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扶贫知识应知应会(三)

39.贫困县脱贫摘帽的核心指标“三率一度”: ①贫困发生率②漏评率③错退率④群众认可度

①综合贫困发生率=〔(建档立卡未脱贫人口+错退人口+漏评人口)÷全县乡村户籍人口数〕×100%。(按照国家要求,贫困县贫困发生率统一采用公安部提供的2014年底分县农业户籍人口数据作为计算基数),不得高于2%。

②贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数÷抽查村未建档立卡的农村人口数×100%。

漏评人口,指符合贫困识别标准但未纳入建档立卡的农村人口。漏评率超过2%的,不得退出。

③脱贫人口错退率=抽样错退人口数÷抽样脱贫人口数×100%。

错退人口,指收入没有稳定超过国家扶贫标准、没有稳定实现“两不愁、三保障”的建档立卡脱贫人口。脱贫人口错退率高于2%的,不得退出。

④群众认可度=调查户中认可户数÷调查户总数×100%。

群众认可,指调查户对脱贫攻坚政策、帮扶措施及成效、脱贫退出等认可、认账。群众认可度低于90%的,不得退出。

40.脱贫四个不摘:

①摘帽不摘责任。继续保持贫困县党委政府一把手的稳定,继续把脱贫攻坚作为统揽贫困县全局工作来抓,继续巩固发展成果,建立长效机制,加大对剩余人口的帮扶任务,确保脱贫攻坚任务。

②摘帽不摘政策。对于已退出的贫困县要继续提供扶持,脱贫攻坚期内国家原有的政策保持不变,确保脱贫退出稳定和可持续性。

③摘帽不摘帮扶。贫困地区干部特别是扶贫干部要继续坚守岗位,保持工作连续性,继续执行驻村帮扶,加大第一书记、驻村工作队帮扶力度。继续执行东西部扶贫协作、定点扶贫等社会帮扶政策。

④摘帽不摘监管。对已退出贫困县,要继续实行最严格的扶贫考核评估,强化监督管理,确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验不摘政策。

41.五个转变:

①实现从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变。

②从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变。

③从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变。

④从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变。

⑤从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。确保现行标准不偏离,脱贫成色不降低,实现连战连胜。

42.贫困户脱贫六个保障:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

43.“六个帮扶”:省领导联系帮扶、单位包村帮扶、县际结对帮扶、企业合作帮扶、专业人才挂职帮扶、学校医院对口帮扶。

44.扶贫标准线:

2013年扶贫标准线为2736元

2014年的扶贫标准线为2800元

2015年扶贫标准线为2855元

2016年扶贫标准线为2952元(国家),3026元(省级)

2017年扶贫标准线为2952元(国家),3200元(省级)

二、习近平扶贫思想和中央、省市关于扶贫重要精神

45.习近平总书记在“深度贫困地区脱贫攻坚座谈会”上提出8点要求:第一,合理确定脱贫目标。第二,加大投入支持力度。第三,集中优势兵力打攻坚战。第四,区域发展必须围绕精准扶贫发力。第五,加大各方帮扶力度。第六,加大内生动力培育力度。第七,加大组织领导力度。第八,加强检查督查。

46.脱贫攻坚领导责任制:中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。

47.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括:减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金4个方面。

48.五帮联动:领导干部带头帮扶、机关单位包村帮扶、党员干部到户帮扶、工作队员驻村帮扶、第一书记任职帮扶(市级)

49.党委政府考核率一度:错评率、错退率、群众满意度。