(上接第一版)成功承接了一批平川地区产业转移项目。华恒环保科技有限公司年产1万吨活性炭项目,全面完成深度治理,正式调试运行;太原煤气化新能源项目,各项前期工作进展顺利。同时,威盛达通防火建材、尧田杂粮醋、富达陶瓷微珠等一批具备一定产业基础和地域特色的新兴产业实现快速发展,产业转型迈出新的步伐。
——以院县共建为契机,三农工作亮点纷呈。围绕“51513”农业重点工作任务,依托省农科院科技资源,先后开展了“南果北移”、浅耙硬茬玉米播种等11项农业新技术试验示范,建立了谷子提质增效、苹果老树提质等21个科技成果转化基地,围绕32个产业项目开展广泛技术对接,培育农民专业合作社示范点24个,发展新型职业农民1048人,为现代农业发展提供了强大的科技支撑。2019年,全县共种植蔬菜6.5万亩,杂粮3万亩,中药材4万亩,新增水果0.2万亩,全年粮食总产量完成8.3万吨。开展了农产品“三品一标”认证工作,建成无公害基地3.7万亩,有机旱作农业快速发展。农村土地登记确权颁证工作基本结束,集体产权制度改革通过省级验收,农村综合改革有序推进。
——以全域旅游为特色,文旅融合全面发力。举办了深圳旅游招商引资专场推介会,开展了2019年全域旅游、第六届广场文化消夏月、中国农民丰收节等系列旅游主题活动,全年累计接待游客约88.44万人次,实现旅游综合收入4.07亿元,同比增长30%。成功开展了庆祝新中国成立70周年系列文化活动,举办二青会火炬传递起跑仪式,配送农家书屋图书1万余册,送戏下乡141场,城乡文化生活日益丰富。
——以巩固提升为重点,脱贫攻坚再战再捷。严格按照“四个不摘”要求,保持攻坚态势,持续高位推进,统筹做好各项巩固提升工作,圆满完成223户498人的年度脱贫任务,全县未脱贫人口剩余32户81人,贫困发生率由21.86%降至0.08%,脱贫攻坚取得决定性进展。统筹整合资金9680万元,实施了31个村人居环境提升、15个村道路改造及资产收益扶贫等项目,农村基础设施持续改善,“两不愁、三保障”水平更加稳固。
.——以精准管控为抓手,铁腕治污重点突破。坚持生态保护与污染治理并重,统筹整合各方力量,组织开展了柴油货车治理、城乡大清洁、散煤清缴、入河排污口整治等8个专项行动。完成工业企业生态环境深度治理23家,累计整治或取缔“散乱污”企业69家,关停或拆除35蒸吨以下燃煤锅炉133台,县城集中供热面积达到175万m2,南涝河断面水质自动监测站建成投用,全县环境质量稳中趋好。严格环境执法监管,累计查处环境违法行为34起,行政处罚148万元。完成造林绿化2.3万亩,绿色发展基础更加夯实。通过各项强有力措施,全年二级以上天数256天,空气质量优良率达70.1%;SO2、PM2.5年平均浓度分别下降34.5%和14.3%,环境空气质量好转率位列全市第一。
——以城建项目为引领,城市面貌日新月异。投资1249万元,完成集中供水设施维修改造,日供水量从3000m3提高至5000m3,县城居民反映强烈的生活用水问题得以解决;投资2980万元,完成尧山路人行道改造、杜老凹巷等街巷改造、承天门及东环路街道美化工程,群众出行环境显著改善;投资1150万元,实施城北路防涝排水工程,城市内涝“顽疾”有效破解;投资200万元新建公厕4座,投资150余万元购置吸尘、抑尘车辆,对各类公共设施开展精细化、全方位清洗维护,城市面貌大为改观。
——以创新推动为支撑,民生事业显著改善。教育事业高质量发展。投资331万元完成东张、梁家河、北王小学,寨圪塔中学宿舍楼和城关小学操场改造,基础设施不断提升;首次引进优质民办资源,成立浮山汉德三维实验学校,教育多元发展步伐不断加快;加快撤校并点步伐,学校布局更加合理。卫生事业跨越式推进。加快县域综合医改步伐,与市人民医院开展“院县共建”医疗托管,实现市县乡村四级医疗机构联动,县域医疗水平整体提升;全力改善医疗卫生条件,投资127.9万元完成县人民医院住院楼修缮工作;广泛开展医疗宣传义诊,累计服务群众2000余人。社保事业全方位提升。累计完成全民技能提升培训2668人,实现城镇新增就业1202人,农村劳动力转移就业1749人,城镇登记失业率控制在3.3?%以内。发放低保金1165万元、各类特殊群体补助1317万元,社会救助实现“应助尽助”,五大险种基本实现全覆盖。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我县目前仍处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济下行、产业升级、风险隐患、民生保障等多方面压力交织叠加,主要表现在:实体经济支撑能力不强,新兴产业总体规模较小,高质量发展后劲不足;公共财政增收困难,刚性支出逐年加大,财政保障能力仍不能满足经济社会发展需求;企业安全生产投入普遍不足,安全监管仍然存在短板;部分干部的工作状态、工作能力、工作效率难以适应经济社会高质量发展需要,斗争精神不足,不会为、不敢为、不愿为的现象时有发生。对此,我们要坚持问题导向,增强忧患意识,抓住主要矛盾,针对性地加以解决。
新的一年,机遇与挑战并存,希望和困难同在,但机遇多于挑战,困难可以克服。从全国看,更加积极的财政政策将大幅增加地方政府债券规模,下大力气推动民营经济和中小企业发展,宏观政策效应正在加速显现。从省市看,促进中部地区崛起、推进黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略相继出台,山西在全国发展大局中的地位显著提升。特别是转型综改试验区、能源革命综合改革试点以及“四为四高两同步”总体思路的确立,更为山西跨越发展奠定了坚实基础。全市经济结构逐步优化,存量问题和风险隐患逐步化解,长久积蓄的发展动能正在陆续释放,“一三四三”工作思路以及加快发展太岳板块的目标定位更为我县高质量转型注入强劲动力。从县内看,“两县两民”发展思路更加科学明晰,攻坚克难、全力赶超的发展氛围日益浓厚;随着沿汾板块产业转移及浮山经济技术开发区申报(下转第七版)