着力实施省级低碳试点县创建工程。一是按照省级低碳试点县创建工作安排,启动低碳规划,编制碳排放清单,确定低碳创建目标、工作重点和路径措施;二是继续加大结构调整力度,大力发展非资源依赖型绿色低碳产业,构建低碳产业体系;三是贯穿高碳产业低碳发展的理念,鼓励县内企业做好生产全过程清洁生产改造和能源资源循环利用改造;四是加大取缔小锅炉、土暖气和黄标车、老旧车淘汰工作力度,做好机动车尾气、道路扬尘施工工地扬尘整治等;五是推进低碳生活方式和模式,倡导低碳出行、低碳办公;六是加强碳汇体系建设,大力开展荒山造林、荒山绿化,提高碳汇能力,依托北京佰仟亿公司开展碳汇上市交易。
大力推进国家级生态保护与建设示范区建设。围绕浊漳河源头保护,推进实施水源涵养林建设、源头生态环境保护和源头自然保护区管理工程,以生态系统构建为目标,实施“两山”造林,“两林”富民、“三网”覆盖、“双创”增绿工程。以千泉湖湿地建设为引领,加大湿地系统保护;加强农田生态系统改善,围绕有机创建,推广测土配方、土地培肥技术,实施高标准农田建设和保护性耕作,最大限度地减少农业面源污染。以环城、环水,街区道路绿化为重点,努力构建水城绿地体系,启动“五水共治”,确保水体清洁。
(六)坚持以人为本,增进社会民生福祉
大力推进精准扶贫、精准脱贫。进一步引深和完善“五帮联动”机制,加大涉农资金统筹整合和财政支持力度,多措并举深入推进特色产业扶贫、异地搬迁、培训就业扶贫、生态补偿扶贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升、社会力量帮扶等八大工程,年内建成光伏电站13个,新发展油用牡丹2万亩,移民搬迁2000人,确保完成再减贫2978户8000余人和57个村整村脱贫。实现“两不愁、三保障”。
推进教育振兴。加快推进学前教育,配齐县直和乡镇中心幼儿园教师。加大教育基础设施投入力度,加快定昌镇中心幼儿园、职业中学基础能力建设、实验中学学生宿舍楼的建设进度,确保年内完工。积极争取中央投资,实施新店中学、郭村中学、故县镇向升小学校舍、操场和教师周转宿舍建设项目,巩固完善“改薄”工作,启动农村学校厕所“旱改水”工程。落实乡村教师支持计划,启动优质教师、优秀校长交流工作,切实推进城乡义务教育均衡发展。支持职业中学实施“产教融合”,推动民办教育健康可持续发展。
着力稳定和扩大就业。全面落实创业就业扶持政策,实施高校毕业生创业就业促进计划和“三支一扶”就业见习等基层服务项目,吸纳更多的高校毕业生就业、扎实开展就业援助专项行动,托底帮扶就业困难人员,确保零就业家庭动态清零。做好城镇失业人员“4050”人群、退役军人等群体就业工作。提供优惠政策,帮助农民工返乡创业。加大职业技术培训和农村剩余劳动力技能培训,提高农村劳务输出组织化程度。
提升社会保障水平。以养老保障制度改革和整合城乡医保为重点,深入推进社会保障制度改革、扩大社会保障覆盖面,做好全面参保工作,确保人人享受基本社会保障。推进农村贫困线与低保线“两线合一”,完善社会援助体系,逐步提高困难群众保障水平。全面落实各项优惠政策,完善养老服务体系,完成西湖社区日间照料中心、册村敬老院建设,积极推进殡仪馆改造工程实施,促进殡葬业改革发展。
深入推进健康事业发展。加快推进县人民医院、中医院、妇幼保健院等公立医院改革,实行药品零差率销售。开展医疗体制改革,稳步推进医疗集团试点工作。实施乡村卫生标准化覆盖和健康促进工程,实行基层首诊、分级诊疗和家庭医生签约服务。加快医疗服务体系基础能力建设,争取中央投资中医院医技楼和疾控中心业务用房两个项目落地。全面落实两孩政策,提升人口计生服务管理水平。
积极发展公共文化事业。深入实施优秀文化传承工程、乡村记忆工程、文明守望工程,做好沁州三弦书等非物质文化的传承和保护,继续开展“三下乡”,农村公益电影放映等文化惠民活动,倡导全民阅读、建设书香社会,加快文化产业发展,引导发展文化创意、新闻出版等新兴文化产业。
抓好安全稳定。严格落实安全责任,坚持“党政同责、一岗双责、企业(单位)主责、失职追责”,做到“管行业必须管安全,管业务必管安全,管生产必须管安全”,落实各级各部门的安全生产监管责任。深入开展非煤矿山、危险化学品、交通道路、建筑施工、人员密集场安全隐患排查整治,严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,确保安全生产形势保持稳定。