一、一年来提案工作的基本情况
十四届四次会议以来，共收到委员提案140件，经提案委员会认真审查，立案115件。立案提案中，经济建设方面13件、城建交通方面26件、生态环保方面9件、教科文卫方面30件、社会法制方面9件、农业农村方面17件、劳动人事方面8件，其他方面3件。委员提案所反映问题涉及转型发展、乡村振兴、县城改造、脱贫攻坚、民生改善等各个方面。提案所提意见和建议坚持问题导向，切合我县实际，具有较强的针对性和可操作性，表达了委员们对我县改革发展的热切关注，彰显了委员履职为民的使命情怀和责任担当。四次会议后，县政协及时将立案的115件提案向县委办、县政府办进行了交办。“两办”按照《沁县政协提案办理工作规程》，分别交由36个单位承办。
截止2019年12月底，委员提案已全部办复。提案建议中，已经落实的16件，占13.9%；正在落实的92件，占80%；列入计划落实的5件，占4%；因客观条件和有关政策限制不能落实的2件，占1.7%。许多建议得到了县委、县政府及相关职能部门的重视和采纳，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
经济发展类提案，委员们就转变经济发展方式、调整经济结构、做大主导产业、做强新兴产业、做优特色产业等问题建言献策，积极助推我县经济高质量发展。如：段耀平委员《关于解决我县小微企业融资难融资贵问题》的提案，县委、县政府高度重视，搭建了银企对接平台，定期召开全县政银企工作对接会，协调省市主管部门为企业争取国家政策性资金，有效解决了企业融资难、融资贵问题。赵鹏委员《关于加快我县民营企业经营管理人才队伍建设》的提案，县中小企业服务中心积极采纳，组织民营企业董事长、总经理参加了全省清华、北大高层管理人员培训班，组织民营企业管理人员参加了全省星火计划“3个1”工程培训，为民营企业申报了全省“三晋人才”，搭建了让民营企业招聘各类人才的平台。李茂德委员《推进我县有机旱作农业发展》的提案，县委、县政府认真采纳，在段柳乡、次村乡创建封闭示范区11238亩，在南里乡、定昌镇实施示范县创建面积8457亩，为我县农业转型发展提供了强有力的支撑。
社会事业类提案，委员们就人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、体育、养老等问题建言献策，积极推进我县民生改善、社会进步。如：温建宏、申建伟委员《合理配置教育资源，确保孩子就近入学》的提案，县教科局认真采纳，在2019年度中小学招生过程中，采取“划片就近免试入学、家长社会监督”的方式，整个招生报名入学过程公开、公平、公正。张海霞委员《关于为红康幼儿园增加分园的建议》，县科教局深入调查，认真研究，决定将新建的定昌镇幼儿园设为红康分园，以解决红康幼儿园班容量过大的问题。根据张庆源委员《对卫技人员短缺的几点建议》，县卫体局采用定向培养、医疗骨干培训、全科医师培训等方式，在一定程度上缓解了卫技人员短缺的问题。
城市建设类提案，委员们就加强县城基础设施、提高管理水平、建设美丽沁州等问题建言献策，倾心推进县城管理水平提升。如：李国庆、温晓鹏、程成霞等委员提出的《关于规范建设县城集贸市场的建议》，县政府高度重视，城管队认真落实，硬化了世纪花园小区集贸市场场地，设立了机动车限行桩。县市政园林中心采纳魏志岗委员《关于加强县城人行道的修缮和管护的建议》，对县城所有人行道认真进行了巡查、登记，请专业人员对破损路面进行了修复，保证了群众出行安全。其它的比如县城垃圾集中处置、保证供暖平稳运行、规范县城交通秩序、保证用水安全等建议都得到了较好落实。
生态建设类提案，委员们围绕发展煤改气、煤改电、改善农村环境、绿化美化等提出了建议，大力推进污染防治工作。如：王国萍、李宏伟委员《发展清洁供暖，打赢“蓝天保卫战”》的提案，县政府认真采纳，制定了《沁县冬季清洁取暖改造行动方案（2019——2020）》，根据居民居住条件，确定了集中供暖、以气代煤、以电代煤、甲醇替代等不同的改造途径，出台了改造补贴和运行补贴政策，对改善我县空气质量提供了重要保障。赵炯委员《关于改善农村人居环境的建议》，县政府高度重视，实施了改善农村环境“五大行动”，农村垃圾治理、粪污治理、村容村貌整治等工作得到了大力推进。王泽军委员《打造生态宜居美丽沁县》的提案，县林业局认真采纳，实施了3.6万亩荒山绿化工程，建设了41个示范村和5个园林村。
二、提案工作主要做法
一年来，县政协常委会坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻落实中办、国办《关于加强人民政协提案办理工作的意见》和中共沁县县委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，提案工作坚持在继承中创新，在创新中提高，稳步推进，提质增效。
（一）坚持正向激励，激发了广大委员撰写提案的积极性
