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浮山县人民代表大会常务委员会工作报告

(上接第八版)表在人代会期间和闭会期间“履什么职、尽什么责”列出了十三项内容进行量化积分考核。此办法实施以来,全县县人大代表积极参与,认真履职,自觉接受监督,代表活动取得了明显成效。2018年培训代表302人次,参加调研活动526人次,撰写调查报告190篇,提建议意见167条,为群众办实事、解决实际问题561件。履职尽责量化积分考核办法的实施,进一步增强了代表的责任感和使命感,增强了代表办实事、办好事的奉献意识,增强了代表履职的主动性,提高了代表履职能力。

充分发挥人大代表作用,激发代表履职活力。常委会坚持围绕全县中心工作,组织代表开展了以“助力2018年全省旅发大会,人大代表在行动”为主题的“四个一”系列活动。通过开展集中视察旅游项目工程、专题文艺表演、征文、走访等形式多样的活动,代表们积极参政议政、建言献策,助推了全省旅发大会在临汾圆满召开。组织代表50余人,开展了贫困户养殖业扶持补贴奖励办法实施成效调研活动。深入部分乡镇、贫困户、养殖企业实地了解情况,并召开座谈会听取乡镇领导、包村干部汇报,听取代表建议。针对调研中发现的托养不实、产权不明、环境污染、养殖技术、防疫管理缺乏等情况,常委会要求各乡镇人大主席团组织乡镇人大代表再次深入调研,并将代表建议意见汇总上报县人大常委会。在这两次调研活动中,代表们针对全县贫困户发展养殖业中存在的问题,提出要加强农民养殖技术培训,调整养殖模式,治理养殖污染,发挥合作社带动作用等建议意见,有效推动了全县养殖业的科学发展、规模发展,确保贫困户稳定脱贫、持续增收。组织省市县乡四级人大代表70余人,利用两天时间,对全县9个乡镇17个贫困村的脱贫攻坚工作进行了视察,听取了全县脱贫攻坚工作情况汇报,代表们对今后一个时期的脱贫攻坚工作提出了建设性的意见和建议,促使我县脱贫攻坚工作扎实推进,巩固提升。

加强代表建议意见办理,激励代表履职行权。代表提出建议,是依法执行职务的重要形式,办理好代表建议意见是激励代表履行职责,充分发挥代表作用的重要保障。县第十六届人大三次会议共收到代表建议意见55件,这些建议意见涉及范围广、群众关注度高,为做好政府工作提供了重要的民意来源。为确保代表建议意见得到落实,常委会及时召开交办会议,实行分管领导重点督办和相关工委分工督办的工作制度,确定了10件建议意见进行重点督办。随后常委会两次分别听取审议了县政府关于代表建议意见办理情况报告和农委、人社局、水利局三个单位代表建议意见办理情况报告,对未能及时办理的建议意见,进行一一跟踪,督促落实。截至目前,55件建议意见均在规定期限内书面答复了各位代表,代表满意率达到96%。

四、适应形势要求,在自身建设上务实创新

做好新时代人大工作,加强自身建设至关重要。常委会以党的政治建设为统领,以能力建设为抓手,全面提升履职水平。

加强思想政治建设,提高政治素养。常委会始终把政治建设放在首位,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续深入开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,强化常委会组成人员和机关干部的政治责任和政治担当,为做好新时代人大工作提供坚强政治保证。严肃党内政治生活,开展主题党日活动,坚持党组成员带头上党课,组织宪法学习、意识形态教育、党纪党规等学习交流,不断增强党员领导干部的党性观念、法律意识、政治能力。

加强机关作风建设,打造廉洁机关。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全落实党风廉政建设主体责任检查考核机制,常委会党组始终做到履行主体责任不放手,党组成员履行“一岗双责”领导责任不松手。深化警示教育,集中观看《巡视利剑》等典型案例,以案释法、以案明纪、汲取教训,从严从实执行党的各项纪律,坚决防止“四风”反弹回潮。严格落实中央“八项规定”精神,切实改进文风会风、改进调查研究、规范公务接待、厉行勤俭节约,推进作风建设常态化、长效化,打造务实高效、风清气正的人大机关。

加强履职能力建设,推进工作落实。进一步健全培训教育制度,坚持请进来与走出去相结合,分批组织组成人员参加学习培训,开阔眼界、更新知识,提高了常委会组成人员和机关干部的履职能力。进一步健全完善机关各项工作制度、工作程序,通过建章立制、严格管理、强化监督,促进了机关干部在严格自律中尽职担当。邀请原法工委主任赵耀景对全县9个乡镇的人大代表进行《宪法》和法律知识辅导,帮助代表打牢履职基本功。坚持常委会分管主任带队,委员和代表参与,深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,确保监督工作和作出的决议,符合民情、反映民意、集中民智。

加强乡镇人大工作联系指导。继续在乡镇人大推行“211+”工作法,坚持每年召开两次人代会、开展一次视察调研、组织一次民主评议,促进乡镇人大工作规范化、制度化。定期召开人大主席座谈会,了解、解决乡镇人大工作中存在的困难和问题。指导代表小组活动,通过听取汇报、交流经验、展示履职档案等提高代表履职能力。建立“人大主席之家”微信群,收集建议和意见,宣传乡镇人大工作亮点。通过对乡镇人大工作经常性地联系指导,充分发挥了人大主席团基础作用,提升了全县乡镇人大工作整体水平。

各位代表,过去的一年,县人大常委会所取得的成绩,是县委坚强领导的结果,是全体代表、常委会组成人员、各专门委员会、工作委员会和机关工作人员共同努力的结果,是“一府一委两院”和各有关方面大力支持的结果,是乡镇人大密切协同配合的结果。广大代表坚持党的领导,牢记人民重托,以高度的责任感和使命感,扎实工作、勤勉尽责,为常委会依法履职做出了重要贡献。在此,我代表县人大常委会,向各位代表和所有关心支持人大工作的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年工作,我们清醒地认识到常委会工作还存在差距和不足。主要是监督的力度和实效还不够,监督的重点还需进一步聚焦,跟踪监督的力度还需进一步加大;代表建议意见办理质量还不够高,督办力度还需进一步加强;对国家机关工作人员任前、任中、任后全过程监督管理还需进一步细化;机关干部履职能力还需进一步提高,等等。同时在“改革创新、奋发有为”大讨论中,我们将继续多渠道收集查摆问题,认真听取各位代表和各方面意见,切实加以改进。

今年工作的主要任务

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我县拓展发展新局面、实现振兴崛起的攻坚之年。县委经济工作会议对我县今年改革发展做出了总体部署。今年常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,以高质量党的建设为统领,坚持“三条基本经验”,创造性地贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署,围绕全县“生态环境立县、现代工业强县、现代农业富民、民生事业惠民”的总体思路,坚持党的领导、充分发扬(下转第十版)