（上接三版）提质增效六大重点工作，提高造林合格率和成效率。三要管护。加强对森林资源管理，做好病虫害检疫工作，严格林业综合行政执法，严厉打击乱砍滥伐、违规销售木材等行为。组建一支专业队伍，加大园林景观花木保护管理力度。进一步深化集体林权制度改革，推动传统林业向现代林业转变。持之以恒抓好护林防火，坚决杜绝各类森林火灾事故发生。
加强环境保护。严格执行新修订的《环保法》，积极创建"国家生态保护与建设示范县"。强化环保宣传教育，着力提高全民环保意识。引深"向污染宣战、享碧水蓝天"环境保护攻坚行动，严惩各类环境污染违法犯罪行为。做好华安焦化、潞宝金和生等工业企业及畜禽养殖场污染减排工作。启动实施县城污水收集管网建设工程。加强道路施工和建筑工地扬尘、工业烟尘、机动车尾气、燃煤锅炉、餐饮业油烟、垃圾杂物焚烧等重点领域污染防治，再淘汰一批黄标车、老旧车，有效遏制雾霾等重污染天气发生，让人民群众更好地享受碧水蓝天。
科学治水兴水。一方面，要加强水环境污染治理。推进浊漳河流域沁县段生态环境综合治理和涅河河道治理工程。切实保护好水源地和矿泉水资源，开展水生态修复工程、清洁水行动计划，确保饮用水质100%达标。另一方面，要加大力度争取国家和省市水利资金，抓好小农水重点县项目，加快西汤水库建设和河湖坡岸综合整治，不断改善水生态环境。
（五）着力提升监管水平，推进安全发展
安全生产要常抓不懈。时刻绷紧安全生产这根弦，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，牢记"三个绝不能过高估计"，保持安全生产高压态势。
从政府层面讲，要根据新《安全生产法》要求，全面推进依法治安。深入开展安全监管"五大行动"，即新安法落地行动、安全监管责任体系建设行动、安监服务优化行动、安全监管执法行动、基层基础建设行动。强化专项整治、联合执法，坚持"四不两直"、夜查突查，确保我县非煤矿山、危化物品、建筑施工、道路交通、食品药品、森林资源等行业领域安全。
从企业层面讲，要以"全员、全过程、全方位"安全管理为核心，督促指导各企业实施安全管理"五大工程"，即安全标准化工程、安全隐患排查治理工程、基础管理规范化工程、从业人员素质提升工程、应急能力提升工程，提高企业安全保障能力和水平。建立从主要负责人到从业人员的事故隐患排查治理责任制，及时排查安全隐患，筑牢安全生产的第一道防线。
从责任层面讲，要做到"五个所有"：所有行政事业单位都要对本行业、本领域、本系统安全生产工作负直接管理责任；所有单位主要领导都要对本单位安全生产工作负总责；所有班子成员都要对分管领域安全生产工作负分管责任；所有岗位人员都要对本岗位安全生产工作负岗位责任；所有负有安全监管职责的部门都要对辖区内生产经营单位负监管责任。
信访稳定要紧抓不放。以开展"信访法治建设年"活动为载体，以群众工作统揽信访工作, 依法开展矛盾"大排查、大化解"活动，做好初信初访，化解好疑难积案，落实首访责任制。坚持一案一策、一案多策，逐案击破。完善公开接访、带案下访、分包处访等工作机制，突出"事要解决、人能服气、不再反弹"，畅通信访渠道，让群众怨有地方诉、少跑冤枉路。诉求合理的要解决问题到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位，行为违法的要依法打击到位。要创新社会管理，建设平安沁县，推进治安防控工程，深化打黑除恶斗争，打击和防范并举、治标和治本兼顾，依法惩治违法犯罪行为，维护社会和谐稳定大局。
（六）着力保障改善民生，推进统筹发展
要统筹推进城镇建设。结合新的县城总规和土地利用规划，高标准编制沁县国民经济和社会发展第十三个五年规划，完善县城控规、详规和其他专项规划，促进"多规合一"，拓展城乡发展空间。要采取政府引导、市场运作、社会投资、群众自愿的办法，抓好"两大工程"：一是县城人居环境改善工程。启动城中村（棚户区）改造，加快推进县城建成区供水、供气、公厕和污水处理提标改造、垃圾填埋场、停车场建设，增强大县城综合服务功能。继续创建省级园林县城，引深"三项治理"行动，从严整治私搭乱建现象。二是农村人居环境改善工程。编制农村人居环境改善2015年行动计划，推进完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范"四大工程"，巩固扩大乡村清洁工程成果。再解决5000人的农村饮水安全问题。实施农网改造升级工程。改造农村公路60公里。同步完善农村绿化、垃圾和污水处理等配套设施。根据不同村的特点，申报创建一批以休闲旅游、历史文化、地域特色、绿色生态为名片的省级、市级美丽宜居示范村。
要统筹实施扶贫开发。大力推进产业扶贫、移民扶贫、就业扶贫、金融扶贫、科教扶贫、精准扶贫。建立扶贫项目库，探索"菜单式"扶贫，整合使用农业、扶贫、住建、国土等各类扶贫资金。继续开展领导干部和机关单位定点帮扶机制，设立帮扶基金，保证每个贫困村有一支常年驻村的帮扶工作队，每个贫困户有一个帮扶责任人。实施百企千村产业扶贫开发、劳动就业培训等重点扶贫工程，易地移民搬迁1460人。多渠道增加农民收入，确保年内全县再减少农村贫困人口5700人。
要统筹发展社会事业。全面改善义务教育薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，改扩建5所村级幼儿园。加大城乡教师交流、校长轮岗力度，稳步提高教育教学质量。深化县级公立医院综合改革，完善基本药物制度。改进医院缴费方式，简化医疗报销手续。人均基本公共卫生服务经费财政补助标准由35元提高到40元。加强县医院、中医院和村医队伍建设，公开招聘一批基层卫技人员。健全政府公共就业创业服务体系，开发更多的就业岗位。落实县以下机关公务员职务职级并行制度、机关事业单位养老保险改革措施。低收入农户一吨冬季取暖用煤改为现金方式发放。城镇居民基本医保和新农合年人均财政补助标准由320元提高到380元。建设基层就业和社会保障服务中心。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，实施数字影院改造等文化建设重点工程。培育和践行社会主义核心价值观，开展抗战胜利70周年纪念活动，举办第七届端午民俗文化节。建立政府购买公共文化服务机制。
在做好各项工作的同时，今年要集中财力为人民群众办好"十件实事"：一是完善县城集中供热工程，力争年内实现局部集中供热。二是在县城新建惠民集贸市场。三是完成南关社区排洪渠改造工程，启动西湖北片区和南关片区改造。四是改造农村危房1000户。五是有序推进保障房建设，规划建设棚户区安置房1364套、廉租房242套、公租房159套、经济适用房238套。六是完成乡镇卫生院改造和村级卫生室建设全覆盖。七是争取上级投资2725万元，建设职业中学师训楼，改造五中、故县、册村三所中学，新建新店、定昌两所幼儿园，提升教育教学硬件设施水平。八是开通城内公交。九是新建一个羽毛球、乒乓球综合训练场馆。十是在县城主要街巷道和漳河、迎春河、西湖沿岸，以照明、道路、绿化建设为重点，实施市政设施提档升级工程。
各位代表，"风正时济，必当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭"。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持"六条路径"，推进"六大发展"，勇挑重担、乘势而为，努力以优异的成绩向全县人民交上一份满意答卷，为开创弊革风清、富民强县新局面作出新的更大贡献！