五、坚持凝心聚力、共建和谐，民主法治建设全面加强。全力保障人大及其常委会依法行使职权，支持政府全面履行职能，充分发挥政协协商民主的重要渠道作用。统筹抓好新时期统战、民族宗教工作，加强和改进党的群团工作，圆满完成残联、妇联等换届工作。坚持党管武装原则，深入开展全民国防教育，军政军民团结的良好局面不断巩固。深化司法体制改革，支持法院、检察院依法公正独立行使职权。扎实推进法治沁县建设，开展法治进机关、进企业、进校园活动，不断拓展法治文化阵地，我县被司法部授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。
六、坚持标本兼治、巩固提升，生态环境质量持续改善。深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神，将生态环保工作列入县委重要议事日程，全力推进生态文明建设。高度重视生态环境问题整改，对国家和省市督察反馈的生态环境问题均第一时间整改到位。完成生态造林2.42万亩，深入实施大气、土壤、水污染防治计划，淘汰燃煤锅炉384台，7545户居民实现了清洁取暖，13家建材企业完成无组织排放治理任务。积极应对重污染天气，开展百日集中攻坚行动，企业停限产132家次。全面落实河长制，大力开展农村人居环境整治三年行动、“大棚房”整治和垃圾分类工作，城乡人居环境持续改善。
七、坚持强基固本、正风肃纪，全面从严治党纵深推进。狠抓“三基建设”，全面落实了13个方面33项重点工作。选派13名优秀年轻干部到软弱涣散村或党支部书记空缺村任支部书记；在6个社区全部建立党委，在46个居民小区规划组建24个党支部，为社区干部每月涨300元工资，12万元社区工作经费足额保障到位。扎实开展党员到社区报到工作，探索推行了集中报到实现“身到”、环境共创促进“心到”、志愿服务保证“行到”的“三到”做法。狠刹说情打招呼、制造和传播小道消息、造谣诬告“三股歪风”，从脱贫攻坚、信访维稳等工作一线分四次为5个乡镇、15个县直单位调整配备科级干部69人次，选拔210名优秀年轻干部进入后备干部库，进一步树立了崇尚实干、人岗相适、培养年轻干部的导向。持之以恒落实中央八项规定精神，两次修订实施细则，严肃整治形式主义、官僚主义新形式新表现，查处违反八项规定精神案件11件16人。始终保持正风肃纪高压态势，全县纪检监察机关共立案187件，同比增长66.96%，结案189件，同比增长64.35%，给予党纪政务处分205人，同比增长51.85%。同时，纵深推进群众身边腐败问题整治，深入开展民生、扶贫领域腐败和不正之风专项整治。扎实做好巡察工作，完成了三轮县委巡察和两轮市县统筹巡察，创新实施的“巡察百题对照”清单受到市委巡察办通报表扬，“不定时检查巡察人员工作状态，并对巡察人员开展工作鉴定”的做法得到省委巡视办充分肯定。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。过去一年成绩的取得，离不开中央、省、市的坚强领导和正确指导，离不开社会各界的长期关心和大力支持，离不开县四套班子和各级各部门的精诚团结和共同努力，更凝聚着全县广大党员干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表县委常委会，向各位委员和候补委员，向全县广大干部群众，向所有关心支持沁县发展的各界朋友，表示衷心的感谢！并向作出突出贡献、大会即将表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还有不少困难和问题。主要表现在：经济总量不大，财政收入偏低，规模以上工业企业数量少，推动产业转型升级还需要下更大力气；巩固脱贫攻坚任务仍然艰巨，生态环保形势不容乐观，民生事业还有不少欠账；干部队伍教育管理还需要进一步加力，不作为、慢作为、不会为、不愿为等问题还不同程度存在，等等。针对这些困难和问题，我们要高度重视，积极应对，全力解决。
