（上接第一版）我县规模以上企业仅有20家，其中11家停产，7家生产时断时续，正常生产的只有2家。尤其是缺乏具有引领性、带动性、支撑性的大项目大企业，项目总量偏少、体量不大、储备不足，2018年全县重点项目总投资只完成5.13亿元，储备项目总投资88.11亿元，投资5000万至1亿元的项目仅有7个，投资1亿元以上的项目仅有6个，经济增长乏力，发展后劲不足。总体来看，当前我县最突出的问题就是发展不充分，经济总量偏小，由此也引发了财政增收乏力、就业不足、民生事业欠账较多等系列问题。
从产业结构上看，2018年底，全县三次产业比重约为10：60：30，长期存在的结构性矛盾日益突出。具体来讲，一产杂散零乱，不成规模，没有形成拳头产品、主导产业和特色品牌；二产畸重单一，不优不强，多年来铁矿业产值占到全县生产总值的75%以上，税收占到全县财政收入的85%以上，2018年在铁矿企业大部分停产的情况下，铁矿业产值也占到全县生产总值的54%以上，税收占到全县财政收入的55%以上，一铁独大、靠资源吃饭的产业结构尚未得到根本扭转；三产发展不足，明显滞后，对县域经济发展的拉动带动作用不够明显。产业结构性矛盾成为影响我县经济发展的又一突出问题。
从质量效益上看，“北煤南铁”的传统资源型经济发展模式没有改变，转型发展虽然喊了多年，历经多次反复，始终没有真正转起来、转下去、转到位。长期以来，铁矿产业的发展模式简单粗放，产品初级化，产业链条短，技术含量低，盈利能力差，总体停留在卖原矿、卖精粉的低层次发展阶段，挣了小钱丢了大钱，拿了小头丢了大头，用浮山的资源为他人作嫁衣。近年来，受市场形势“阴晴不定”和“去产能”“治雾霾”“抓安全”“批手续”的约束，大部分企业又处于停工停产状态，矿山企业经营举步维艰，财政收入大幅下滑，全县经济受到重创，铁矿产业对经济发展的支撑力度不断衰减，越来越难以为继。新兴产业比重偏低，新动能培育不够，科技含量高、附加值高的产品不多，县域经济发展总体质量不高、效益不好。
从位次排名上看，2018年全县地区生产总值、规上工业增加值、社会固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入等主要指标，分别位居全市第16、15、17、17、17、17、7位，增长速度除一般公共预算收入、农村常住居民人均可支配收入增长速度较快外，其余指标增速分别比全市平均水平低7.1、4.0、34.2、0.5、0.7个百分点，主要经济指标总体居于最后方阵。
从纵横比较看，立足浮山纵向比，2018年全县固定资产投资（5.53亿元）、规模以上工业增加值（6.2亿元）、一般预算收入（0.85亿元）与历史最高值相比分别下降87.9%、83.5%、56.5%，绝对值仅分别与2004、2005、2006年基本持平，主要指标又回到十几年前的水平。跳出浮山横向比，2018年东山古县、安泽的生产总值分别是浮山的1.04、1.37倍，工业增加值分别是浮山的3.67、6.89倍，固定资产投资分别是浮山的1.84、1.99倍，一般公共预算收入分别是浮山的5.33、7.03倍，东山三县我们曾经一度处于领跑位置，但现在跟古县、安泽已经没法比，被远远甩在后面。同西山同等条件县份相比，2018年，吉县、隰县、永和县固定资产投资分别是浮山的1.64、1.38、2.59倍，一般公共预算收入分别是浮山的1.41、1.03、1.33倍，迅猛的发展速度和强劲的发展势头令我们相形见绌。