县政协将委员履职情况细化，加大对委员履职情况考核奖励力度，特别是对委员撰写提案情况在全委会上进行通报，对提案办理先进单位、撰写提案优秀个人进行高规格表彰，加大了表彰奖励力度，在委员中引起较大反响，进一步增强了做好提案工作的荣誉感，激发了大家撰写提案、写好提案、办理提案的积极性，提案数量、质量和办理效率大幅提高。
（二）坚持重点督办和日常督办相结合，增强了提案办理单位的责任心
四次会议后，县政协筛选出20件领导督办重点提案，以文件形式下发有关单位，提出了具体的办理流程和要求。各位领导分别深入9个承办重点提案单位调研督办，共同研究提案办理过程中存在的问题。各承办单位负责人随时向督办领导汇报情况，加强联系沟通，形成了领导督办、单位重视、委员参与、及时反馈的提案办理机制。同时，县政协提案委积极争取“两办”支持，不定期深入提案办理单位督促办理进度，反馈办理情况，确保了委员提案按时高效办理。
（三）坚持将协商理念贯穿提案工作全过程，提升了办理质量和社会效果
县政协根据提案工作固有的特点和方式，把提案协商贯穿到提案工作全过程。在提案提出环节，引导委员认真学习党委政府会议文件，讨论协商调研课题；在提案交办环节，与县委办、政府办共同协商确定承办单位，对委员提案进行交办；在提案办理环节，特别注重“提”“办”双方的协商成效，组织重点提案承办单位和提案承办人召开重点提案协商督办座谈会，对重点提案实行全覆盖、面对面协商办理，有效提升了提案办理质量，增强了社会效果。
一年来，提案工作不断改进创新，取得了新进展，收到了新成效。成绩的取得体现了县委的高度重视和县政府的大力支持，凝结着广大政协委员、各参加单位的心血和智慧，承载着办理单位的担当和奉献。在此，我代表县政协常委会，向所有关心政协提案工作的各级领导和为提案工作付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，提案工作尚有差距和不足，主要是在撰写提案上重数量、轻质量，在提案办理上重答复、轻落实，提案工作信息化运用刚起步，工作合力有待进一步增强。对此，我们应高度重视，认真研究，加以改进。
三、新一年的提案工作思路
在新的一年里，县政协提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记多次对提案工作作出的重要指示精神，紧紧围绕县委确定的发展战略和人民群众普遍关切的热点难点问题，以改革再深入的思维，创新再发力的理念，开放再提质的举措，工作再抓实的干劲，推进提案工作再上新台阶。
（一）聚焦中心工作，力求在服务大局上展现新作为
政协委员、政协各参加单位和各专门委员会要紧扣县委、县政府中心工作，联系我县实际选题、结合自身优势定题，深入实际、深度调研，提出反映情况准确、分析问题深入、建议意见具体的提案，为不断拓展美丽沁州高质量转型发展新局面展现新作为。
（二）突出质量导向，力求在提案质量上谋取新举措
遵循“提案不在多而在精”的要求，结合《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》在我县的贯彻落实，一要充分发挥各民主党派、人民团体、工商联和政协各专委会自身优势和作用，提振干事创业的精气神，着力打造高质量集体提案；二要拓宽渠道加强委员培训、强化选题引导，让委员掌握上情、了解下情、知情明政；三要及时将大会发言、调研视察成果等转化为提案，增加高质量提案来源渠道；四要严格立案审查，不搞凡提必立，加大提案并案力度，避免提案盲目联名，坚持以质取胜，真正实现提案从“数量型”向“质量型”转变。
（三）完善制度机制，力求在提案协商上取得新突破
深入学习贯彻新修订的《政协章程》《全国政协提案工作条例》，进一步修订完善《沁县政协提案办理工作规程》，不断规范工作程序，努力形成科学管用务实有效的提案工作制度体系。
（四）创新渠道方式，力求在提案办理上实现新进步
组织委员开展面对面协商调研活动，大力营造“有事好商量、众人的事情由众人商量”的浓厚氛围。通过文件催办、实地查看、办理效果评比等方式，促进承办单位提高办理质量。建立群众评议提案办理的“第三方评价体系”，让相关群众参与到提案办理评议中，提升群众满意度。
（五）扩大社会影响，力求在提案宣传上体现新亮点
主动把提案宣传工作纳入提案工作总体安排，加强与宣传部门和新闻媒体的合作，“讲好提案故事，展示委员风采”，树立政协工作和政协委员履职新形象。通过对重点提案进行跟踪报道，宣传提案办理成效，让提案工作的社会效果更加凸显，让政协的好声音、好形象唱得更响，传得更广。
各位委员，新时代赋予人民政协提案工作新的使命、新的要求。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共沁县委的坚强领导下，充分运用政协提案这一独特形式，在建言资政、凝聚共识上双向发力，以“改革创新、奋发有为”的精神担当尽责，为进一步巩固脱贫成果、建成小康社会贡献智慧和力量！