过去一年工作回顾
一年来，在中共沁县县委的坚强领导下，县政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在服务全县经济社会建设中书写了政协篇章。
一、坚持党的正确领导，夯实共同思想政治基础
持之以恒抓党建。县政协党组坚持发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，深入贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为抓手，全面推进政协党的建设，坚持把县委的决策部署贯穿到政协工作全过程和各方面。发挥政协党组的组织优势，召开党组会议专题学习《中国共产党纪律处分条例》和《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，坚决把党的决策部署和规矩意识贯彻落实在政协日常工作中。发挥党员委员的表率作用，引导党员委员走在前列、做在前面，通过党员委员“传帮带”，提振委员队伍“精气神”。发挥机关党支部的堡垒作用，扎实履行机关党建工作领导责任制，不断提高机关党支部规范化、制度化建设水平，进一步夯实了共同思想政治基础。
凝心聚力提素养。常委会按照读原著、学原文、悟原理的要求，组织班子成员集中学习12次，坚持把理论学习同调研、视察、建言等履职实践结合起来，形成学习交流文章12篇。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选（摘）编》、十九届四中全会、习近平总书记在纪念人民政协成立七十周年大会上的讲话和习近平总书记“三篇光辉文献”，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，教育引导广大政协委员和机关干部进一步提高政治站位，深化思想认识，坚定制度自信，强化使命担当，为开创政协工作新局面凝聚了强大的理论力量。
笃行致远守初心。在巩固“改革创新、奋发有为”大讨论成果的基础上，按照县委统一安排，县政协扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。政协党组及班子成员把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。举办了主题教育读书班，通过集体学习、交流研讨等形式，开展集中学习研讨3次，收到了学深悟透、学有所获的良好效果。深入开展调查研究，形成调研报告3篇，提出意见建议23条，其中：《关于解决农民焚烧秸秆问题的调研报告》被《人民政协报》全文刊登采用。召开专题民主生活会，针对查摆出的22条问题清单，党组成员开展了深刻的批评与自我批评，并制定了详细的整改措施，明确了责任人，列出了时间表、路线图，确保全部问题得到整改落实。通过开展主题教育，党组成员真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。
二、坚持围绕中心履职，助推我县经济社会发展
协商民主献良策。县政协紧紧围绕全县中心任务部署、谋划、推进政协工作，制定了《政协沁县委员会2019年度协商工作计划》和《政协常委会2019年度工作要点》。全年共召开全委会议1次、常委会议4次、主席会议6次，围绕“经济发展、城市建设、环境改善等工作进行协商建言。全委会上对政府工作报告及其他报告进行了协商，向县委、政府及相关部门反馈了7个方面35条意见建议，为党政决策提供了参考依据。围绕“我县民营企业发展、文化旅游产业提质增效、城乡学前教育优质发展、乡村产业项目发展”等课题开展专题协商，形成协商成果报送县委、县政府，为推进我县相关事业发展贡献了政协力量。围绕“县城公厕建设、农村人居环境改善”开展对口协商，提出建议21条，得到县委、政府及相关职能部门的高度认可并予以采纳。配合省、市政协就“农产品品牌建设、壮大农村集体经济、以品牌建设为抓手推动农业特色产业做大做强”“推进乡村振兴，壮大农村集体经济”等课题开展联动调研，将调研成果上报省、市政协，为省市各级领导解决相关问题，提供了沁县智慧。
民主监督求实效。为切实履行政协民主监督职能，发挥政协专门协商机构优势，县政协积极发挥“智囊团”作用，在继承中创新，在创新中发展。一是以民主评议为突破点开展监督。组织委员对县应急管理局、市场监督管理局进行民主评议，全面了解被评议单位履职情况和民生诉求，针对存在的问题提出整改建议，形成民主评议报告2篇，为促进职能部门改进服务质量、提升工作效能起到了积极的推动作用。对县电力公司、农经中心进行民主评议复评，对工作整改情况进行了回头看，确保民主评议不走过场，问题整改不留死角。二是以提案跟踪督办为着力点开展监督。四次全会以来，共收到提案140件，立案115件，已全部办结。其中，针对20件重点提案，进行了跟踪督办，确保焦点问题重点关注，难点问题重点解决，促进了提案成果的转化。三是以重要专项活动为发力点开展监督。选派参政能力高、责任意识强的政协委员对相关职能部门的重要专项活动进行民主监督。其中，参加县人民法院有关案件庭审150余人次，发挥了民主监督的正向助力作用。