2019年工作安排
今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认清发展大势。在经济下行压力加大的背景下，国内经济长期向好的基本面没有改变，仍处于并将长期处于重要战略机遇期。我们要全面辩证看待国际环境、国内条件和自身情况的变化，把思想和认识统一到中央、省委、市委对发展形势的判断上来，聚精会神打硬仗，一心一意谋发展。我们一定要抢抓发展机遇。要积极抢抓中央和省委重视支持农业农村优先发展的重大机遇，中央和省委均以1号文件作出了部署，特别是全省将做大做强“山西小米”区域公共品牌，我县是全省十个杂粮生产基地之一，谷之爱营养小米粉是40个功能农产品品牌之一，沁州黄小米全国特优区建设又列入省市重点工作，诸多利好需要我们努力争取、精准对接；要积极抢抓打好三大攻坚战带来的机遇，倒逼发展方式转变，促进产业结构调整，培育新的经济增长点；要积极抢抓国家重视中部崛起、山西主动融入京津冀一体化发展带来的机遇，主动承接产业转移，加快产业转型升级。我们一定要坚定发展信心。经过全县上下的共同努力，我县经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。今天的沁县，经济发展稳中有进、稳中向好，发展理念更加开放，交通区位日益改善，政治生态风清气正，干部能力不断提升，已经进入了大事可期、大事可成的黄金发展期。只要我们始终保持战略定力，坚定不移办好自己的事，就一定能够开创沁县经济社会发展的新局面。
今年经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，着力抓好乡村振兴、产业转型、城乡建设、改革开放、生态文明、改善民生、党的建设等重点工作，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
今年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7%，地方财政收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业1900人，城镇登记失业率控制在3%以内，约束性指标严格控制在市下达的目标任务之内。
实现上述目标任务，要重点抓好以下“六个坚定不移”：
一、要坚定不移抓好项目建设，全力推动产业转型升级
产业转型升级是实现高质量发展的主攻方向。要坚持不懈地通过项目建设、招商引资，培育壮大优势产业集群，形成核心竞争力。
在项目建设上。今年是省委、省政府确定的深化转型项目建设年。我们要围绕产业转型升级，抢抓各种政策机遇，在功能食品开发、全域旅游、三产服务业、新能源、新材料等方面，扎实做好项目策划、储备、包装工作。要继续推行领导包联、入企服务、项目调度、督查督办等制度，深入开展项目集中开工和“进工地、到一线、解难题”等活动，强化重大项目提前介入、主动对接、陪同办理、跟踪服务等“绿色通道”服务，保证项目建设进度和投资质量。开发区内的5个亿元以上转型项目要加快推进，其中湖西岛有机蔬菜基地、研学旅行营地建设及体验文化园、肉鸡标准化养殖示范园、山西能源集团生物天然气及有机肥生态循环利用4个项项目要尽快建成达效，沁州黄耕读小镇力争开工建设。在此，还要强调，新能源产业是我们始终坚持的发展方向和路径，去年我县的生物质采暖项目,受到了市委的充分肯定，孙书记称之为“对农村能源革命的有益探索”,今年我们要继续加力，争取上级更多支持，抓好生物质燃料加工及延伸项目，进一步推动这一新兴产业优化升级、提质提效。
在招商引资上。要作为一项常态化的重点工作，力度再加大、措施再加力、方式更多样。要聚焦国家省市有关政策导向，紧盯大型央企、国企和省内外行业领军企业，坚持不懈走上去、走出去。要继续实行“一个项目、一名县处级领导、一套招商团队”的工作机制，探索运用市场化手段，聘请招商顾问，强化分析研判，针对性地制定招商方案，精准对接，锲而不舍引回来、引进来。年内要确保落地5个以上重大产业项目，全县招商引资签约项目当年开工率达到30%以上。
