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山西农机购置补贴有了新举措

近日,省政府新闻办举行新闻发布会,省农机局有关负责人就山西省农机购置补贴有关政策进行深入解读并回答记者提问。

农机购置补贴是国家实施的一项强农富农惠农政策,自2004年实施以来,通过农机购置补贴政策的推动,山西农业机械化得到快速高效发展。截至2016年底,山西使用中央财政资金44.73亿元,省财政资金2.19亿元,带动农民投入109.57亿元,共扶持66.25万农户购买各类农业机械89.89万台(件、套);全省主要农作物综合机械化水平达到66.6%,超出全国平均水平1.6个百分点,比2003年增加29.7个百分点。全省农机化完成了由初级阶段向中级阶段的重大跨越,农业生产方式实现了由“人畜力”为主向“机械作业”为主的历史性转变,农机化发展促进了农业农村的大变革,开启了以机械化为重要标志的现代农业新时代。

今年,中央安排山西农机购置补贴资金4.186亿元,用于补贴主要农作物全程机械化、丘陵山区农业机械化、特色农业生产加工机械化、牧草机械化发展所需机具,预计扶持3.5万农户购买4万台(套)农机具。日前,省农机局联合省财政厅印发了《关于做好2017年农机购置补贴工作的通知》,在此基础上,山西农业机械购置补贴工作提出五项新举措:

一是进一步贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”九字方针,提高政策普惠程度

全省的补贴范围由上年度的46个品目缩减为44个,补贴范围更加聚集重点,提高补贴政策精准性;优化调整分档产品的补贴额度,继续实行“限额与比例双控”,补贴比例不高于30%;全省对深松机、联合整地机等11个品目实行敞开补贴;鼓励有条件的市选择区域内的部分县(农机化示范县、58个贫困县等)对本县选定的所有品目实行敞开补贴。

二是进一步简政放权,优化操作流程

近几年,山西积极推进简政放权,把“四个权力”交出去,即把经销企业销售补贴机具的审核权交给了生产企业,把跨区域购买补贴机具的自主权交给了农民,把能否享受补贴资金的机会交给了时间,把享受补贴资金的多少和补贴机具的价格交给了市场,实现了补贴流程全程无审批。

今年,各市县要合理压缩补贴品目,优化资金使用规模,加快资金使用和结算兑付进度;同时,鼓励有条件的县(市、区)将补贴申请受理和补贴机具核实工作下放到乡(镇),方便农业生产经营组织购机用机;探索利用政府政务大厅开展农机购置补贴申请受理工作。

三是进一步加大培训力度,强化信息公开

近年来,省农机局局不断加大农机购置补贴信息公开力度,初步建立起了上接中国农机化信息网,下联各市县政务信息网的信息服务系统平台。今年,市县要确保所有县级信息公开专栏全部建设到位;多渠道、多方式、多层次开展农机购置补贴政策的宣传报导和信息公开。

四是进一步明确职责,加大监管力度

建立省、市、县分级受理、三级联动的监管机制。各市县畅通农机购置补贴政策咨询、投诉、举报渠道,妥善解决各类问题和矛盾,规范农机购置补贴政策落实的社会环境和市场环境;在全省范围内相互交流,分阶段、有重点的开展多种形式的工作督导。

五是进一步做好农机报废更新补贴试点工作

山西连续5年被农业部、财政部、商务部确定为全国农机报废更新补贴工作试点省份,各级农机部门要鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代,加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。搞好与农机购置补贴政策的相互衔接,梳理存在问题,总结先进做法,推动全省农机报废更新工作健康顺利开展。