一、扶贫基本常识
1."两个确保"脱贫目标:到2020年实现"两个确保":确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。
2."两不愁、三保障"总体目标:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
3."三位一体"大扶贫格局:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的"三位一体"大扶贫格局。
4."四大切实"具体要求:"切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织"的具体要求。
5."五个一批"脱贫措施:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6."六个精准" 基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
7.实行扶贫开发领导小组"双组长"制。(各级党委、政府,党政主要负责人任"双组长";成立专项扶贫领导小组,实行分管扶贫负责人和分管行业负责人"双组长"制)
8.精准扶贫的核心:精准识别、精准帮扶、精准管理。
9.基本方略:精准扶贫、精准脱贫
10."两包三到"联动帮扶机制:单位包村、领导干部包带、驻村工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。(山西)
11.解决"四个问题":扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。
12.脱贫攻坚的总体目标:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
13、全国扶贫日:10月17日
14.扶贫开发"十项重点工作":村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。
15.沁县"五帮"活动:帮助贫困户销售自有产品;帮助贫困户寻找就业岗位;帮助贫困户掌握致富技能;帮助贫困户看病就医报销;帮助贫困户落实教育扶贫政策。
16.健康扶贫"双签约":一是家庭医生团队与农村贫困人口签约。团队成员主要包括村医、乡镇卫生院医生、县级医院医生、卫生计生部门。二是乡村干部团队与农村贫困人口签约。团队成员主要包括村干部、驻村帮扶干部、第一书记、村"两委"干部等。
17.沁县贫困退出村达到"五有":村有产业、有带动企业、有合作社,贫困户有项目、有劳动能力的贫困人口有技能)
18."三保险":基本医疗保险,大病医疗保险,补充医疗保险。
19."三救助":一是对农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政全额资助。二是对省定24类重特大疾病晚期患者由民政部门给予一次性每人5000元的大病关怀救助,对有需求的持证贫困残疾人免费适配辅助器具。三是民政部门对少数特殊困难者的住院自付费用给予医疗救助。
20."13685":医保目录内费用:实行"136"控制机制,也就是说在县级医院住院费用个人年度负担总额不超过1000元,在市级医院不超过3000元,省级医院不超过6000元。
医保目录外费用:对控制比例内的费用(县不超过15%、市不超过20%、省不超过30%),通过建立补充医疗保险报销85%,个人自付15%。
21.民政救助"521":①建档立卡贫困人口、低保、特困供养人员、在乡不享受公费医疗待遇的重点优抚对象,患重大疾病晚期,给予每人一次5000元大病关怀救助。
②建档立卡贫困人口、低保、特困供养人员,初诊诊断为医疗救助规定的重特大疾病时,凭诊断书、检查结果按不低于2000元的标准给予医前临时救助。
③对建档立卡贫困人口、低保对象发生死亡的,按不低于1000元的标准给予一次性丧葬救助。
22.五种三养(沁县):"五种"即沁州黄谷子、酿酒高梁、设施蔬菜、中药材、油用牡丹种植;"三养"即肉鸡、肉猪、肉牛三项养殖。
23."1558+"金融扶贫模式(沁县)。即:"1"为一年扶持1000个贫困户;第一个"5"为5年时间;第二个"5"为每户贷款5万元;"8"为金和生公司按贷款的5万元给予贫困户的固定比率资产年收益8%,即4000元;"+"为政府扶贫给予的贴息部分2000多元也由贫困户享有)。
24."两线合一":低保线和贫困线
25.义务教育阶段"两免一补":免除学杂费、免费发放教科书。
26.易地扶贫搬迁双签协议:所有搬迁户均须签订搬迁安置协议和宅基地拆除腾退协议。
27.易地搬迁五条红线:守住搬迁对象精准的界线,守住人均住房面积的标线,守住搬迁不举债的底线,守住项目规范管理的红线,守住资金管理使用的高压线。