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政府工作报告

上接第一版)城镇常住居民人均可支配收入达到32219元,同比增长7.1%;农村常住居民人均可支配收入达到10322元,同比增长10.1%。

(一)重点项目推进有力。一年来,我们坚持把重点项目建设作为首要任务,致力招大引强,全面提质增量,进一步蓄积了高质量发展新动能。坚持领导带头争取项目、联系项目、服务项目,强化资金、土地、环保等要素保障,健全县级领导、主管部门、属地乡镇、项目业主协调联动的推进机制,全年项目建设有目标、有措施、有成效。年初确定的30个重点项目和10件惠民实事,累计完成投资7.06亿元,一批事关浮山长远发展的重大项目取得积极进展。长临高速浮山县城联络线项目,完成了可研报告、土地预审报告、选址意见报告的编制工作,列入省交通运输厅重点推进项目;经济技术开发区申报工作稳步推进,总投资57亿元的转型项目成功落地;臣南河水库完成泄洪洞、进水塔等重点设施建设任务;引沁入汾浮山供水工程完成总工程量的80%。同时,我们积极对外推介,实施精准招商,先后签约招商引资项目9个,总投资61.85亿元,为全县经济发展注入了新的动力。

(二)产业转型步伐稳健。一年来,我们坚持把产业转型作为推动经济社会高质量发展的主攻方向,优化经济结构、转换增长动能,经济发展质效不断提升。园区建设稳步推进。坚持“减优绿”工业转型思路,立足“双新”产业园区基础优势和功能定位,成功承接了一批平川地区产业转移项目。华恒环保科技有限公司年产1万吨活性炭项目,全面完成深度治理,正式调试运行;太原煤气化新能源项目和山西海兰农业科技公司年产2000吨种衣剂迁建项目,各项前期工作进展顺利,近期即将入驻。新兴产业蓬勃发展。威盛达通防火建材公司等2家企业年收入达到2000万元以上,顺利实现“小升规”;尧田杂粮醋、富达陶瓷微珠等一批具备一定产业基础和地域特色的新兴产业正式投产达效;华润二期风电项目开工建设;国和风力发电项目取得重大突破,全县产业转型迈出新的步伐。第三产业持续发力。举办深圳旅游招商引资专场推介会,开展2019年全域旅游、第六届广场文化消夏月、中国农民丰收节等系列旅游主题活动,全年累计接待游客约88.44万人次,实现旅游综合收入4.07亿元,同比增长30%。完善源源旺物流配送系统建设,培育琮琦电子商务服务,电子商务和城乡物流体系覆盖所有乡镇。

(三)现代农业提质增效。一年来,我们坚持把“三农”工作作为重中之重,紧紧围绕“51513”工作任务,持续推进乡村振兴,现代农业比较优势持续扩大。科技含量更高。与省农科院签订“院县共建”农业合作协议,先后开展“南果北移”、浅耙硬茬玉米播种等11项农业新技术试验示范,建立谷子提质增效、苹果老树提质等21个科技成果转化基地,围绕32个产业项目广泛开展技术对接,培养新型职业农民1048人,完成“三品一标”认证6个,为现代农业发展提供了强大的科技支撑。2019年,全县共种植蔬菜6.5万亩,杂粮3万亩,中药材4万亩,新增水果0.2万亩,全年粮食总产量完成8.3万吨。改革力度更大。农村集体产权制度改革完成清产核资、成员身份确认和行政村折股量化工作,98%的村成立了股份经济合作组织,顺利通过省级验收;完成农村土地承包经营权证的颁发工作,全县农村土地登记确权颁证工作基本结束;培育农民专业合作社国家级示范社2个、省级19个、市级15个,清理“空壳社”100余个,农村基本经营制度改革取得实效;粮食类农业政策性保险完成赔付696万余元,在大旱之年保证了农户的基本收益;先后流转城乡建设用地增减挂钩指标500余亩,交易金额达到7506万元,在补充耕地质量的同时有效缓解了耕地占补平衡压力和县财政压力。带动效应更强。古桓牧业投资2300万元,完成新建养殖场主体工程;徐民牧业黄牛生产基地扩建项目稳步推进;尧田杂粮醋、汉中洋食品饮料、神山土特产等企业积极参加各类国际糖酒会和投资贸易洽谈会,累计签订贸易合同1700余万元。同时,各企业通过原料订单、代养代种等模式,帮助2000余户农民实现年均增收3000元以上。