真是不比不知道，一比吓一跳。我想从以上几个方面的分析和几组数字的比较中，大家能直观地感受到我们浮山的差距和不足，也都能深切地体会到当前形势的危急和紧迫。当前，浮山的主要矛盾和突出问题就是发展滞缓，浮山的经济已经到了最低谷的时期、最紧要的关头，发展形势逼人，竞争态势逼人。如果我们还以按部就班的节奏、优哉游哉的态度做事，如果我们还不及时警醒、奋起直追、加快发展，再过几年，浮山与周边县份、先进地区的差距将会越来越大，浮山在新一轮的转型发展大潮中将被甩的越来越远，浮山在全省全市发展大格局中将越来越被边缘化。从发展惠民角度看，我们面临基础设施老化落后，民生事业短板严重等问题，追本溯源，根子都在经济发展滞缓。如果浮山的经济再不加快发展，落后被动的局面再不尽快扭转，就将会严重影响党在群众中的威信，甚至会引发一系列社会问题。这决不是危言耸听。对此，我们在座的每个人都应该有清醒的认识，都要增强坐不住、等不起、慢不得的危机感紧迫感，都要思考破解困局、摆脱困境的有效办法对策。
二要坚定信心、保持定力，深入挖掘我们的比较优势。危机中蕴含着转机，挑战中伴生着机遇。尽管浮山发展面临着很大的困难和压力，但困难是暂时的，压力是相对的，困难和压力中也蕴含着优势和潜力。我们一定要保持战略定力，用辩证的思维、发展的眼光、创新的理念来审视浮山发展，从危机当中看到转机，从挑战当中看到机遇，从困局当中看到前景，积极寻找、挖掘、重塑浮山的比较优势，努力探索适合浮山发展的路子。通过学习历届县委的工作思路、深入基层密集调研以及与广大干部谈话了解，我感到我们浮山有以下几方面的比较优势和有利因素。
第一，外部环境优势。习近平新时代中国特色社会思想和习近平总书记视察山西重要讲话，为我们搞好党的建设和党的事业提供了根本遵循，创造了健康的发展环境。中央、省委、市委经济工作会议，坚持稳中求进总基调，提出了“巩固、增强、提升、畅通”八字方针、坚持和发展“三条基本经验”、把握“三个预期性判断”等要求和判断，作出了支持民营经济发展、优化营商环境、开展“改革创新、奋发有为”大讨论等重要工作部署，出台了支持民营经济发展等一系列含金量高的好政策，布局了一大批支持贫困地区发展的好项目，为我们加快发展提供了有力的政策环境和难得的历史性机遇，对我们产业转型、民生改善、稳定脱贫、基础设施建设、生态文明建设等将形成有力拉动。特别是市委经济工作会议上，把浮山纳入百里太岳经济带，更为浮山发展提供了新机遇、增添了新活力、拓展了新空间。
第二，后发赶超优势。发展规律告诉我们，经济规模小，意味着“船小好调头”、调整余地大，有利于轻装上阵、高点起步。尽管浮山的经济体量小、发展基础差、开放开发晚，但也因此没有什么更大的包袱，下一步发展就能站在一个高起点上去布局，就能够以较少的资源消耗、较小的环境代价、较低的发展成本去发展。同时能够汲取经验教训，规避矛盾风险，避免发达地区走过的弯路，直接进入高层次，步入发展快车道。
第三，综合资源优势。浮山具有得天独厚的自然地理条件，自然资源与人文资源优势比较突出。一是有丰富的矿产资源。浮山境内煤炭探明保有资源储量75亿吨，覆盖全县国土面积的80%，铁矿石现保有储量3000万吨，石灰石探明储量2亿吨。这些宝贵资源是县域经济发展的重要基础和支撑，尽管我县资源型经济转型成效不明显，但我们不能就此把责任推到铁矿煤矿身上，不能归咎于铁和煤，不能把铁和煤污名化，铁煤无罪，铁煤无辜，关键是我们没有把铁煤资源利用好，没有把铁煤产业发展好。在下一步推进高质量发展的征程中，在新发展理念的指引下，这些宝贵资源仍将发挥重要作用、起到重要支撑。