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严格党内政治生活,营造良好的政治生态是确保改革开放顺利实现的重要保障

习近平总书记指出:严肃党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径,是党的建设中根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡,关乎国家的发展稳定。改革开放40年,党的建设实践也充分表明:开展严肃的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党坚持党的性质和宗旨,保持先进性和纯洁性,提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝;更是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

(一)以党的十一届三中全会为标志,严肃党内政治生活得以恢复和重建

粉碎“四人帮”之后一年多的时间里,党和国家政治生活和社会生活的正常秩序虽然得以逐步恢复并步入正常轨道。但是,当时“两个凡是”方针的推行和迟迟不能改正。邓小平同志率先质疑“两个凡是”,叶剑英、陈云、聂云瑧、谭震林等老一辈无产阶级革命家也纷纷提出要继承和发扬实事求是的优良传统和作风,彻底否定了“两个凡是”的错误方针,充分肯定了毛泽东思想科学体系,确立了解放思想、实事求是的指导方针,坚持了四项基本原则,为改革开放和现代化建设、坚持党的领导和社会主义方向提供了根本思想基础和政治保证。

(二)世纪之交党内政治生活的发展与提升

世纪之交,根据党中央的部署和要求,全党各级组织特别是县(处)级以上各级党组织,通过开展“三讲”教育活动和“三个代表”重要思想学习教育活动,加强了党组织和全体党员对“三个代表”从严治党要求的理解,党的建设迈上了新台阶。加强了党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、反腐倡廉建设,取得了可喜的成绩。各级党委及其各基层党组织通过深入开展“保持共产党员先进性”教育活动、学习实践科学发展观活动和党务公开等系列活动,把加强执政党能力建设、干部监督巡视制度、加强领导班子思想政治建设以及县委权力公开透明运行等重要工作落在了实处,使集体领导各项决策、议事规则进一步健全完善,党内政治生活更加制度化、规范化,向着更加良性健康的方向发展。

(三)党的十八大以来党内政治生活制度与规范

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从推进中国特色社会主义伟大事业出发,将全面从严治党纳入四个全面战略布局,创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,以前所未有的勇气和力度推进管党治党,推出一系列开创性和突破性的重大举措,进一步改进领导作风和工作作风;狠刹“四股”歪风;全面落实党风廉政建设主体责任;严肃查处大案要案;加强党内法规建设;强化党内监督;开展“三严三实”与“两学一做”学习教育等。开辟了管党治党新境界,取得了党的建设新成就。

(四)严肃党内政治生活的几点思考和建议

严肃党内政治生活,是打造忠诚干净、担当的执政队伍,提高党的执政能力和执政水平的基础工程。

1.坚定理想信念,把住思想这个总开关

各级党组织要引导党员干部不忘初心,牢记使命,对党忠诚,让广大党员铭记我们党的历史和使命,引导党员干部不管在任何时候都能坚定信念,对党忠诚,毫不动摇。

2.加强民主集中制,拧住领导班子权力的“龙头”

领导班子严肃党内政治生活,集中体现在坚持民主集中制上。一是要坚持集体决策,防止一个人说了算,不搞搞一言堂。充分发扬民主作风,营造集体商量氛围。二是要坚持分工负责,进一步明确工作职责,避免应由集体决定的事被领导个人拍板和应当由领导拍板的事被推个集体决策。三是要坚持相互合作,对其他同志分管的工作要关心、支持、配合。四是要搞好团结,善于和意见不同的同志一道合作。

3.树立正确的用人导向,抓住干部选拨任用这个关键

各级党委的组织人事部门,要坚持“好干部”标准,严把政治关、品行关、作风关、廉政关、能力关,严格程序步骤,在动议提名、民主推荐、考察谈话、讨论确定、公示任职等各个环节注重发现问题,防止带病提拔。要实行干部选拨任用全程纪实留痕。让那些一心干事,为民服务的优秀干部有政治舞台,实现政治生态山清水秀。

4.召开民主生活会和组织生活会用好批评和自我批评这个“利器”

要在基层党组织内营造坦诚相见的同志关系、平等交流的民主气氛。充分运用好批评和自我批评的武器,把批评和自我批评作为党员防身治病,改正缺点,统一认识的重要手段,开好民主生活会和组织生活会。

5.落实“三会一课”制度,夯实组织生活这个基础

严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,切实解决基层党组织组织生活随意化、娱乐化和庸俗化等问题,让先进的思想,高尚的精神,占领组织生活阵地。

6.强化监督问责,严明党的纪律这条底线。

党的纪律是严肃党内政治生活的最后屏障。一是监督主体要相互理顺关系、分工协作、增强合力,主动承担起从严治党的主体责任和监督责任。二是各级党组织要严格执行政治、组织、廉洁、群众等纪律,引导党员干部以党纪为基准,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。三是执行问责要动真碰硬。各级党组织要加大日常提醒、约谈、函询,对于顶风作案,严重违纪违法等,绝不留情,坚决推动从严治党从宽、松、软,走向严、紧、硬。

党的十八届六中全会,根据世情国情党情的新变化,着眼与经受“四大考验”,克服“四种危险”,确保党长期执政,科学执政,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,建立了一系列加强和规范党内政治生活的制度,为我们加强党的建设,从政治上解决党内出现的矛盾和问题,提供了重要遵循。我们要认真学习,深刻领会,准确把握,在党建工作实践中积极贯彻落实好。

县党建研究会会长 赵建德