（上接第一版）即将全线贯通；六张沟至寨圪塔公路改造工程完成路面铺装，一批群众关心关注的重点项目取得新的进展。
脱贫攻坚取得实效。全县上下自我加压、尽锐出战，全力推进脱贫攻坚“一号工程”。我们紧盯“两不愁、三保障”，围绕产业发展和基础设施短板，累计整合各类资金32.6亿元，完成78个村21210口人的稳定脱贫，贫困发生率下降到0.53%，完成了“摘帽”评估工作，全县脱贫攻坚再战再胜。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，构建了“万名厨师、万头肉牛、万亩谷子、万头生猪、万亩蔬菜、万亩桃园”的“六个万”产业扶贫体系，基本实现了村村有主导产业、户户有增收门路；累计建成村级100 KW 光伏电站45座，发放扶贫小额贷款1.1亿余元，为贫困群众稳定增收奠定了坚实的产业基础。把基础设施建设作为脱贫攻坚的关键举措，实施了危房改造819户，易地扶贫搬迁953户2811人；新建、改建饮水工程244处、行政村文化活动广场104个，完成农村公路改造530公里。通过贫困村基础设施提升工程，实现了全县185个行政村动力电、互联网、广播电视、文化活动场所、卫生室的全覆盖，贫困村面貌大为改观。把政策兑现作为脱贫攻坚的基本保障，累计发放各类教育资助金1411.1万元，惠及贫困学生18972人次；实施“雨露计划”等扶贫行动，资助贫困学生991人次224.6万元；为贫困人口代缴城乡居民基本养老、基本医疗保险费用1060万元，一站式结算2007人次，报销医疗费用1429万元；发放重度残疾人护理补贴3008人次145.56万元，临时生活救助635户22.6万元，切实做到了“应保尽保，应救尽救，应兜尽兜”。
提质增效步伐加快。我们以传统产业升级改造为依托，新兴产业培育壮大为突破，不断优化产业结构，一批推动县域经济转型发展的项目和工作取得重要进展。中强煤焦电化材园区“腾笼换鸟”，成立了浮山县北王新材料产业园区，引进了嘉鑫2×4万吨超高功率石墨电极及负极材料项目，各项前期工作进展顺利；华恒年产3万吨活性炭项目基本完成升级改造，开始设备调试；春山煤矿项目取得重大突破，完成划界延期手续办理；威盛达通防火建材项目投产达效；华润二期风电项目完成各项前期工作，具备开工条件。非煤矿山管理进一步加强，行业整体水平不断提升。
“三农”工作持续加强。粮食功能区划定工作扎实推进，全年粮食总产量完成10.7万吨。全县蔬菜播种面积达到6.55万亩，实现收入4亿元；出台了《浮山县培育壮大“桃王九九”产业的实施意见》，发展水果种植9000余亩，拓宽了农民增收的新途径。汉中洋年产1万吨“吾嘿”饮料建设项目投产达效，农产品加工企业销售额完成2.2亿元。《浮山县人居环境改善三年行动方案》出台，投资100万元，打造了徐村、尧头2个省、市级美丽乡村示范村。国家农业综合开发高标准农田建设、农村饮水安全巩固提升、有机旱作农业等一批基础设施项目全面完成，全县农业生产基础更加夯实。土地确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革、供销合作社综合改革顺利推进。
文化旅游融合发展。成功举办了第二届印象田园乡村文化旅游节及首届东陈古村落文化旅游节系列主题活动，举办了助力旅发“万人健步走”、锣鼓大赛、面食大赛等文化主题活动，实现旅游综合收入2.4亿元，同比增长30%。尧山森林公园太和桥建设工程全面完成，寨圪塔扁担精神纪念馆主体完工，旅游基础设施建设进展顺利。为各行政村配备健身器材605件、图书2万册，送戏下乡97场，公益电影放映2220场，进一步丰富了农村文化生活。
城市建管稳步推进。完成县城集中供热管网续建工程，新增集中供热面积20.14万㎡；继续推进“煤改电”工程，完成清洁能源改造2.63万㎡；垃圾处理厂渗滤液处理系统建成试运行；完成检察院巷高标准改造和城区路灯节能改造工程；经济适用房主体工程基本完工；怡舒苑小区、阳光华府等房地产开发项目前期工作顺利推进。开展了露天摊点专项整治和城乡清洁行动，城市管理更加有序；对城区死角垃圾进行彻底清理，设置垃圾定点投放提示牌40个，做到生活垃圾日产日清，实现了城区卫生的提质升级。
生态环境治理有效。对全县14家选矿和15家铁矿企业实施达标治理，完成鸿丰达铸业有限公司深度治理工程；关停拆除20蒸吨以下燃煤锅炉125台，清缴存量劣质散煤2300余吨；399家餐饮单位安装了油烟净化装置；57家散乱污企业完成整治，大气污染突出问题得到有效改善。建立健全了县乡村三级河长、警长制度体系，对11处入河排污口进行了全面整治；完成了集中饮用水源地划定保护工作，实现水源地规范管理。开展了农药、化肥及农田残膜等农业面源污染综合整治；完成了全县畜牧禁养区划定工作，全县规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到70%。完成生态造林、植被恢复和天保工程1.4万亩，实施新一轮退耕还林0.64万亩、水土流失治理4.5万亩，生态环境质量进一步提升。
民生福祉得以提升。教育事业稳步发展。县第二幼儿园、北张小学教师周转宿舍、东张小学学生餐厅建成投用，11所小学附设园环境改善工程完工；学区管理模式正式启动，实现城关小学和西关小学、文昌小学和北关小学联合办校，初步解决了城区“大班额”问题；北王中学撤并，5所小学转为教学点，全县学校布局趋于优化。卫生事业健康发展。县域综合医改扎实推进，实现医疗集团内分级诊疗；投资1500余万元，新建、改建了147个村级卫生室，农村医疗卫生条件显著提升；先后开展了100余次大型义诊活动，服务群众万余人次，公共卫生服务水平不断提高。社会保障全面落实。坚持实施就业优先战略，全县城镇新增就业1023人，农村劳动力转移就业1516人，城镇登记失业率控制在3.3%以内；城乡居民基本医疗保险和养老保险基本实现全覆盖，五大险种“应保尽保”；全年共发放低保金1560.2万元，各类特殊群体补助368.7万元，社会救助实现“应助尽助”。
