积极消除制约因素 帮助农民走出困境
县政协委员 郭志平
结合沁县实际，我通过深入调查研究，反复思考论证，围绕全力突破各种制约因素，切实帮助农民走出困境这个课题，提出几点意见和建议：
第一，要变观念，强素质。在经济下行的压力下，我们要以变应变，在劳动者观念转变和素质提高上下到功夫，作好文章。要整合农村“两委”主干、第一书记、大学生村官、县乡两级干部的力量，精准发力，提升服务意识，采取集中起来座谈和分工包片上门入户的方式，有效引导农民转变观念，在融入市场中找准位置。围绕劳动者素质提高的课题，相关职能部门、科研教育单位特别是涉农部门，要形成合力，组织农民学到新型实用技术，在劳动力竞争中找到一席之地。
第二，要调产业，拓渠道。就是要调整产业结构、种植结构，大力发展中小微企业，为大批返乡的劳动力提供就业门路、创业渠道。调整产业结构，应当重点突破畜牧业，发展规模养猪、养鸡。种植结构调整，应当以扩大小豆、红谷、糜子以及山药蛋的种植面积为主。调产业、调结构。应当和精准扶贫结合起来。对成长型的民营企业、服务平台、创业创新项目给予重点扶持，点燃民营经济发展的新引擎，为农民就业拓展新渠道。
第三，要建平台，强服务。不少地方帮助农民建起了电子商务平台，迈出了转变农业发展的新步伐。但在实际中，还需要很多知识与技能，这就要求县乡村三级干部、涉农部门，增强服务意识，让他真正掌握互联网技能，让电子商务成为农民销售农副产品的有力“武器”。
第四，要挖潜力，活闲置。土地是农民的命根子。但是现在我县确实有一些土地闲置，群众意见比较集中的是圈在项目区里面的土地，一些大棚里荒芜了的土地。我们要把这些闲置的土地用起来，县委、政府应出台有关政策，相关部门要采取具体措施，做好指导、帮助、协调等诸方面工作，盘活闲置土地，促进农民增收。