在培育壮大产业集群上。要立足产业基础和优势，切实把有机农业、环水产业、文化旅游三大支柱性产业做大做强，真正实现集群化发展。
一是有机农业产业集群。就是要以沁县现代农业产业开发区为龙头和载体，引导现有企业向开发区集聚集中，力争再引进一批产业关联度大、带动性强的龙头企业。新上项目原则上都要布局到开发区。要抓好杂粮生产基地建设，进一步扩大沁州黄谷子、酿酒高粱种植面积，创建1万亩有机旱作谷子高产示范片、1万亩有机旱作汾酒专用高粱高产示范片，加快推进谷之爱营养米粉等功能食品开发，力争新推1至2个功能食品品牌，新认证“三品一标”农产品10个。要加强同省农科院、农大、山西农谷和省市涉农部门的对接争取，引进实施一批示范基地建设、新产品新技术推广项目、课题研究、科技成果转化等项目。
二是环水产业集群。水是沁县最为宝贵的财富，一定要把资源优势变为产业优势，扩规提质，延伸链条，形成品牌。鼓励支持沁园春公司强化宣传营销，进一步提升消费者认可度。加快推进年产5000吨沁园春麦蒂莎新品饮料项目，完善人工湖、湖心岛建设。支持康禾农业酒饮品、沁州黄醋业加工等水产业延伸项目建设。同时，要继续瞄准国内知名水企、酒企、饮料企业不松劲，千方百计寻求合作点，努力走出一条沁县水产业发展的新路子。
三是文化旅游产业集群。借助长治打造“山西长治壮美太行”品牌机遇，加快创建国家级全域旅游示范县。按照5A级景区标准，加快推进沁州黄耕读小镇建设。依托我县优势生态资源，力争在康养产业发展上实现突破。推进南涅水石刻景区创建3A级景区，走马岭、徐阳、后沟创建2A级景区，谋划建设海河源景区、棋盘山景区，串点成线，打造精品旅游线路。推动吴琠文化园和漳河源乡村文化旅游园建设，打造乡村旅游新名片。要深度挖掘端午民俗文化、沁县历史文化的独特文化内涵，举办好第十一届“我们的节日·端午”民俗文化节，推出更加丰富多样的“文化礼包”和“旅游套餐”，进一步提升美丽沁州的影响力、知名度和美誉度。
二、要坚定不移实施乡村振兴战略，全面推进城乡一体化发展
乡村振兴战略既是持续巩固脱贫成果的强大支撑，更是新时代做好“三农”工作的有力抓手。要抢抓这一战略带来的大好机遇，加快建设美丽乡村和高品质县城，为全面建成小康社会打下坚实基础。
在乡村振兴上。要加快编制完成乡村振兴战略总体规划和“5+1”六个专项规划，围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”发力。产业振兴，就是要巩固发展“五种三养”特色产业，加快建设沁州黄小米全国特优区和全省杂粮生产基地，培育壮大“一村一品一主体”乡村产业，抓好10000亩辣椒、2000亩晚秋黄梨、3000万只肉鸡养殖等重大产业项目，推进有机旱作农业示范区建设，封闭示范区面积扩大到1万亩以上。人才振兴，就是要大力实施新型职业农民培育工程，就地培养一批乡土人才。大力开展“沁才回巢”活动，引导外出农民工、退伍军人、农村大中专毕业生返乡创业创新，让沁县的优秀人才回乡大显身手。文化振兴，就是要推动社会主义核心价值观融入乡村，完善“一约四会”“一墙六榜”建设，推进移风易俗，建设一批充满乡土气息、传承乡村文明的文明村镇。生态振兴，就是要学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以2个省级示范村、10个市级示范村和13个县级美丽宜居示范村为重点，以垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主抓手，纵深推进农村人居环境整治，大力推广发展生物质能。按照市委部署，今年春季要在全县掀起村庄绿化热潮，建设一批绿色村庄、美丽庭院。组织振兴，就是要继续加强“三基”建设，在去年选派优秀年轻干部到村担任党组织书记的基础上，加强引导，注重实绩，让他们切实发挥作用。深入实施“村级后备人才培养计划”，夯实农村发展基础。
