(上接第七版)听取审议矿山生态修复治理情况工作报告,建议县政府加强监管力度,严查“散乱污”企业,巩固矿山生态恢复治理成果。听取审议2020年度环境状况和环境目标完成情况报告,督促审议意见的整改落实,推动全县生态环境持续改善。围绕安全生产工作,听取审议全县安全生产风险隐患排查整治“百日行动”报告,形成审议意见转交政府,督促县政府针对安全事故易发、多发的重点行业领域,认真抓好整改落实,推进“百日行动”有序开展。围绕营商环境优化,听取审议优化营商环境工作情况报告,建议县政府突出服务园区企业,提升服务效率和水平,为企业项目落地、实施、投产营造良好环境。围绕产业转型发展,常委会组织部分人大代表深入张庄镇对农业产业强镇项目开展专题调研,督促县政府强力推进基地建设,升级优化产业布局,积极培育骨干企业,切实增强品牌意识,逐步建立完善销售体系,大力发展农业产业项目。
强化民生领域监督,维护群众切身利益。民生无小事,枝叶总关情。常委会坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住人民群众关心关注的医疗、教育、“三农”等问题,依法履行职权,回应群众关切,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。助推疫情防控夺取胜利。常委会坚决贯彻习近平总书记关于依法提高疫情防控能力、强化公共卫生法治保障的重要指示精神,组织四级人大代表深入县中医院、县妇幼保健院、县医疗集团开展专题调研,先后2次听取审议疫情防控工作情况报告,就疫情防控工作常态化提出建议意见,督促县政府出台《浮山县疫情防控量化问责管理办法(试行)》,推动县政府尽快完善疾病预防控制体系,提高医疗急救水平,全力保障人民身体健康和生命安全。助推教育均衡发展。针对我县存在的教师队伍老龄化、教师师资力量薄弱、职业教育投入不足等问题,常委会多次深入县教体局、县职业中学、浮山中学、汉德三维实验学校开展专题调研,促进县政府注重教师业务培训,加强师德师风建设,健全职业教育体系,提高全县教育水平。助推农村人居环境改善。为助力巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村建设,常委会组织20余名人大代表深入张庄镇、响水河镇,对全县农村“六乱”整治工作开展专题调研,建议县政府加大宣传力度,激发村民内生动力,教育引导农民群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式,促进乡村面貌的整体提升。
强化法律法规实施监督,维护社会公平正义。法律的生命在于实施,法律的权威在于执行。常委会以推进民主法治建设为己任,充分发挥人大在法治建设中的主导作用,努力为推动浮山高质量发展营造良好的法治保障。依法开展执法检查,按照市人大常委会“自立法规执法检查年”的活动安排,我们对《临汾市文明行为促进条例》《临汾市非物质文化遗产保护管理办法》《临汾市电动自行车管理条例》等11部法律法规开展了执法检查,坚持问题导向,突出检查重点,督促整改提高,推动各项法律法规落实落细、执行到位。加强司法工作监督,听取审议县人民法院关于刑事审判工作报告,督促法院充分发挥审判职能作用,严厉打击各类刑事犯罪。听取审议县人民检察院关于控告申诉检察工作报告,要求检察院强化法律监督作用,保障群众合法权益,全力维护司法公正和社会公平正义。
四、坚持人大代表主体作用,打造过硬的代表机关
人大代表是人民代表大会的主体,是常委会密切联系群众的桥梁纽带,是倾听人民呼声、汇聚群众智慧的重要渠道。常委会坚持把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,不断加强同人民群众、人大代表的联系,做到民有所呼、我有所应。
畅通代表履职渠道,提升代表履职水平。举办人大代表初任培训班,采用县乡分级培训的方式,邀请市县专家就人大代表如何履职、如何提高审议质量等内容,分批次对全县550余名县乡人大代表进行集中培训,有效增强了新一届代表的政治意识、法治意识和履职能力。组织我县的市人大代表赴曲沃县开展跨区域交流视察,促进人大代表开阔思路眼界、了解发展趋势、提高履职能力,为我县经济社会发展建言献策。县乡人大上下联动,开展“同心防疫,同行有我”志愿服务活动,累计发放宣传资料8000余份,有效推动了全县新冠疫苗接种工作。坚持邀请代表列席人大常委会会议,参加视察调研、执法检查等活动,代表参与常委会工作实现了常态化、制度化。