同志们，上述成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县经济社会发展付出艰辛努力、做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
应该说，在经济下行压力持续加大、多重难题叠加交织的复杂背景下，取得这样的成绩实属不易，应当充分肯定。与此同时，我们必须清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些比较突出的矛盾和困难，工作中还有一些比较明显的差距和不足。我县产业基础相对薄弱，新旧动能转换不快，离高质量发展还有较大差距；虽初步完成阶段性脱贫目标，但仍有弱项短板有待补齐，一些脱贫人口增收渠道单一，多因返贫风险依然存在；环境治理任务仍然艰巨繁重，突出环保问题整改还需长期坚持；财政增收压力持续加大，基础设施建设和民生事业发展历史欠账较多；少数干部适应新常态、推动新发展能力不足，团结协作、担当作为、加快发展的氛围不浓。对此，我们必须在思想上高度重视，行动上狠抓落实，努力推动各项工作取得新突破、实现新提升。
我们既要在审视现状中直面差距和问题，又要在纵观大局中看到潜力和机遇。从国际国内看，好的因素在叠加，新技术革命正在推动着世界经济结构调整，全球经济迎来“换档提速”，增长日趋强劲；中央召开的纪念改革开放四十周年大会和中央经济工作会议都释放出非常积极的政策信号，我国经济工作的重心将坚持供给侧改革与扩大内需并重，财政和货币政策由灵活适度逐渐转向稳健略宽松，减税降费力度也将继续加大并迅速落实，都将为县域经济高质量发展提供重要环境保障和制度支撑。从省内市内看，转的态势在凸显。经过近几年的调整，全省经济企稳向好趋优态势明显，随着供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合的持续推进，能源革命综合改革的全面铺开，现代产业发展氛围日益浓厚，发展势能加速聚集。全市“345”发展战略在实践中持续深化，“三个百里经济带”协同发展步伐不断加快，尤其是浮山被纳入百里太岳经济带，为我县加快动能转换、承接产业转移、推动文化旅游都带来了重大战略机遇。从浮山自身看，新的动能在释放。我县优良的生态环境、明显的区位优势和良好的资源禀赋为县域经济转型发展拓展了新的空间；华润风电二期、嘉鑫石墨电极、华恒活性炭等一批新能源、新材料项目的建设为转型发展培育了新的动能；即将开工的长临高速浮山连接线、西气东输天然气“三站合一”等项目为转型发展提供了新的支撑；脱贫攻坚对产业结构调整的助推成果日益显现，环境治理对转型发展的倒逼效应持续增强，全县干部群众干事创业的热情极大激发，这些都为我县发挥后发优势，实现进位赶超提供了坚实支撑。对此，我们一定要科学把握形势，坚定发展信心，辨证施治，综合发力，努力推动全县经济实现高质量发展。
二、明确任务，在转型攻坚中提高发展质量
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县拓展发展新局面、实现振兴崛起的攻坚之年。做好今年经济工作，意义重大，影响深远。
县委确定的今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，以高质量党的建设为统领，坚持“三条基本经验”，创造性地贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，突出抓好生态环境立县、现代工业强县、现代农业富民、民生事业惠民，推动实现经济高质量发展，建设绿色富裕文明幸福新浮山，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
综合考虑经济形势和我县发展条件，立足于需要和可能，县委、县政府经过反复研究，确定了今年经济社会发展的主要目标：全县地区生产总值增长6.3%；全社会固定资产投资增长10%以上，力争达到10亿元；社会消费品零售总额增长7.5%左右；一般公共预算收入增长9.8%；城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入增长7%。约束性指标力争超额完成市定任务。
完成今年的目标任务，必须重点抓好以下九方面工作：
（一）聚焦项目建设，培育发展新动能
项目建设是投资的载体、发展的支撑，是转型赶超的主战场。我们要继续深化转型项目建设年活动，深度对接临汾百里太岳经济带建设，真正融入全市协同发展大趋势。2019年，我县共确定实施重点项目25个，总投资56亿元，年度计划投资17.2亿元，其中工业类项目6个，总投资26.7亿元，年度计划投资8.4亿元；农业类项目8个，总投资6.4亿元，年度计划投资2.8亿元；交通类项目5个，总投资17.5亿元，年度计划投资3.2亿元；城建类项目6个，总投资5.4亿元，年度计划投资2.9亿元。
一要推进重大项目建设。我们要立足当前、着眼长远，紧紧抓住国家加大基础设施等领域补短板力度的难得机遇，在交通、水利、能源等设施建设方面，实施一批支撑性、战略性重点项目。加快交通路网建设。总投资12亿元的长临高速公路浮山县城连接线项目，对提升我县区位优势、拉动经济增长具有深远的战略意义，要加快各项前期工作进度，力争6月底前实现开工；完成年（下转第七版）