在打造高品质县城上。重点要在完善功能、提升品质、改善风貌、强化管理上下功夫。完善城市功能，就是要按照“一核、两带、两心、七片”的总体布局，稳步推进城市道路、集中供暖、供水、供气、垃圾处理、污水处理、城乡绿化等市政基础设施建设和提档升级项目，实施污水处理厂二次提标改造、北关南关及西内环污水管网建设工程，不断提高综合承载能力。提升城市品质，就是要用康养之城的理念来塑造水城、经营水城，切实打造城市文化地标，让沁县深厚的文化资源在县城被感知，优秀的传统文化在县城看得见，悠久的历史文化、名人文化在县城可呈现。要坚持见缝插绿，建设一批“口袋公园”“小微绿地”。实施湖滨花园、南湖公园、西内环游园等公园和小游园的县城绿化提档升级工程。在环湖路拓宽基础上，新增绿化7万平米，打造环湖游园，逐步把水城转变为能吸引游客的旅游小城。改善城市风貌，就是要深入推进旧城改造，加快实施富民巷、将台巷旧城改造试点工程。引深城南新区建设，推进沁馨家园保障房项目、城南新区“双创”基地、铜川九年一贯制学校、游客接待中心等新城建设项目，逐步拉大发展空间。继续加大“两违”整治力度，深入开展城市架空线整治，逐步消除“空中蜘蛛网”。强化城市管理，就是要以巩固省级文明县城创建成果、争创国家文明县城为总抓手，规划建设蔬菜批发市场、农贸市场、停车场，大力破解交通拥堵、停车难等问题。进一步深化垃圾分类工作，致力于源头分类和末端处置，加强过程管理，努力实现垃圾“减量化、资源化、无害化”目标。加大社会主义核心价值观宣传教育，完善主题公园、文化广场、好人广场等建设，营造干净、整洁、文明、舒适的市容环境。
与此同时，要抓好城乡一体化发展。推进县城与重点镇的基础设施互联互通项目建设，缩小城乡基本公共服务差距。积极推进农业转移人口市民化，今年常住人口和户籍人口城镇化率要提高一个百分点。加快推进西汤水库与浊漳河水系连通县域水网建设工程，朝着人水和谐的目标不断迈进。
三、要坚定不移打好“三大攻坚战”，牢牢守住发展底线
坚持标准不降、要求不松、力度不减，针对突出问题，继续集中精力打好“三大攻坚战”。
一要切实防范和化解重大风险。要树立过紧日子思想，严格落实零基预算，严格控制“三公经费”，大力压减非生产性支出，守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。要加强财源培植和收入征管力度，拓宽筹资渠道，落实年度偿债计划，逐步消化债务存量。同时，要进一步加大对非法集资、金融诈骗、无证开办金融业务等违法活动的打击力度，依法打击恶意逃废金融债务行为，严格规范担保机构、小贷公司等金融机构经营行为，统筹做好社会稳定、防灾救灾、社会治安、法治建设等领域防范化解风险工作。
二要切实巩固好脱贫成果。严格按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求，把脱贫攻坚中形成的好政策、好制度、好办法延续下去，做好后续保障工作，确保可持续脱贫。要在乡村振兴资金投入、项目安排、政策举措等方面，继续加大力度。大力开展“买卖双赢”式消费扶贫，全面推进“五进十销”，落实落细“以购代捐”“以买代帮”，鼓励动员县内企业、机关单位、社会各界采购农民群众产品和服务。为建档立卡已脱贫户购买“一保通”扶贫保险，解决脱贫人口的后顾之忧。巩固特殊群体兜底机制，全面落实好养老、低保、残疾人和特困救助政策，防止因大病大灾等意外灾害形成返贫。要严格落实并统筹用好“三农”普惠、扶贫特惠和部门优惠政策。