(四)脱贫攻坚成果丰硕。一年来,我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任,围绕国家、省、市脱贫考核反馈问题整改,一手抓持续减贫,一手抓巩固提升,圆满完成223户498人的年度脱贫任务,贫困发生率由21.86%降至0.08%,脱贫攻坚连战连捷。“三保障”基础更加稳固。投资139.96万元,实施了涉及3个乡镇450余名贫困人口的饮水安全提升工程;完成了23户贫困户危房改造任务;先诊疗后付费、“一站式”结算、“136”医疗保障等各类健康扶贫政策精准落地,建档立卡人口住院报销比例达到92.55%;全县学前适龄儿童入园率达到99.5%,义务教育阶段无辍学学生。产业扶贫更加精准。强化扶贫项目入库管理,统筹整合资金9680万元,实施各类扶贫项目137个;投资1920万元,支持24家农民专业合作社带动群众发展产业;投资363.7万元实施生态扶贫,带动4727名贫困户实现增收;下大力气推进消费扶贫,帮助贫困户销售农产品500余万元。政策落实更加到位。全年发放各类教育资助金247.49万元,惠及贫困学生2132人;为贫困人口代缴城乡居民基本养老保险费和各类医疗保险费1170万元;为660名低保对象发放低保金82万元,为410名农村特困对象发放生活补助200余万元,为536名80岁以上老人发放补助16万元,临时救助161人4.9万元,切实做到了“应保尽保,应救尽救,应兜尽兜”。

(五)生态治理成效显著。一年来,我们坚持把“生态环境立县”摆在全局工作的突出位置,科学分析研判、全程精准施策、持续跟踪落实,各项工作取得重大进展。环境质量实现突破。全年二级以上天数256天,空气质量优良率70.1%,综合污染指数同比下降10.2%,空气质量扣缴生态补偿金比上年减少1亿余元,改善幅度排名全市第一;北涝河、洰河全部达到地表水三类标准,南涝河达到地表水四类标准,水环境质量大幅好转;《浮山县矿山生态修复治理方案》正式出台,土壤污染治理步入科学化、规范化轨道。“八大工程”扎实推进。坚持生态保护与污染治理并重,统筹整合各方力量,组织开展了柴油货车治理、城乡大清洁、散煤清缴、入河排污口整治等专项行动。全年完成工业企业深度治理23家,累计整治或取缔“散乱污”企业69家,关停或拆除35蒸吨以下燃煤锅炉133台,县城集中供热面积达到175万m2。启动实施农村生活污水治理工程,完成了9处排污口整治和25处固体废物存量点治理工作。问题整改一抓到底。扎实推进各级环保督察、强化监督帮扶、百日清零专项行动等督察检查反馈问题的整改落实,累计整改各类问题431个,先后查处环境违法案件34起,处罚148.055万元,营造了铁腕治污的震慑态势。

(六)城市建设全面提速。一年来,我们坚持把城市建设作为有力抓手,下大力气夯实基础、强化管理、提升品位,县城面貌实现了较大改观。基础设施进一步完善。先后投资1249万元,完成县城集中供水设施维修改造,日供水量从3000m3提高至5000m3,城区居民反映强烈的生活用水问题得以解决;投资2980余万元,完成尧山路人行道改造、杜老凹巷等街巷改造、承天门及东环路街道美化工程,群众出行更加舒适便捷;投资1150万元,实施城北路防涝排水工程,城市内涝“顽疾”有效破解。日常管理进一步规范。开展露天摊点专项整治和城乡清洁绿化行动,加大对城中村、城乡结合部、背街小巷的监管治理,城市管理更加有序;开展交通秩序专项整治,加大对各类交通违法行为的教育处罚力度,营造了更加安全有序的出行环境。清洁提质进一步加强。投资150余万元购置吸尘、抑尘车辆,先后对城区8条主街道和21条巷道的街面、垃圾点开展精细化、全方位清洗维护,进一步加大对城区餐厨废弃物的收集力度,城区环境卫生明显改善。

(七)民生福祉持续增进。一年来,我们坚持把改善民生作为发展的根本目的,致力以人为本、办好实事,民生福祉在共建共享中得到进一步提升。坚持教育优先发展。投资331万元完成东张、梁家河、北王小学,寨圪塔中学宿舍楼和城关小学操场改造,办学条件持续改善;投入108万元奖励中高考取得优异成绩的集体和个人,教育资源供给不断扩大;依托优质民办资源,成立浮山汉德三维实验学校,教育多元步伐不断加快;集中打造乡镇中心寄宿制小学,加强撤校并点工作,学校布局不断优化。扎实推进健康浮山。医疗卫生一体化改革不断深化,与市人民医院实施“院县共建、健康浮山”托管项目,实现了市县乡村四级医疗机构联动;逐步优化就医环境,投资127.9万元完成县医院住院楼修缮;强化基本公共卫生服务能力,投资85万元实施贫困户关爱行动,为全县4635户贫困患者家庭发放健康实用工具;加大健康扶贫、健康教育义诊力度,(下转第五版