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让“脱贫路”越走越宽

(上接一版)玉华山森林景区旅游公路、环湖旅游公路、“太焦”高铁连接线等一批重大公路建设项目,概算总投资达30亿元,投资规模和质量标准均创历史之最。

穷县也办大交通

站在全县交通事业蓬勃发展的高起点上,曹二伟感到大 山般沉重的压力。首先一只“拦路虎”横亘在他的面前—资金严重短缺。众所周知,交通建设资金需求量大,那宽阔平坦的路面几乎铺的就是花花绿绿的人民币!而我县由于经济基础薄弱,工矿企业稀缺,财政收入有限,交通基础设施建设主要依靠政府性投资,投资主体单一,融资渠道窄,不能有效为城市交通基础设施建设提供资金保障,从而致使交通基础设施建设速度和规模远远跟不上经济社会发展的步伐,成为全省少有的不通高速和高铁的县区,严重制约县域经济发展。

怎么办?在困境面前,守业者也许只会望而却步,退守一 隅;而创业者却会开拓前行,披荆斩棘!曹二伟信念坚定:穷县也办大交通!

穷县如何办大交通?曹二伟的答案是创新投融资模式:从2017年起,曹二伟打破“上级拨多少钱修多少路”的思维,大胆探索、先行先试,多次主动与山西二建集团、山西三建集团洽谈对接,采取PPP(政府和社会资本合作)模式,吸引社会资本参与交通建设,打出特许经营、股权合作、政府补助、运营期补贴等各种“组合拳”,助推全县交通建设发展。

天道酬勤,我县PPP模式取得良好成效,四好农村路项目与山西三建集团,环湖旅游公路、“太焦”高铁连接线项目与山西二建集团顺利签约落地。各企业按照合同约定,根据工程进度,资金及时到位,工程快速推进,通过政府与社会资本合作,实现了互利共赢。

宁把工程停下来

交通大会战,品质当为先。曹二伟的交通建设之路不仅走的宽而且走得很踏实。

在工程建没中,曹二伟严把修路质量关,加大公路工程质量管理,实行招投标管理制、合同管理制、项目法人制、聘用监理制等制度,着力打造一批优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的“品质工程”。

“质量安全是交通建设工程的生命线,我们不仅要建大交通,而且要建精品交通。”曹二伟将全县农村道路建设划分为3个片区,抽调12名技术骨干和11名监理人员进驻施工现场,全程负责项目建设技术指导及质量监督。他本人更是每天坚持到施工一线检查督导,现场协调解决施工难题。

建设过程中,被曹二伟否决的事比比皆是,在杨檀线改建施工时,路基砂石用量大,而且材料料源紧俏,为保证工程进度,砂石只能从距工地好几十公里外运过来,砂石成本高。有一次,曹二伟在巡查时发现,有8车160立方价值近万元的砂石料含泥严重,在当时砂石紧缺的情况下,现场有人提议适量拌和,也不会对工程质量构成太大影响,被曹二伟当场制止了。他严肃地说:“宁愿把这几车砂石料‘浪费’掉,宁愿工程停下来,也绝不能以次充好!”当时脱贫验收在即,为了赶进度,他当即从别处抽调了两支工队来工地“会战”,并亲自连续五天在工地督战,保证“无论晴天雨天,人员三班轮换,机械日夜不停”。

正是这种始终坚持务实、严谨的工作作风,全县没有出现过一处质量问题,没有检查出一处安全隐患,曹二伟带领他的交通人用强烈的责任心和使命感,造就了一项项实实在在的“优良工程”“安全工程”“放心工程。

“修路哪有顺顺利利的,但凡涉及到征地,肯定就有老百姓不理解,这很正常。”交通建设关系全县脱贫大业,时间紧、任务重。从项目启动以来,曹二伟几乎每天都在村上,与拆迁户讲政策、讲法律、讲道理,和工作人员一起测量长宽。遇到不理解的老百姓,他也总是冲锋在前,耐心细致的做工作,讲政策,一点一点讲,一遍一遍说。“实在讲不通了,我们就会找乡政府干部介入,或者动用自己的亲朋好友帮忙做工作,直至他们心平气和的、心服口服的跟我们签协议。”

两年来,曹二伟实施的交通项目,累计有4500万元征地拆迁资金补偿给沿线群众;累计实施了350.7公里通村油路大修改造工程:实施了164.7公里的脱贫专项农村公路,做到了全县所有村交通扶贫项目的全覆盖;全县列养乡村公路535公里,达到了“建设、养护、管理、运输”一条龙全覆盖。

家里靠不上的那个人

在调任交通局之前,曹二伟就一直在乡下工作,以前吃住在村里,现在吃住在工地上。

“我们的曹局长不像个局长,不坐镇机关当指挥官,一天到晚往路上跑,往工地钻……”交通局的干部职工们都这样说。就是这样一个局长,三年来以路为家,晴雨天都坚持在工地上靠前指挥,很少休息。有好几次生病输完液,就拔掉针头继续赶回工地,下了工地后继续回去输液。即使家就在身边,也不能经常回去。“这几十年来,几乎没怎么管过家里,今年连老母亲生病住院,都没赶上去医院照料。刚下乡的那几年,媳妇还每天问是否回来吃饭,现在纯粹不问了。”说起家庭来,曹二伟满满都是愧疚。

金杯银杯不如老百姓的口碑,三年来,曹二伟带领全县交通人抱着对交通事业的执着和热爱,用血汗铸造了一座座丰碑,一条条农村公路打开了山里通向山外、贫困通向致富的大门,解决了多年来的交通“顽疾”,获得了县委政府的肯定,更赢得了群众的一致好评,仅去年他们就收到了7枚群众自发送来的锦旗。

“2016年—2018年是我县脱贫摘帽关键之年,脱贫攻坚交通是基石、是关键,我生逢其时,能亲身经历这场伟大的脱贫攻坚战,是我的荣幸。”从曹二伟执著的脸上,我们仿佛看到沁州大地上一幅幅经纬交织的壮丽画卷,在新世纪的曙光里展露辉煌!