三要切实强化生态环保工作。生态是沁县名片，保护和建设好美丽沁州的蓝天碧水净土，是我们不容推卸的职责和使命。我们没有任何理由和借口在这项工作上落后！要坚持做到思想认识不松劲、综合整治不松劲、铁腕治污不松劲、长效监管不松劲，坚决打赢蓝天、碧水、净土三个保卫战。打赢蓝天保卫战，就是要持续推进治污、控煤、管车、降尘，加快燃煤锅炉淘汰和整治，推动“煤改气”“煤改电”由县城向农村扩展，县城和城乡结合部5公里范围内全部实施清洁取暖改造。完成建材、焦化等重点行业特别排放限值改造，推进柴油货车和散装物料运输车污染治理，严格落实建筑工地扬尘污染防治“六个百分之百要求”，全面加强裸露地面扬尘整治，适时开展人工影响天气作业。要调动一切可以调动的力量，动用一切可以动用的办法，采取一切可以采取的措施，坚决扭转秋冬季大气环境质量综合指数不降反升的被动局面。打赢碧水保卫战，就是要不断深化河长制改革，统筹推进“五水共治”，严格控制入河湖排污总量，抓好污水处理厂提标升级改造，完成定昌镇北关社区、南关社区生活污水收集管网建设，全面消除县城周边黑臭水体。打赢净土保卫战，就是要推进城乡生活垃圾分类工作，完成农用地土壤污染状况详查，开展土壤污染构成因子分析，加强农业面源污染防控。建立健全全县污染地块土壤环境管理信息系统，实行联动监管。与此同时，要加快推进国土综合整治，实施生态保护修复工程，推进山水林田湖草系统治理，年内要完成营造林4万亩以上。要以通道、水网为纽带，按照环城、环路布局，集中规划建设县城周边、高速连接线和浊漳河流域绿化循环圈和循环线，让沁县的生态更优良、城乡更宜居。
四、要坚定不移深化改革创新，全面激发动力活力
唯改革才有出路，唯创新才有未来。我们要用好改革这个重要法宝和关键一招，敢于改革，善于创新，加快破解制约我县发展的体制机制障碍，切实推动沁县新时代改革创新再出发。
一要优化营商环境。政府要坚持以“六最”理念引领深化“放管服效”改革，持续推动简政放权，切实提升营商环境满意度。完善政务大厅和网上政务服务平台建设，全面实现“大厅之外无审批”，探索推进“一网通”便民服务体系，让企业和群众办事不求人；把承诺改革试点由备案类向核准类拓展，2019年全县承诺制项目占备案项目比例力争达到20%以上；依法保护企业家财产和人身安全，对企业的合理关切及时回应、及时解决，对破坏营商环境、阻挠干扰企业正常生产经营的，从严从快予以打击处理。
二要加快开发区改革创新。沁县现代农业产业开发区已经拥有了省级开发区的政策优势，现在的关键是，要加快把政策优势转化为招商引资、集聚人才和项目的优势。要推进“三化三制”改革，制定开发区“三定”方案，尽早获得省编办批准执行，加快全员岗位社会化选聘，探索特岗特薪、特职特聘，面向市场引入专业化管理团队。要着力完善基础设施，引入市场主体，推进起步区“三纵三横”道路框架、南北主干道改造工程、标准厂房、两高快速通道、污水处理厂及管网、供热、供气、供电、供网、给排水等基础设施建设，同步规划建设科技成果转化、融资、物流、信息等公共服务平台。加强与北京网库集团对接，力争尽快建成农产品展示平台。要切实把开发区作为对外开放的新平台，主动对接省内外先进开发区、科研院所、高校、大企业等，探索合作共建产业园区，按照市里要求，年内至少新开工2个10亿元以上新兴产业项目。
三要大力支持民营经济发展。要落实政策。制定出台贯彻落实省市30条支持民营经济发展的政策措施，加大解读宣传力度，确保政策进企业、进车间。按照国家省市统一部署，最大限度降低企业税费、融资、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本。特别是县金融办要协调督促县内金融机构，把金融支持实体经济的各项措施落实到位。要强化服务。坚持县级领导干部联系民营企业制度，切实把民营企业的事当作自己的事来办，着力帮助解决具体问题。今年，要力争培育沁园春矿泉水公司、襄矿集团恒通新能源有限公司成为“小升规企业”，惠而旺食品开发公司成为省级“专精特新”企业。要鼓励创新。科技部门要对国家和省市近年来出台的政策执行情况进行全面梳理，进一步细化激励推进措施。组织引导企业与高校、科研院所进行产学研合作，支持沁州黄小米集团、晋汾高粱公司申报重大科研项目，加大对“沁州黄小米系列产品星创天地”的支持力度。
与此同时，要蹄疾步稳推进国企国资改革、农村改革、金融体制改革、财税体制改革、机构改革、科技体制改革等关键性改革，切实通过全面深化改革，释放潜力、激发活力、增长动力。
五、要坚定不移保障和改善民生，提升群众幸福指数
