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“四个四”抓牢“三零”单位创建
王晓波

本报讯 连日来,县应急管理、交通运输、国土资源、教育卫生等部门通过联合行动,先后组织力量深入企业、农村、学校等重点领域重点区域,深入开展隐患排查、应急演练、宣传教育,以多种形式推动“三零”单位创建工作有效开展。

与此同时,各乡镇大力发挥网格管理在基层矛盾纠纷排查调处中的积极作用,有效开展矛盾纠纷排查化解工作,努力提升“三零”村庄创建水平。

“三零”单位创建领导小组针对不同类型、不同性质创建主体分类施策、多管齐下,持续开展差异化、无缝隙、全天候的集中统一宣传,在全县上下形成了全民广泛参与、个个踊跃创建的强大声势,为扎实推动“三零”单位创建提供了坚强有力的舆论支持和思想基础。

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“三零”单位创建工作开展以来,县委县政府高度重视、精心组织,立足县情实际、注重顶层设计、强化制度创新,在实践中探索出了一条“四位一体统领”、“四个一批路径”、“四个导向指引”、“四项制度落实”的“四个四”创建工作之路。

四位一体强支撑

坚持“四位一体统领”,即党建引领、归口管理、行业监管、属地负责。党建引领,就是紧密依托党的各级党组织阵地,做到将“三零”单位创建与党建工作同安排同部署同实施,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保“三零”单位创建始终坚持在党的正确领导下开展。归口管理,就是依托县直六大口,推动县直行政单位及所属事业单位扎实开展创建,确保实现“全覆盖、无缝隙”。行业监管,就是立足条块划分,严格落实“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁监管谁负责”。属地负责,即按照属地原则,由乡镇党委政府负责辖区“三零”单位创建。

四个一批促提升

坚持“四个一批路径”,即稳定巩固一批、转化提升一批、重点关注一批、挂牌督办一批。针对调研摸排发现的四种不同情形,坚持因地制宜、区别对待,采取“抓两头、带中间”方式,推动好的单位再接再厉、再创佳绩,差的知耻后勇,用最短时间变后进为先进。具体来说,针对上访、事故、案件三种情形均不存在的单位,组织力量深度挖掘经验做法,在全社会大肆宣传推广,通过精神激励、物质奖励巩固成果,确保“三零”创建工作始终走在全县前列。针对上访、事故、案件三种情形有其一的单位,要求牵头责任单位或属地党委政府一名副科级干部牵头组建工作专班,下沉该单位“问诊把脉”、找准问题症结,限期予以整改,实现转化提升。针对三种情形有其二的单位,要求信访、应急、公安主管部门或属地党委政府一名主要负责同志牵头组建工作专班,给予重点关注,视情形限定时间整改,确保按时间节点顺利入围“三零”单位。针对三种情形都存在的单位,由创建领导小组办公室提请县委常委会议研究通过,由一名县处级领导挂帅牵头组建专班,通过实施“挂牌督办”,紧盯“硬骨头”、实施“组合拳”,力争早日达到“三零”单位创建标准。

四个导向见实效

坚持“四个导向指引”,即目标导向、结果导向、问题导向、严实导向。坚持目标导向,就是号召激励全县各级各部门要有“跳起来摘桃子”的信心和决心,通过深入开展“三零”创建,确保到2020年底全县“零上访”村(社区)达到86%,企业和单位达到87%;“零事故”村(社区)达到92%,企业和单位达到94%;“零案件”村(社区)达到86%,企业和单位达到90%。到2021年底全县“零上访”村(社区)达到88%,企业和单位达到89%;“零事故”村(社区)达到94%,企业和单位达到96%; (下转二版