（上接第四版）不移防范化解重大风险
风险意识淡薄，就是最大的风险。我们将紧盯金融、安全生产及社会稳定等重点领域，做到心中有数、目标明确、措施得力，力争把风险解决在基层、化解在萌芽、处置在源头。
一是防范化解金融风险。不断完善金融监管体制机制，加强对小额贷款公司、融资担保公司等金融机构的管理，强化对影子银行、互联网金融等薄弱环节的监管。积极防范政府债务风险，化解企业债务违约风险，强化高负债企业举债约束，降低银行不良贷款率，重点打击企业、个人恶意逃废银行债务和交叉担保、过度担保行为，清收金融机构不良贷款。持续开展防范金融风险宣传教育和金融风险专项整治活动，坚决打击各类非法集资行为。加强金融风险监测预警，健全完善政银企风险处置合作机制，有效防范化解信贷风险，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，切实营造良好金融生态环境。
二是防范化解安全生产风险。坚守底线意识不动摇，牢固树立"总体安全观"，扎实推进"五化一杜绝"，按照安全生产执法年要求，全面落实安全生产领导体系和责任体系，严防死守安全红线。强化监管执法不放松，坚决执行"四个一律"和"五个一批"，从企业证照管理、安全投入、教育培训、技术措施、现场管坚持隐患排查不麻痹，进一步加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通、消防、危险化学品等重点行业领域的安全隐患排查整治，继续推进"四清单一台账"工作法，确保闭环管理、对账销号。落实企业主责不懈怠，以安全生产标准化创建为核心，加强基层建设，夯实基础工作，提升人员基本素质，督促指导企业全面开展安全风险辨识和危险源排查，大力推进科技兴安，提高安全生产管控能力。
三是防范化解社会稳定风险。推进公共视频监控平台建设，持续提升立体化治安防控水平；加强社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪行为；扎实开展"扫黑除恶"专项斗争，切实增强人民群众安全感。加大信访问题化解力度，坚决落实信访工作责任制，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，引导群众合法理性表达诉求。继续推进"平安浮山"、"法治浮山"建设，不断增强突发事件应急处置能力，高度关注舆情，正确引导舆论，加快构建精细化社会治理新模式。
各位代表，防范化解重大风险事关经济社会发展大局，不能有丝毫放松。我们将以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，持之以恒、久久为功，坚决打好防范化解重大风险攻坚战！
（二）奋力抓好三项重点工作
——在项目建设上实现新突破
今年是省委、省政府确定的转型项目建设年，我们将实施三件大事、20个重点项目，总投资48.6亿元，年度计划投资21亿元。其中，长临高速浮山连接线项目、城市提质建设工程、贫困村提质工程三件大事总投资17.4亿元，年度计划投资7.5亿元；20个重点项目总投资31.2亿元，年度计划投资13.5亿元。我们将继续弘扬重实践、求实效的实干精神，精心组织、细化举措、严格奖惩，确保项目建设顺利推进。
全力以赴抓好招商引资。认真落实招商引资"系统定向精准"六字方针，坚持招商引资与招才引智相结合，突出主导产业、重大项目和重点区域，切实提高招商引资成功率和落地率。一是创新招商平台。搭建宣传片、宣传册、互联网、公众号"四位一体"的招商引资宣传平台，积极向外推介我县投资优势和重点项目；围绕我县产业规划，建立项目发展信息数据库，努力提升招商引资的质量和水平。二是创新招商模式。开展集中招商，4月份在北京自主举办一次大型招商活动；实施以情招商，继续引深"引老乡、回故乡、建家乡"活动，充分发挥商会、协会的人脉、资金、信息等资源优势，吸引客商来浮投资兴业；对接能人招商，发挥能人作用，加强内引外联，力促项目落地；广泛搜集投资信息，抢抓发达地区产业转移机遇，主动对接，有的放矢，推动招商引资工作取得实效。三是创新招商机制。成立浮山县招商引资工作领导委员会，统筹协调招商引资项目落地过程中遇到的重大问题；设立招商引资项目服务办公室，对招商引资重大项目实行承接地领办、引办服务；结合我县实际，对标先进地区，出台新的招商引资优惠政策，全面优化要素配置，努力打造招商引资新高地。
明确责任推进项目建设。严格时间节点，细化工作任务，压实工作责任，真正做到每个项目都有人抓、有人管、有人落实。包联领导统筹监管，及时解决项目推进中遇到的重大问题；责任部门牵头主抓，督促项目实施单位保安全、保质量、保进度、保概算；配合单位和属地乡镇协调联动，形成合力，确保项目建设顺利推进。将重点项目进展情况纳入"13710"督办平台，定期进行通报，对重点项目建设推进快、成效好的责任部门予以表彰，对推诿扯皮、影响进度，造成重大失误的责任人进行问责处理。
千方百计强化要素保障。积极保障土地供应，继续加强对国家土地政策的研究，积极向上争取指标，有针对性地做好用地报批和争取用地指标工作；用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，加大复垦造地力度，统筹规划、合理调配建设用地，最大限度满足项目用地需求。积极创新融资模式，拓宽融资渠道，开展多种形式的政银企对接活动，加大金融部门同重大项目、重点工程的对接，争取更多的信贷支持；用好用活PPP融资模式，吸引创业投资、私募股权等各类基金，最大程度地激发民间投资活力。