坚持以人民为中心，既尽力而为、又量力而行，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一要优先发展教育事业。推进普惠性幼儿园认定工作，利用闲置校舍改建和新建幼儿园舍3所；巩固义务教育均衡发展成果，推动城乡义务教育一体化发展，保障好进城务工随迁子女教育；提高高中教育质量，确保今年我县高考二本以上达线人数再增长，高中阶段毛入学率达95%以上。积极推进“教育+互联网”教学模式，让全县学校与全国名校实现资源共享、信息互通、数据互联。积极推进“县管校聘”，建立动态调整、有序流动、合理竞争、富有活力的校长教师队伍管理机制，加大教师培训力度，不断提高教师素质。加强职教中心建设，职业学校“双师型”教师比例达到50%以上。要特别指出的是，市委孙书记对教育工作高度重视，明确提出，长治要打造一个局部教育生态，坚决整治中小学生校外文化补习问题和校外培训机构乱象。我们沁县要聚焦突出问题，坚决彻底整治，切实推动基础教育良性发展。
二要进一步扩大就业。落实就业优先政策，构建精准就业帮扶机制，鼓励高校毕业生回乡就业创业，努力实现城镇新增就业1900人。通过开展技能培训、创业和再就业贷款支持、发放失业金等措施，帮助就业困难人员、失业人员、零就业家庭至少实现1人就业。
三要切实提升全民健康水平。推进健康沁县建设，深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革，有序推进分级诊疗，推动县乡医疗卫生机构一体化持续健康发展。推进“互联网+卫生健康”服务，完善医疗集团信息化建设，建立网络就医平台和远程会诊中心。健全医养结合政策，积极发展养老产业，加大对敬老院和村级日间照料中心的投入，逐步构建县乡村三级医养结合新体系。
四要坚决筑牢社会保障。及时调整城乡居民基本养老保险待遇水平，足额拨付到位，逐步建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。将我县企业职工基本养老保险纳入省级统筹系统，稳步提高企业职工养老保险待遇水平。落实省级出台的职业年金管理实施办法，建立职业年金基金投资运营机制。做好扩大医保异地结算范围的系统对接工作，完善大病保险制度，对建档立卡贫困人口和城镇低保参保对象进入大病保险的患者，起付线由1万元降低到5000元，补偿比例不变。
五要加强保障性安居工程建设。大力推进公共租赁住房配建、棚户区改造，解决好城镇中低收入群体居民和新市民的住房问题。要尽快启用打造市场化、专业化的租赁住房管理平台，加大公共租赁住房措筹力度，推进城南沁馨家园保障房项目，争取年内完成项目的基础设施配套工程。
六要继续加力道路交通建设。加快推进“两高”连接线建设，争取今年年底前建成通车。做好沁县漳源——沁源景凤、沁县连家沟——沁源菩提寺、沁县栋三线——襄垣县司马三条出境道路的项目前期工作，力争尽快开工建设。抓住黎霍高速开工建设、全市域国道改扩建的契机，抓紧对接争取，为沁县发展争取最大利益。
七要坚守安全稳定底线。狠抓护林防火、道路交通、食品安全、危险化学品、建筑施工等重点领域应急管理和安全生产，全力做好反恐防暴、扫黑除恶、信访维稳、非洲猪瘟防控等工作，切实营造安全稳定的发展环境。
六、要坚定不移加强党的领导，确保各项目标任务落实到位
一分部署，九分落实；事在人为，关键靠干。全县三级干部以及各级各部门要进一步在党建引领、解放思想、提升能力、敢于担当中提振信心、抖擞精神，强筋健骨、积极作为。
