(上接第九版)民主、严格依法办事有机统一,改革创新、奋发有为,为推动实现经济高质量发展,建设绿色富裕文明幸福新浮山作出更大贡献。
一、在思想认识上要有新提高
要学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把“十个坚持”贯穿到人大工作的全过程。要通过党组学习、组织培训、交流研讨、专题党课等多种形式,掌握核心要义、领会精神实质;要在人大机关、乡镇人大主席团、各级代表中组织学用交流会,将学习、宣传、贯彻引向深入。 深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论,组织机关干部聚焦“六个破除”22项内容,坚持问题导向,紧密联系工作实际,学习研讨、查摆问题、建立机制,努力在强化理论武装、增强监督实效、创新工作机制、提高履职能力上有新提升。组织人大代表开展“我为浮山经济发展出点子”活动,号召全县各级人大代表聚焦全县中心工作、人民群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,深入开展调查研究,广泛听取群众意见,为浮山发展建言献策。
二、在依法监督上取得新实效
今年县委经济工作会议为全县经济走出低迷、实现转型发展做出了切合浮山实际、充满希望的安排部署,也为常委会监督工作提出了新任务、新要求。常委会将坚持依法监督、正确监督、精准监督、有效监督的原则和追求,务实开展监督,确保县委重大决策部署及时贯彻落实,回应广大人民群众的热切期盼。
围绕中心工作,在听取审议专项工作报告上求质量。听取和审议专项工作报告是人大常委会依法监督的首要形式。为提高听取审议专项工作报告质量,常委会要在会前专题调研、会中审议发言、会后审议意见方面下功夫,要形成高质量的审议意见,促进“一府一委两院”依法行政、公正司法,推动全县经济实现高质量发展。今年要重点听取和审议县政府国民经济和社会发展计划、财政预决算及预算调整、财政收支审计等情况报告;听取和审议生态环境、工业转型、现代农业、民生事业等方面专项工作报告;听取和审议县政府“扫黑除恶”推进工作、县人民法院诉讼服务工作、县人民检察院刑事执行检察工作情况报告。
聚焦重大项目,在视察调研上讲实效。开展视察调研活动重在突出实效,常委会要把维护人民群众的切身利益作为视察调研活动的出发点,在深入实际了解情况、提出切实可行的建议、抓好督促落实工作方面下功夫,提高视察调研活动实效。为加快转型项目建设,尽快融入全市协同发展的大趋势,今年要组织代表对全县在道路交通、水利设施、能源建设等方面实施的重点项目进行视察调研,促进项目尽快落地开花结果,投产达效增收;结合乡村振兴,对“五大专项”行动推进成果进行视察,推动全县农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展。
抓实依法行政,在执法监督检查上加力度。建立人大执法检查机制,形成选题、组织、报告、审议、整改、反馈等6个环节的监督机制,增强人大执法监督工作的力度和实效;完善预算监督机制,建设县人大预算联网监督平台,加快推进预算联网监督工作;启动县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况机制。今年要重点对交通安全法、环境保护法、食品安全法、土地管理法、安全生产法、农业综合执法、城市供水条例等法律法规的贯彻执行情况开展执法检查。
关注民生事业,在提高人民群众幸福指数上做文章。在城市建设、医疗改革、群众文化活动、旅游文化产业、教师队伍建设、脱贫攻坚等事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题上加大监督力度。采取跟踪监督方式,抓住问题、提出建议、紧抓落实、一抓到底,直至问题解决,切实改善民生,满足人民群众对美好生活的需求。
改进“三账”监督,在加强干部任后监督上再发力。把建账单位完成县委县政府重点工作目标任务、执行法律法规、落实人大常委会决议决定、办理人大代表建议、解决民生方面的热点难点问题等作为监督的重点内容,不断改进和完善监督方式方法。对工作不力、成效不明显、不担当作为、敷衍塞责的,县人大常委会将启动询问和质询监督程序。
三、在履职能力上展现新水平
要继续加强代表培训力度,以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,进一步提升代表履职能力;要继续开展代表履职尽责量化积分考核活动,坚持“一月一汇报、一季一小结、半年一通报”制度,不断完善考核机制,扩大考核范围,实现县乡人大代表履职监督全覆盖;要加强对代表建议意见的督办力度,完善“一套程序”督办机制,提高办理质量,推动群众关注的热点难点问题的解决,努力做到让代表满意,让群众受益;要继续开展好代表活动,围绕“51513”重点工作,组织代表视察调研;建立代表活动日,学习汇报履职情况;继续开展“委员联系代表、代表联系选民”活动,不断探索闭会期间发挥代表作用的途径和方式,促进代表更好地履职尽责。
四、在自身建设上迈出新步伐
要进一步加强常委会会议制度建设,不断提高常委会会议的审议质量,特别是要对常委会会议作出的决议决定、审议意见及规范性文件的贯彻落实情况进行跟踪问效,持续监督;要通过大讨论找准自身存在的问题,坚持问题导向,不断探索常委会监督、重大事项决定、人事任免和代表工作的新机制,使常委会工作更务实、更规范;要加强对乡镇人大的指导和支持,切实增强全县人大工作合力。
各位代表,人大工作大有可为,人大代表重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共浮山县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,改革创新,奋发有为,为推动全县人大工作再上新台阶,为奋力谱写浮山转型发展新篇章,努力建设绿色富裕文明幸福新浮山作出不懈努力,以优异成绩迎接新中国成立70周年。