搭建代表履职平台,激发代表整体活力。人大代表联络站是人大代表执行职务、开展活动、联系群众的重要平台和载体。常委会大力推进代表联络站规范化建设,拨付专项资金19万元,高标准建成代表联络站10个,联络点7个,实现了联络站乡镇全覆盖。积极探索代表联络站新方法新途径,实施“三访一考核”机制,引导和推动民意诉求反映上来、意见建议汇集起来、方针政策传播开来,推动联络站更高质量发展。组织星级代表联络站评选活动,制定星级建设标准,建立动态奖励机制,发放奖励资金5.3万元。开展人大代表“三进”活动,进代表联络站、进企业、进选区,宣讲全国、省、市、县人代会精神。开展四级人大代表集中进站履职月活动,实现代表与选民的“零距离”接触,最直接、最真实的倾听群众呼声,反映群众诉求,切实为人民群众办实事解难事。今年进站代表535人次,收集建议意见68条,解决办理66条,正在解决2条。
强化建议意见督办,提高办理工作实效。常委会坚持把提高代表建议意见办理质量,作为尊重代表权力、解决民生问题的大事来抓,着力抓好会前引导、集中交办、重点督办、跟踪落实四个环节,力促代表建议意见办理取得实效,激发代表履职热情。筛选出10件社会关注度高、群众反映强烈的建议意见作为重点,由常委会领导牵头进行重点督办,促进热点难点问题的解决。加强与代表的联系,让代表参与到建议意见办理工作中,通过办前沟通、办中交流、办后反馈,促进承办单位提高办理效率和质量,不断提升建议意见办结率和代表满意率。目前,县十七届人大一次会议共收到63件代表建议意见,均在规定期限内书面答复了各位代表,代表满意率达96%。
各位代表,过去一年县人大常委会所取得的成绩,是县委坚强领导的结果,是全体代表、常委会组成人员、各专门委员会、工作委员会和机关工作人员共同努力的结果,是“一府一委两院”和各有关方面大力支持的结果,是乡镇人大密切协同配合的结果。广大代表坚持党的领导,牢记人民重托,以高度的责任感和使命感,扎实工作,勤勉尽责,为常委会依法履职作出了重要贡献。在此,我代表县人大常委会,向各位代表和所有关心支持人大工作的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年工作,我们清醒地认识到常委会工作还存在不少差距和不足。主要是理论学习有待走深走实,在学用中增强制度自信、把握工作规律、破解工作难题的能力还需进一步提高;职能作用有待充分发挥,监督工作的针对性和实效性还需进一步增强;代表履职能力有待扩展提升,代表联系服务群众和推动解决问题的工作机制还需进一步完善。常委会将虚心听取代表和各方面意见建议,不断加强和改进工作。
今后一年的主要任务
2022年是党的二十大胜利召开之年,是落实县十四次党代会精神,全方位推动高质量发展的关键之年。做好今年常委会工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神,在县委的坚强领导下,贯彻落实县委十四届四次全会暨县委经济工作会议部署,弘扬伟大建党精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕县委确定的深入实施“办好‘三件大事’,做好‘五篇文章’,打造‘一地一区一城’”的发展思路谋划人大工作,锐意进取,担当作为,为推动浮山全方位高质量发展发挥好人大职能作用,不断开创人大工作新局面。
一、发挥制度优势,在服务发展大局上展现新作为
新的一年,常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终把思想政治建设摆在首位,用党的创新理论武装头脑,切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。要全面贯彻中央人大工作会议精神,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断发展全过程人民民主,通过集中培训、专题研讨等方式,认真学习、深刻理解、广泛宣传发展全过程人民民主的重大意义,准确把握其基本特征和时间要求,确保这一理念在人大工作中得到贯彻落实。要坚持紧跟时代、紧扣大局、紧贴民生,通过人大的扎实履职,推动县委决策部署扎实落地,以群众可见可感的实际成效,彰显人民代表大会制度的政治优越。
二、增强监督实效,在全方位高质量发展上彰显新担当
新的一年,常委会要围绕县委中心工作,深入贯彻新发展理念,精选监督议题,统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研等监督方式,发挥监督合力,增强监督实效,寓支持与监督之中,让监督更加精准、更加有力。(下转第九版)