参政议政解民忧。一年来，县政协始终秉承“人民政协为人民”的履职宗旨，致力于民生事业的发展与改善。针对县城居民重点关注的集中供热问题，通过专题调研、大会发言、重点提案督办等多种行之有效的方式推动相关问题的解决，促使供热公司在新增用户3300户，总计供热面积达到11万平方米的基础上，实现了基本无障碍集中供热。针对县委卢书记在调研“两高”连接线建设中发现的铁路涵洞将要形成瓶颈的问题，县政协主动作为，多次陪同卢书记赴大西铁路客专公司和太焦高铁指挥部对接协调，促使铁路涵洞在原来规划16米宽的基础上，又增设了一孔16米宽的涵洞，形成了32米宽的双向通道。针对群众最关注的县城公厕问题，县政协多次组织委员深入职能部门调研视察、跟踪督办，促使相关部门修复开放了5个公厕，组织沿街29家单位成立“沁县县城厕所开放联盟”，在一定程度上缓解了市民“如厕难”问题。
与此同时，将积极反映社情民意作为参政议政的重要平台，全年共采编社情民意信息421篇，上报119篇，被全国政协采用3篇、省政协采用4篇、市政协采用19篇、县政协刊发转送4篇。数量和质量均名列全市前茅。其中:《机动车检测中存在的突出问题亟待治理》《基层委员建议出版〈习近平文选〉》《关于打通“耕地地力保护”最后一公里的建议》被全国政协采用；《关于太焦高铁“武乡西站”建设的两点意见》被省政协采用并转送有关部门；《义务教育阶段开展平板化数字教学课利大于弊》被市委孙大军书记批转办理。
脱贫巩固显真情。为了全面巩固脱贫成果，县政协班子成员以“一线思维、一线干劲”，深入包联乡（镇）村一线，走访群众、研判问题、解决难题，紧紧围绕扶贫产业健康发展、移民搬迁旧宅复耕、农村“四荒地”治理等课题，开展专项调研，提出意见建议。县政协协调水利局和电力公司投资6万余元，帮助南里乡龙门村铺设自来水管道500米，更换变压器1台，改造线路2000余米；为南里乡梅沟、册村镇西寨2个村解决了电力设施问题，保证了扶贫产业生产正常用电。组织广大委员开展义诊、爱心捐赠、消费扶贫、冬季送温暖等多项活动，帮助贫困户解决了实际困难，尤其是机关全体工作人员帮助贫困户采摘辣椒的事迹，被长治日报以《穿上红马甲、凝聚暖力量》为题进行了专题报道。同时，积极协助市政协包扶的南里乡东林村、郭村镇石板上村、松村乡倪村、漳源镇安家岭村的村容村貌改善和扶贫产业开发工作，累计支持扶贫资金80多万元，发展光伏发电、肉猪养殖、肉牛养殖、肉鸡养殖等扶贫产业7个，带动贫困户户均增收1000余元。
疫情防控有担当。新冠疫情爆发以来，县政协坚决维护大局、服从服务于大局，及时发出疫情防控倡议书，号召广大政协委员听党话、跟党走，做到不信谣、不传谣、不造谣，充分发挥其在各领域、各战线的影响力和示范带头作用，积极参与全县疫情防控工作。广大委员慷慨解囊，主动参与防控工作，累计捐款捐物合计人民币106万元。县政协机关在做好本单位疫情防控工作的同时，按照县委安排部署，开展卡口值勤和疫情防控宣传工作和入户排查，引导群众正确认识、科学参与疫情防控，为坚决打赢疫情防控战作出了积极的贡献。
三、坚持汇聚各方合力，促进我县改革创新发展
创新举措聚合力。在庆祝新中国和人民政协成立70周年、沁县政协成立60周年之际，县政协组织了系列纪念活动。在举办的书法展上，共展出作品120件，抒发了广大政协委员和社会各界人士对伟大祖国七十华诞的热情礼赞。编辑出版的《沁县政协六十年》图册，以图文并茂的形式 客观真实地反映了我县政协60年来在全县经济社会发展中所做出的贡献。在参加省、市政协举办的知识竞赛活动中，县政协获得了市政协知识竞赛优秀组织奖，27名委员获得个人奖。在县政协的大力支持下，民革沁县支部积极开展“党员之家”创建活动，被民革中央授予“优秀民革党员之家”称号，被民革省市委表彰为优秀支部。通过一系列实实在在的创新举措，进一步凝聚了各方合力，展示了新时代人民政协的新风采。
存史资政促发展。以新中国成立以来，在我县经济社会发展中做出突出贡献、受到省级以上表彰的先进模范人物的先进事迹为背景资料，完成了《沁县人物》系列丛书第三部《劳模英杰篇》的编撰任务。根据市政协统一安排，在圆满完成沁县在外人才信息征集工作的基础上，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，县政协成立专门机构，组建专业队伍，翻阅了《诗经》《左传》《史记》等100多种历史典籍和文献资料，到长治、太原、北京等地图书馆、档案馆查阅资料21人次，深入全县城乡走访考证116人次，对散落在各个方面的有关沁县的优秀历代文存尽可能地作了辑录，形成了45万余字的《长治历代文存 沁县卷》送审稿，在市政协组织的阶段性评审中，获得了质量第一、进度和效果第二的优异成绩。
