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县人民法院组建审判团队 推进司法改革

党的十八大以来,改革创新成为新时期的主旋律,以习近平总书记为核心的党中央把深化司法体制改革作为全面依法治国战略的重要内容,持续加大司法体制改革力度。以审判为中心的司法体制改革在全国范围内取得突破性进展。沁县人民法院作为全省第二批司法改革试点法院,在新一届法院党组的领导下,准确把握司法改革的有利时机,不断加大改革力度,在全面完成法官员额制的基础上,以主审法官为中心组建新型审判团队,构建公正高效的审判体系,取得决定性成果。

一、严格选拔,确保法官队伍能力素质满足新时期的审判工作需要

司法体制改革,关键是司法责任制改革,建设一支立场坚定、忠诚可靠、业务精湛、勇于担当的法官队伍无疑是确保改革成功的关键因素。打铁还需自身硬,法官的能力素质直接关系到审判质效的高低。因此,严格选拔一批员额制法官就成为组建审判团队的首要任务。员额制法官是指受到人员数量限制,主要承担审判任务,受到法官单独职务序列及工资制度保障,具备独立办案资格的审判人员。每一个基层法院的员额制法官都有数量限制,所以说要想成为一名员额制法官,必须面对严格选拔和激烈竞争。员额制法官遴选考试,得到了全体办案人员的积极响应和踊跃报名,通过资格审核、民主测评、业务考试最终有14名审判员的入额资格得到了山西省法官遴选委员会的确认。以入额法官为核心的司法责任制改革初现成效。

二、合理调配,促进审判资源的高效配置

沁县人民法院在司法改革之前共有24名审判人员,在推进员额制改革后,先期只保留了14名员额制法官,这会不会加剧"案多人少"的现象呢?这样的担心并不是多余的。但是,通过员额制法官与法官助理、书记员组建审判团队,将审判资源进行高效配置,不但能够提高办案效率,还能够有效缓解"案多人少"的现象。审判团队是由一名办案法官加若干法官助理加若干书记员组成的办案团队,即"1+N+N"模式。法官助理和书记员围绕案件审理向办案法官提供事务性辅助,办案法官主要负责案件的证据审查、事实认定和法律适用。审判团队的组建,能够把法官从繁重的事务性工作中解脱出来,使其能够聚焦审判主业,承担更多的办案任务,从而提高审判效率。在审判团队中,每个人的角色定位清晰、职责明确,工作的专业性更强,效率也会更高。员额制法官与审判团队模式的结合将成为一柄破除制约审判质效提升、更好实现公平正义的利器。

三、组建团队,法院审判执行工作模式迈入新常态。

经过充分准备,审判团队的组建已经具备条件。沁县人民法院党组统筹全院审判执行工作大局,经过个别谈话和民主推荐,结合个人意愿和工作业绩,在2017年3月初公布了沁县法院审判团队组成情况。沁县人民法院现阶段共组建了10个审判团队,其中包含6个民事审判团队,3个刑事审判团队和1个执行团队。每个团队都由1名入额法官、1名法官助理或事务员和1名书记员组成。审判团队的组建是近年来沁县人民法院司法改革取得的最重要的成果,也是人员分类管理和法官队伍"正规化、专业化、职业化"的重要体现。审判团队的组建,打破了行政色彩浓郁的以审判业务庭室为主体的管理和运行模式,充分释放了改革活力。新的审判模式运行以来,办案质效有了显著的提升,3月份结案率较上个月提高了13个百分点。

司法为民、公正司法是人民法院工作的主线,提高审判质效、维护社会公正永远在路上,沁县人民法院将以司法体制改革为契机,以审判组建团队为新起点,不断深化审判权力运行机制体制的改革,夯实司法责任制,撸起袖子加油干,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

贾冕