各位代表，项目建设事关大局，事关长远。只要我们坚持以重点项目为引领，以招商引资为抓手，坚定信心，扎实推进，就一定能让浮山发展的活力不断迸发、发展动力更加强劲、发展空间更为广阔！
——在产业转型上实现新突破
产业不兴，实体不强，经济发展就是空中楼阁。坚持扩大产业体量与提升产业质量并重，改造传统产业与培育新兴产业并举，通过新旧动能转换，实现转型升级，振兴实体经济。
改造提升传统产业。以技术创新为动力，通过加快设备更新，提升工艺水平，推动煤炭铁矿冶金产业不断向产业链下游延伸、向价值链高端升级。中强福山煤业将加快采煤技术改造，年内投资1.1亿元，改进采煤工艺，确保满负荷生产；加快非煤矿山企业复工复产，年内3家铁矿实现正常生产，14家铁矿开工基建，全县铁矿复工复产率达到80%；加快尾矿库安全许可，年内3座尾矿库办回《安全生产许可证》，力争全县具备生产条件的选矿厂达到18家；支持鸿丰达铸业有限公司继续推进企业深度治理和提标改造，发展高端项目，降低生产成本，提高经营效益。
培育壮大新兴产业。注重提质增效，依靠创新驱动，不断提升科技创新能力，着力推动新兴产业发展壮大。实施新产品开发战略，聚焦市场需求，不断改进、开发新型产品，总投资2700万元的汉中洋年产1万吨"吾嘿"饮料建设项目年底前投产达效。瞄准未来产业发展制高点，加快尾矿资源综合利用"双百工程"示范基地县建设，总投资3000万元的天亿泽年处理200万吨废弃矿渣生产水洗砂项目，年内建成投产。努力构建清洁低碳的绿色能源产业体系，总投资10亿元的阳光电力100兆瓦风力发电项目和总投资2.66亿元的华润新能源浮山四十里岭风电项目二期工程年内开工建设。着力发展现代物流服务业，总投资1.17亿元的威盛达建材交易仓储物流中心项目建成投用。
融合发展文旅产业。充分利用我县历史、民俗、生态、文化等资源优势，持续增加有效供给，积极打造特色旅游，不断提升浮山魅力和对外形象。积极推进"旅游＋休闲农业"，举办第二届印象田园乡村文化旅游节，开展弟子规诵读、非遗节目展演、农产品采摘体验、特色美食品味等十项主题活动，展示浮山极具特色的饮食习俗、底蕴深厚的非遗文化、丰富独特的旅游资源和淳厚好客的风土人情，提升浮山旅游影响力。积极推进"旅游＋厨师品牌"，通过厨师大赛的举办，发掘浮山厨师人才，建设培训基地，不断打造高品质厨师队伍；召开浮山面食餐饮研讨会，评选"浮山面食大使"，统一浮山面食标识、面食馆室内设计及厨师服装，打造"厨师之乡"特色品牌；挖掘浮山餐饮文化资料，整理成册，推广宣传，提高浮山饮食文化知名度。积极推进"旅游＋特色文化"，与山西师范大学沟通对接，举办浮山《弟子规》研讨会；深挖我县红色文化内涵，拓展红色旅游市场，建成寨圪塔扁担精神纪念馆,开发寨圪塔八路军总部旧址,使之成为辐射全市的爱国主义教育基地和党性教育基地；继续打造尧文化旅游线路，推进尧山森林公园不断完善配套设施，尽快建成太和桥项目；举办首届"浮山县民间艺术展"，着力开发剪纸等民俗工艺品，不断提升民俗产品附加值。
各位代表，产业结构调整势在必行、迫在眉睫，我们将继续转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更优质量、更高效率、更强后劲的发展，为全县经济持续增长注入新的动能！
——在乡村振兴上实现新突破
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是广大农民群众的殷切期盼,是新时代做好"三农"工作的总抓手。我们将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力发展特色现代农业，改善农村人居环境，提升农民精神风貌，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴，生产能力是基础。在启动乡村振兴战略总体规划（2018-2022年）及六个专项规划编制的基础上，不断加大农业基础设施建设力度，持续深化农业农村改革，多措并举实现农业生产能力的综合提升。在响水河范家坡、东张乡张家坡等8个村开发整理土地2900余亩，新增耕地1400余亩；建设以张家圪塔为中心的千亩有机旱作谷子封闭示范区；实施扶持村集体经济发展试点县项目，投资1300万元，支持9个乡镇21个村壮大村集体经济。抓好农村土地确权登记颁证扫尾工作，进一步健全完善农村产权流转交易市场，实现农村产权流转交易顺利开展；全面启动农村集体产权制度改革，探索推行"土地变股权、农民变股东、收益靠分红"的新型农业经营管理模式。
乡村振兴，产业兴旺是重点。扩大特色农产品发展规模，依托印象田园设施农业示范区，继续做好温室大棚、春秋大棚、食用菌等设施蔬菜的"三新"技术推广工作；以米家垣乡为核心区，发展绿色谷子基地3万亩。扶持培育各类农业龙头企业，不断延伸产业链条，提升带动能力，古桓牧业有限责任公司投资5000万元，新建年出栏3万头生猪养殖项目。鼓励外出农民、各类能人回村创业，组建各类合作组织，发展农产品加工及生产服务业项目，