联谊交流展风采。接待云南省政协和河北省内丘县政协组织的专项考察组，来我县分别就“脱贫摘帽成果巩固”和“文物保护及博物馆建设”工作进行了学习交流。协助山西农业大学学生开展社会活动问卷调查。接待沁源县、襄垣县等兄弟县政协来我县就《长治历代文存》编纂工作进行了交流考察。在市级以上报刊杂志上发表论文、通讯等稿件30余篇。通过广泛的联谊交流，展示了我县政协热情睿智的大联合风采，提升了我县改革创新发展的影响力和知名度。
四、坚持强化自身建设，推动政协工作奋发有为
制度建设强保障。依据新《政协章程》，修订完善了主席会议、常委会议、专委会议等规章制度，政协工作运行机制进一步完善规范，按章程履职、依制度办事、用规矩管人的工作新态势已然形成。特别是通过完善委员管理考核制度，对委员履职情况进行综合评价，注重考评结果的运用，进一步促进了委员积极认真履职的自觉性，切实发挥了委员的主体作用，增强了政协履职成效。
队伍建设强素质。为提升委员履职能力，政协各专门委员会加强与界别委员沟通交流，及时组织界别委员学习中央政协工作会议和《关于重申政协委员应依照章程正当履职的通知》精神，深刻把握新时代人民政协新使命。组织部分优秀政协委员和政协工委主任等共计50人赴哈尔滨工业大学进行综合素质提升专题培训。结合主题教育，印发了《主题教育应知应会手册》。通过多渠道、多形式学习培训，拓宽了委员视野，激发了委员履职热情，提升了委员履职能力。
机关建设强作风。为适应新时代政协工作的新要求，在全县机构改革中，对教科卫体委、经济委、农业和农村委3个专门委员会职能进行了重新划分，分别配备了年轻有为的专委会主任，建立完善了专委会工作制度。结合“三建三化”建设，进一步规范了办文、办会、办事程序，为会议、调研、视察和各种活动的科学有序开展提供了制度保障，真正做到了机关运行和干部管理有章可循、依章办事。接受了县委第七轮巡察，进一步强化了党风廉政建设和反腐败工作，有效地促进了机关自身建设。
过去一年，县政协工作成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共沁县县委正确领导的结果，是县人大常委会、县人民政府和各职能部门大力支持的结果，是政协各参加单位、广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会，表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，工作中还有差距和不足，对人民政协新方位新使命的理解把握还不深刻，委员履职服务管理还不精细，专委会建设还有待加强。我们将始终坚持问题导向，真诚接受委员和社会各界的批评，不断创新思路、改进作风、奋勇向前。
下一年工作部署
2020年是“十三五”规划的收官之年、全面小康的建成之年、现代化新征程的奠基之年。县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央政协工作会议精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共沁县县委的坚强领导下，团结政协委员和各参加单位围绕中心、服务大局，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，在强化民主监督、助推改革发展、巩固疫情防控上持续发力，更好发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断开创政协工作新局面，为我县“十三五”规划圆满收官、同步全面建成小康社会，汇聚正能量、作出新贡献。
一、坚定维护核心，确保正确的政治方向
做好新时代政协工作，最根本的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正将其作为统揽工作的总纲，在把握思想精髓、推动入脑入心、确保落实落地上下功夫，做到知信行统一、学思用贯通。
深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。组织广大政协委员和干部通过集中学习、专题培训等形式，深刻领会四中全会精神的丰富内涵、核心要义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，用党的十九届四中全会精神推动政协工作取得新成效。
