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“综治+N”模式构建郭村镇社会治理新格局

近年来,郭村镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索新形势下的“综治+N”模式,构建自治、德治、法治有机融合的社会治理新格局,实现了矛盾优先预防和及时化解,全镇社会形势持续向好,群众安全感和满意度稳步提升。

“综治+党建”,坚持党建引领为纲

在石板上、南沟等村组建党群议事会,热心公益的群众代表、致富能人、农村乡贤纷纷走上前台,通过开展议事会成员亮身份、亮职责、亮承诺,群众评、支部评、党委评的“三亮三评活动”,实现了民事民议、民事民办、民事民管。东坡党支部以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容开展志愿服务。在实际工作和志愿服务中比境界、比奉献,办实事、求实效,大力弘扬雷锋精神,积极开展文体活动,把浓郁乡土气息和强烈时代精神有机结合起来。

“综治+服务”,坚持惠民利民为本

按照省委深化“最多跑一次”改革部署,协助派出所推行“一网通一次办”,让群众感受到了便利和实惠;在18个党支部开展“党建之声”活动,利用村村响、微博、微信、公众号等平台,学习贯彻宣传党章、宪法以及相关法律知识,提升人民群众的法治知识水平;开展镇村两级干部上门解忧活动。在南沟村,村民卫保印因无力支付危房改造个人部分费用,放弃危房改造。包村干部了解家庭实际情况后,联系施工队,帮助新盖3间瓦房,切实做到了“政府放心、干部舒心、群众暖心”。

“综治+调解”,坚持预警调解为先

坚持“用不同的钥匙开不同的锁”,依托各级调解平台、调解组织和专兼职调解队伍,广泛调动和整合法律服务、心理服务等各方资源,积极探索“调解+法律援助”“调解+民警”“调解+律师”等组合形式,全力构建矛盾纠纷多元化化解体系,打造矛盾化解的“全科门诊”。在全镇18个村,每月都会有执业律师定期提供法律顾问服务,通过法律讲座、法治宣传、现场咨询、电话和微信解答等方式,随时随地为基层和群众提供便捷专业的法律服务。

“综治+信息化”,坚持全科网格为基

郭村镇制定了适合自身特点的“中心+网格化+信息化”综治工作机制。全镇结合实际科学划分47个网格,每个网格员均配备有专用手机,将本网格内发生的事件通过综治“平安山西”APP及时处理或上报镇综治中心,镇综治中心及时掌握各网格社情民意,及时化解矛盾纠纷、排查安全隐患,充分发挥了防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排查安全隐患三大作用,确保了刑事、治安案件发案率、立案率,以及矛盾纠纷公共安全事件发生率逐年下降。

“综治+文明创建”,坚持倡导新风为要

各村级党支部规范“一约四会”,通过“五抓”方法,形成了健康文明新风。即抓制度,制定《村规民约》,紧扣“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,将移风易俗、“三留守”关爱等纳入村规民约重点内容,明确了红白喜事宴请标准,违反村规民约应承担的责任;抓载体,举办评选“星级文明户”“当代乡贤”“好媳妇”等村民喜闻乐见的活动,提高活动质量;抓普法,依法治村,设立群众工作室,成立民调小组,大力疏导、调解民间纠纷,创建平安村居,保持社会稳定;抓观念,大力倡导移风易俗,婚、丧事简办,革除陋习;抓社会公德、家庭美德教育,成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会,让德高望重、公道正派的老党员、老干部、“两代表一委员”等乡贤能人参与其中,使其在婚丧喜庆事宜的操办、道德模范评选、禁毒禁赌等工作中起到监督管理作用。

郭村镇通过推行“综治+N”工作模式,实施社会治理强基础、工作亮点抓关键、以点带面促提升的工作举措,综合运用法律、经济、行政、教育等多种手段调处矛盾、解决问题,实现了“小事不出村,大事不出片,重大事项不出镇,矛盾不上交”的目标,平安指数和发展指标得到了双提升。

郭村供