（上接七版）年内完成册村镇5村、郭村镇4村等6个流域治理、涅河河道治理、南里、南泉草场建设，4.51万亩荒山造林及经济开发任务。

加强污染减排和环境治理。严格执行环评、能评准入政策，严禁"两高一低"项目落地建设。继续引深"向污染宣战、享碧水蓝天"环境保护攻坚行动。以工业企业废水、废气排放以及燃煤锅炉、汽车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等主要污染源为重点进行综合整治。加强重点排污企业在线监测，切实抓好老旧车、黄标车的淘汰工作。重视农业面源污染治理，引导农民使用有机肥、有机农药，减少化肥、农药的使用量。

（七）加强保障和改善民生，促进社会事业全面进步

推进实施教育提质工程。整合教育资源，努力促进教育事业均衡发展。大力发展学前教育，年内启动建设定昌镇中心幼儿园、新店镇中心幼儿园工程，完成6所农村幼儿园改造任务。争取职业中学基础设施能力建设、第五中学餐厅、册村中学校舍改造、故县中学校操场等项目列入中央投资计划，努力改善办学条件。继续实施质量提升工程，切实推动全县中小学教育质量再上新台阶。

深入推进医药卫生体制改革。推进县级公立医院改革，严格控制医药费用不合理增长，逐步推行临床路径和单病种质量管理。继续巩固新农合、基本药物、卫生服务体系建设三项成果，加大卫生事业基础设施建设力度，利用好国家资金，力争县医院外科楼、段柳、次村两个卫生院建成投入使用，确保杨安、南里、牛寺三个卫生院项目年内开工建设，争取剩余的125个村级卫生所，南泉、松村乡两个卫生院的投资到位。

坚持把促进就业和再就业作为优先发展目标，实施更加积极的就业政策，加大劳动技能培训，健全就业服务体系。大力发展中小微企业，鼓励创办日间照料、社区服务等新型就业实体，多渠道、多方式增加就业岗位。加快完善社会保障体系，不断完善新农合、新农保、居民养老保险和保障性住房等社会保障制度。扎实推进社会救助体系建设，加快减灾救灾、养老服务、社会福利、慈善互助工作，有效解决弱势群体的生活困难。

加快发展文化事业和文化产业，进一步抓好文化惠民工程，深入开展送戏、送电影、送图书下乡活动。加快文化服务体系建设，做好非遗传承、文物保护等工作。

（八）做好"十三五"规划编制，描绘富民强县蓝图

在全面总结评估"十二五"规划执行情况的基础上，用改革的精神、发展的思维，扎实做好全县"十三五"规划编制工作。抓好重大课题研究。深入开展"十三五"发展思路、重大项目、重大政策、重要措施研究，努力把规划做实做好；科学设置目标指标。结合全面建成小康社会目标，设置好经济增长、转型升级、提质增效、创新驱动、资源环境、民生改善等指标，提高规划指标的合理性；突出规划重点。适应经济社会发展新常态，坚持问题导向，从解决经济发展的突出矛盾和问题入手，提出具体的应对办法和措施；加强规划衔接。主动对接国家、省、市规划，做到与上级规划相衔接，各相关规划要符合总体规划，并成为相互联系、相互衔接的有机整体；坚持开门搞规划。注重工作创新，广泛征求社会各界意见，使"十三五"规划成为汇集民智、凝聚共识的发展蓝图。