深入贯彻习近平总书记在纪念人民政协成立70周年大会上的重要讲话和中央政协工作会议精神。把加强党对人民政协工作的领导摆在首位，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各界人士，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
二、倾力服务中心，发挥专门协商机构作用
人民政协是国家治理体系的重要组成部分，只有围绕中心、服务大局，才能准确把握工作重点、践行担当使命。
发挥人才智力优势，服务全县中心工作。始终做到县委、县政府中心工作推进到哪里，政协履职工作就聚焦、跟进到哪里。围绕“深化行政审批改革、县域清洁、环保”等重点课题开展专题协商。围绕城建、医疗、教育等群众关注的热点焦点问题，开展专题调研。组织委员对县人社局、县发改局、县卫体局等行政职能部门进行民主评议，对县应急管理局、县市场监督管理局进行民主评议复评，协助党委和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。发挥“人才库”“智囊团”优势，组织委员围绕我县“十四五”规划编制建言献策。
践行人民政协为人民，促进民生福祉改善。要始终把人民对美好生活的向往作为政协工作的出发点，把保障和改善民生作为参政议政着力点，聚焦教育、就业、医疗卫生、脱贫攻坚、社会保障、民生工程建设等各个领域，重点开展调研视察活动，使发展成果更多更公平惠及全县人民。围绕农业转型、保护漳河源头水系，进行常委会协商。进一步加强提案、社情民意工作，聚焦民生重点，着力社会热点，挖掘发展盲点，积极拓展民心民意征集渠道，切实发挥“上情下达，下情上传”的桥梁纽带作用。
三、突出质量重心，推进政协工作提质增效
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要形成双向发力的导向和格局，搭建知情明政平台，提升委员履职成效。
建好委员履职平台。要创新委员协商平台，为委员经常性议政建言搭建平台、畅通渠道，积极探索建立“委员之家”等委员交流的有效形式，邀请委员说说心里话、聊聊烦心事、谈谈真情况、出出“金点子”，深化联谊交友、交流交心。运用现代信息技术搭建提案、大会发言、调研视察、社情民意，以及知情明政、联系交流、互动协商等工作平台，为委员履职搭建更广阔的舞台、创造更好的条件。
提升参政议政能力。把政协委员的教育培训，列入年度政协工作计划，采用请进来、走出去的形式，加强对政协委员进行理论和业务培训，帮助委员了解政协工作特点，发挥界别委员优势特色，提升委员协商能力和参政议政水平，成为“懂政协、会协商、善议政”优秀政协委员；进一步提升和优化机关周三下午集体学习的效能。通过集体学习交流，不断提高机关干部理论水平，做到以学促知、以知笃行，为政协组织履行“三大职能”、推动经济社会健康发展提供优秀的人才资源保障。
四、共筑政治同心，汇聚改革发展磅礴力量
做好新时代政协工作，就是要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，落实政协大统战、大联合思想，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
完善工作机制，提升服务水平。根据新时代对政协组织的新要求，结合县委巡察反馈意见，进一步完善机关相关制度，有针对性地整改完善，确保制度建设无盲区、无死角，实现制度面前无特权、制度约束无例外的目标。细化协商议题提出、计划制定、活动准备、组织实施和协商成果报送、办理、反馈等各个环节工作流程，进一步提升政协协商制度化、规范化、程序化水平。
深化合作交流，凝聚发展力量。树立政协大统战理念，加强与各民主党派、工商联和无党派人士大联合大团结，积极探索民主党派、工商联和无党派人士在协商民主实践中的新形式、新平台。优化与党派联系联络、沟通合作常态化机制，密切与各党派团体合作，聚焦党政中心，联合视察调研，实现工作同频共振。同时，发挥政协广交朋友的优势，加强对外沟通交流，扩大与各界的联谊交流，展示政协风采，大力宣传沁县。进一步加强文史资料工作，完成《沁县人物》系列丛书第三部《劳模英杰篇》的扩录精编和下一辑文史资料的征集工作，发挥存史资政、团结育人的重要作用。通过加强合作共事、交流联谊，广泛汇聚推进创新发展的智慧和力量。
各位委员，六十年风雨同舟，新时代再铸辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以省委提出的“四为四高两同步”为履职重心，在中共沁县县委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，携手奋进新时代、同心共筑中国梦，为实现第一个百年奋斗目标、推进沁县高质量发展作出新的更大贡献！