二是有丰富的农业资源。浮山属温带大陆性气候，多风少雨、温差较大、四季分明，境内70%以上为丘陵、垣面区，宜农土壤比重较大，非常有利于发展农业生产。再加上我县生态环境相对较好，距离临汾市区较近，发展天然绿色、无污染、无公害的优质农业前景广阔、潜力巨大。三是有丰富的文化资源。浮山是尧王避暑祭天圣地、《弟子规》修撰者贾存仁故里，也是著名的“厨师之乡”“中国民间剪纸艺术之乡”，木偶列入了《全国非物质文化遗产名录》。境内文物古迹众多，有老君洞等1处国保单位、2处省保单位、21处县保单位。深厚的文化底蕴和丰厚的文化资源，成为浮山开放发展的亮丽名片，也是我们发展文化旅游产业的重要底牌。四是有丰富的人脉资源。浮山籍在外工作和生活的人员约5500余人，足迹遍布全国各地，从业涉及党政干部、企业家、创业者、学者教授、专业技术人才等各个领域，他们是建设浮山发展浮山的宝贵财富，加强与他们的联系沟通，调动和发挥好他们的作用，将对加快浮山经济高质量发展起到极大的助推作用。五是有优良的革命传统。浮山是革命老区，抗日战争时期，朱德总司令率领八路军总部驻扎在浮山山交村，留下光辉足迹，播下了革命火种。上世纪五六十年代，寨圪塔供销社干部职工依靠一条扁担，两个箩筐，肩挑货物，跋山涉水，走村串户，服务群众,锻造了闻名全国的扁担精神，寨圪塔供销社被树为全国供销系统的一面红旗。抗战精神、扁担精神是激励浮山人民艰苦创业、战胜困难的宝贵精神财富和动力，同时也是我们发展红色文化旅游的重要资源和支撑。
第四，内部动力优势。经过多年来的发展积累，浮山已经拥有一定规模的产业基础，随着威盛达通新型防火建材、华润风力发电、尧田农业杂粮醋生态示范基地、古桓牧业万头生猪养殖基地、汉中洋年产1万吨“吾嘿”饮料等转型项目相继投产达效，北王新材料工业园区重新盘活启动，新的增长点和新动能正在逐步形成、逐步汇聚，为我县转型发展积蓄了新的动能；长临高速公路浮山县城连接线、引沁入汾浮山供水工程、丞相河大桥、臣南河水库等一批战略项目已经有了很好的基础，只要扭住不放，继续攻坚突破，将为浮山长远发展提供有力支撑；精准脱贫为全面实施乡村振兴奠定了基础。历届县委的思路举措和工作实践，为我们开启新篇章、再铸新辉煌积累了更多的可供借鉴的经验和教训。特别是面对当前经济持续下行、指标大幅下滑、排位一落再落的严峻形势，全县上下憋足一口气、铆足一股劲，干部群众求发展、盼发展、快发展的愿望十分迫切，希望浮山冲破困局、实现振兴、重塑辉煌的呼声十分强烈，不甘人后、不甘认输、知耻后勇的劲头十分充足，必将为我们下一步加快发展提供强大精神力量。浮山干部整体素质较高，近年来各级干部在项目建设、环境整治、脱贫攻坚、安全维稳、从严治党等艰巨繁重的任务中经受了砺练，工作作风不断转变，履职能力持续提升，这是我们做好今年乃至今后经济工作以及其他工作最有力的保障。
以上这些优势就是浮山摆脱困境、振兴崛起的重要基础和支撑，我们必须紧紧依托这些优势谋发展，充分发挥这些优势促发展，同时还要在加快发展中创造更多比较优势，为浮山经济高质量发展提供更多动力支持。
三要提速加力、奋起直追，快步紧跟时代的发展大势。事物都是发展变化的，强与弱不是绝对的，贫穷不会生根、差距不会永存。我们承认落后，但绝不甘心落后；我们暂时落后，但不等于永居人后。苔花如米小，也学牡丹开。别人能做到的，我们也一定能做到，并且能做得更好。面对严峻的形势、困难的局面、空前的压力，任何妄自菲薄、自暴自（下转第三版）