首先，要党建引领保方向。良好的政治生态，是做好经济工作的根本保证。关于全面从严治党工作，近期还要召开相关会议进行专门安排部署。这里，重点强调“三个从严”。一要从严加强党的政治建设。践行“两个维护”、树牢“四个意识”不是空洞口号，不能只停留在口头表态上，要落实到行动上、落实到做的效果上。全县上下要坚决听从党中央号令，坚决落实省委、市委、县委的决策部署，一切行动听指挥，不折不扣抓落实。二要从严推动管党治党向基层延伸。聚焦民生领域扶贫领域，深入开展群众身边的腐败问题和不正之风专项整治。加大力度开展扫黑除恶专项斗争，扩大战果，深挖“保护伞”，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，对事关群众利益的问题坚决查处。针对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续开展软弱涣散党组织整顿。不断扩大基层党组织覆盖面，做到重点工作在哪里，党组织的战斗堡垒作用就在哪里。三要从严正风肃纪。要严格落实中央八项规定精神，下大力气整治形式主义、官僚主义，决不能让“四风”反弹回潮。党员领导干部要扛起全面从严治党责任，加强对党员干部的教育管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，进一步营造出风清气正的政治生态。
其次，要解放思想凝共识。思想是行动的先导。按照省委、市委统一部署，全县上下马上就要开展“改革创新、奋发有为”大讨论，昨天我们已经开始对各党支部书记进行了集中培训。大讨论就是要进一步解放思想，实现“六个破除”“六个着力”“六个坚持”。各级各部门要按照方案要求，做好“规定动作”，创新“自选动作”，真正通过广泛深入的大讨论，突破惯性思维，摆脱路径依赖，破除陈旧观念，加快形成更高的发展追求、更宽的发展视野和更系统的发展思维，努力把思想的解放、理念的更新，转化为推动沁县经济社会发展的生动实践。
再次，要提升能力谋发展。当前，改革发展进入攻坚阶段，大量的新任务、新挑战、新情况，对我们干部提出了新的更高的要求，我们要坚持问题导向，努力克服“本领恐慌”，以过硬的本领推动沁县各项事业取得实质突破。具体要提升这么四种能力：要提升政策把握的能力。要在学习大政方针、政策理论、法律法规上吃透弄懂、入脑入心，特别是中央经济工作会议总结的“五条规律性认识”和省委形成的“三条基本经验”，大家要深入学习领会，精准把握上级要求，针对性推动工作，确保方向不偏离，目标不落空。要提升科学决策的能力。坚持一切从实际出发，加强调查研究，遵循客观规律，不喊虚无缥缈的口号，不提好高骛远的目标，不做脱离实际的决策，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于时效性，确保可操作、能落地。要提升贯彻执行的能力。对于县委、县政府的各项决策部署，要坚持从“细”处着手，从“实”处发力，从“难”处破题，不折腾、不摇摆、不反复，雷厉风行抓落实，千方百计抓落实，攻坚克难抓落实。要提升驾驭风险的能力。干成事、不出事才是大本事。要增强底线意识，在日常工作和急难险重任务面前，谋定而后动、细节见真章，下好先手棋、打好主动仗，确保各项工作让组织放心、让人民满意。
第四，要敢于担当勇作为。比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。要想推进完成好各项工作任务，必须敢担当、善担当。敢担当，就是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情，能够拿出政治勇气坚定不移地干；交办的事项，能够亲力亲为坚决贯彻执行。善担当，就是要掌握科学的经济分析方法，把握社会经济发展规律，提高驾驭局势、发展经济的能力；就是要吃透上情、摸透下情、了解实情，把矛盾问题弄明白，把风险控制考虑足，把对策措施定精准，把各项工作全力以赴、不折不扣落实到位。
同志们，奋斗创造幸福，实干成就梦想。在谱写新时代沁县经济社会发展新篇章的征程上，我们都在努力奔跑，我们都是“追梦人”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委和县委的坚强领导下，满怀信心、只争朝夕，改革创新、奋发有为，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！