高度重视，精准施策，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年奋斗目标的实现之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，按照“两县两民”总体部署，办好园、路、桥、水四件大事，打好脱贫攻坚、生态环保、风险防范三大攻坚战，抓好项目建设、深化改革、民生改善、社会治理、党的建设五方面重点工作，推动经济高质量转型发展，推动全面从严治党向纵深发展，交好脱贫攻坚总账，确保“十三五”规划圆满收官，确保我县与全国全省全市同步全面建成小康社会。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.1%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，全社会固定资产投资增长12.8%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长16.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标完成市定目标。
为实现上述目标，今年将重点抓好以下七方面工作：
（一）以“两个统筹”为前提，严把高质量发展关口
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县生产生活秩序受到较大影响，经济出现了暂时停摆。现阶段，在疫情防控形势逐步趋稳和经济社会秩序加速恢复的大形势下，我们将统筹推进疫情防控和经济社会发展两方面工作，坚持“两手抓、两不误、两促进”，确保实现“双线”胜利。
毫不放松抓好疫情防控。当前，随着国外疫情的蔓延，防境外输入风险不断增大。我们将慎终如始，坚决打好疫情防控持久战、常态战，外防输入、内防反弹，全力巩固和扩大来之不易的抗疫成果。一方面是持续做好农村、社区的常规防控工作，全面落实防疫“健康码”和“临汾市健康管理平台”应用，有序推进分级开学准备工作，抓实抓细常态化疫情防控。另一方面是严格落实“3+2+3”管控措施，持续加大境外、湖北武汉入浮返浮等重点人员的管控力度，精准摸排底数，坚决抓好源头，严格隔离标准，守好中间环节，实施闭环管控，切实把输入风险降到最低。
全力以赴抓好经济发展。疫情防控期间，我们将在开展项目“前期手续集中办理月”活动的基础上，持续落实好省10条、市16条、县13条支持中小微企业发展的具体措施和脱贫攻坚10项扶持政策，统筹推进项目建设、企业复工、春耕春管、安全稳定、民生保障等工作，加快恢复生产生活秩序。坚持县级领导、行业部门、属地乡镇“三级包联”责任制，加大煤、电、油、汽、运等生产要素保障力度，帮助复工企业解决用工、上下游配套、防护物资、资金等方面的问题。指导企业开展多种形式的供需对接和产品对接，鼓励全县在建重点工程项目最大限度使用本地产品，助力企业运营，切实将疫情对全县经济社会发展的影响降到最低。
（二）以项目建设为支撑，蓄足高质量发展后劲
牢固树立“项目为王”理念，按照总量提高、项目提质、推进提速、服务提档的要求，全力以赴加快各类项目建设进度。2020年，我们将实施重点项目和惠民实事50个，总投资132.9亿元，年度计划投资14.8亿元，其中：特色产业类项目17个，总投资78.5亿元，年度投资5.6亿元；基础设施类项目11个，总投资43.1亿元，年度投资5.2亿元；民生事业类项目12个，总投资11.1亿元，年度投资3.8亿元；惠民实事10项，总投资0.2亿元，年度投资0.2亿元。
务实高效建设一批项目。立足我县产业、区位、资源等优势，围绕产业转型、重大基础设施建设等短板,全力办好“园、路、桥、水”四件大事，进一步发挥重大项目对经济发展的支撑引领作用。续建项目抓进度。投资1.9亿元，推进国道241北王乡至县城段改线工程，完成桥梁上部结构及引线路基建设任务，实现桥梁主体合拢；投资1.2亿元，加快引沁入汾浮山供水工程和臣南河水库工程建设，力争年底前完工投运，有效解决全县工农业用水难题。新建项目抓开工。完成长临高速浮山县城联络线项目各项前期工作，加快“双新”产业园区配套公共服务设施的通水、通电、通路、平整土地等工作，为项目开工创造有利条件。储备项目抓前期。全面加快10个重点储备项目的规划、选址、环评等前期工作，为项目落地建设奠定良好基础，形成储备一批、推进一批、开工一批、竣工一批的滚动发展格局。
强化保障推进一批项目。全面落实转型项目建设六大机制，推进项目加快实施。健全机制压责任。坚持领导包联、定期调度等工作机制，紧紧扭住前期手续办理、开工建设、竣工投产等关键环节和重要节点，严格对照既定的时间表和路线图，主动联系对接，加强监测分析，促进部门联动，强化跟踪服务，确保项目建设按时间节点顺利推进。争取支持保落地。建立“要素跟着项目走”的保障机制，加强土地指标的争取和综合平衡，确保用地指标能争下来、落下去、不浪费。紧抓国家下达地方政府3万亿专项债券的有力契机，积极争取上级对口部门的专项债券及其他各类补助资金，为项目建设赢得更多的资金和政策支持。强化服务优环境。搞好统筹调度，做好供需对接，满足项目单位在生产物料、重要物资、劳动用工等方面的需求，集中力量支持项目建设；全面实施“互联网+政务服务”平台建设，完成相对集中行政许可权改革后续工作，确保“一枚印章管审批”高效运行，以优质服务推动项目洽谈、落地开工。
科学谋划储备一批项目。坚持以高质量发展为引领，补齐招商短板，加大引资力度，推动我县项目建设接替有序,持续发展。立足园区抓招商。
（三）以“三大攻坚”为关键，筑牢高质量发展底线
打好三大攻坚战，是决胜全面建成小康社会的迫切要求，是政府必须兑现的庄严承诺。我们将进一步聚焦重点领域和薄弱环节，高标准完成各项目标任务，以优异的成绩向历史和人民交出一份满意的答卷。
一人不落决胜脱贫攻坚。坚持把提高脱贫质量、巩固脱贫成果放在首位，坚决落实“四个不摘”要求，聚焦短板弱项，压实攻坚责任，狠抓问题整改，坚决打赢脱贫收官战。一是脱贫兜底两手抓，全面完成攻坚任务。聚焦“两不愁三保障”突出问题，统筹做好开发式扶贫和保障性兜底。完成好未脱贫户32户81人的脱贫任务，用活扶贫资金，发展增收产业，壮大集体经济，培育合作组织，发挥农业主导产业带动效应,让贫困户通过不断延伸的产业链稳定增收。解决好边缘户137户305人、脱贫监测户303户854人生产生活中存在的隐患和问题，通过壮大产业、培训就业、消费扶贫、生态扶贫等多种方式，帮助其确定切合实际的增收项目，实现持续增收，杜绝返贫风险。对政策兜底户，严格落实社会保障政策，持续给予稳定救助，做好做实“最后一公里”，确保已脱贫村和已脱贫户不返贫、贫困边缘人口不入贫、动态调整新识别贫困人口全部脱贫。二是整改防范两手硬，全面做好“三查”准备。围绕“十个清零行动”，全面梳理巡视督导、评估考核、审计督查、绩效评估等历次检查考核反馈的问题，持续排查“三落实”“三精准”“三保障”等方面的突出问题，一事一事回头看，一件一件抓整改，确保6月底前动态清零、彻底销号。做好国家脱贫摘帽抽查、省级问题整改督查和脱贫攻坚普查的准备工作，做好对重点村的挂牌督战，高质量完成各项脱贫任务。三是硬件软件双提升，不断深化后续扶持。夯实群众生产生活“硬基础”，投入3155万元，实施涉及15个行政村45.74公里的道路提升改造工程；投资3472万元，（下转第六版）