2016年工作回顾
2016年，是本届政协履职的第一年。换届以来，在中共沁县县委的领导下，县政协及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届历次全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣省委治晋理政总方略和市、县党代会精神及各项决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全县改革发展稳定、加快全面小康步伐作出了积极贡献。
一、加强学习、夯实基础，凝聚政治共识
县政协常委会始终把加强学习和思想建设放在首位，自觉以科学理论武装头脑、引领事业，以中央大政方针和省、市、县委决策部署统一思想、汇聚力量。
坚定政治方向。坚持中心组、主席会议、常委会议学习相统筹，专题报告与座谈交流相结合，深入学习贯彻中共十八大以来中央重大决策和习近平总书记系列重要讲话精神，重点领会把握以习近平同志为核心的中共中央治国理政新理念、对人民政协新的部署要求，增强了与中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更加坚定了不忘合作初心、继续携手前进，坚持和发展中国特色社会主义的政治信念。
开展“两学一做”。扎实开展“两学一做”学习教育，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础，读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，教育引导广大政协委员和机关党员干部，严守政治纪律，遵守政治规矩，自觉践行“四讲四有”，思想政治、纪律作风、制度建设等得到新的加强，形成了风清气正、团结向上、积极工作的良好氛围。
凝聚政治共识。深入学习贯彻省委治晋理政总方略，认真落实省、市、县党代会总体要求，紧紧围绕全县实施“六大战略”、提升“六条路径”的决策部署，对县委加快沁县改革发展的总体要求、目标任务、重点举措不断深化理解认知，广泛凝聚社会各界推动经济稳步向好、构建良好政治生态的共识，同心协力开创我县改革发展新局面。
二、围绕中心、服务大局，助推改革发展
常委会围绕全县经济社会发展的重大问题，组织委员深入开展调研视察、协商议政，全力支持并积极参与全县中心工作、重点工作，县政协建言献策、助力发展的作用充分凸显。
参政议政成效显著。县政协十四届一次会议期间，委员们以高度的责任感，协商讨论了政府工作报告及其他重要报告，作了9个方面的议政发言，提出了41条有建设性的建议。先后召开3次常委会议，邀请县政府分管领导和相关部门负责同志参加，就精准扶贫、电子商务等重点工作进行面对面协商，促进了相关工作顺利推进。
视察调研扎实开展。先后对我县电子商务、生态保护、精准扶贫等工作进行了视察调研，形成《关于我县电子商务发展情况调研报告》、《关于我县精准扶贫情况调研报告》、《关于加强我县千泉湖湿地公园建设保护管理的建议案》等专题报告，为县委、政府提供了决策参考。配合省、市政协开展了民营企业、装备制造业、精准扶贫等方面的联动调研，提出建设性建议20余条。
集智聚力助推发展。围绕精准扶贫、五道五治、旅游公路建设等召开政情咨询会，邀请相关单位负责人和有关专家共同参与，与委员们面对面交流，现场解答委员咨询，集思广益，助推工作。深入五道五治、集中供热等工作一线，动真碰硬、解决难题，助力各项工作扎实推进，取得了良好的社会反响。
三、务实创新、不懈探索，提升履职水平
常委会立足政协工作特色，积极探索履行职能的新形式、新途径，在创新中求发展、求实效，政协履职水平稳步提升。
民主监督求实效。组织政协委员和群众代表，采取集中评议、走访群众、问卷调查、意见反馈等方式，对县民政局和环保局执法履职情况进行了民主评议，提出了10个方面问题和12条整改意见；对县扶贫办和畜牧兽医中心进行了民主复评，有力地促进了相关职能部门作风转变。对文化、教育、卫生、农业20多个领域开展民主监督，提出50余条针对性的意见和建议。
委员管理上力度。制定出台并经政协十四届一次常委会讨论通过了《常务委员履行职能考评办法》、《委员履行职能考评办法》、《提案工作考核奖励办法》、《社情民意信息工作考评办法》、《县政协主席、副主席、常务委员、委员同界别群众相互联系制度》等规章制度，规范了委员考评管理办法，为加强委员管理提供了制度保障。
文史编辑出新书。以“存史资政、团结育人”为目的，编辑出版了史料性弥足珍贵的《八路军总部在沁县》一书，填补了朱德、彭德怀、刘伯承等老一辈革命家和八路军总部在沁县工作生活这一段重要历史没有专著的空白。编印了《政协委员手册》，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能提供了政策依据。组织专人整理了县政协大事记，为《长治市政协年鉴》的出版提供了史料。
四、关注民情、促进和谐，服务民生改善
常委会始终坚持“人民政协为人民”的理念，坚持把工作的着力点沉到基层去、放到群众中、谋到民生上。
提案工作聚焦民生。认真开展提案征集办理工作，一次会议期间，共征集提案200件。经审查，立案145件、并案44件、转为意见建议11件。其中已经办结和正在落实140件，县领导领办、督办的19件民生重点提案取得预期成效。提案的高质量办理，促进了各方面问题的有效解决，赢得社会各届的一致认可和好评。
社情民意反映民生。充分发挥社情民意信息工作在政协服务民生中的“直通车”作用，全年培训政协委员3批200余人次。建立了专职信息员队伍，广泛收集社情民意，真实反映群众愿望，信息数量和质量有了大幅提高。累计整理上报省、市政协社情民意信息236篇，其中全国政协采用3篇、省政协采用8篇、市政协采用15篇，信息工作在全市名列前茅。
帮扶济困改善民生。深入包扶村，走访调查座谈，与支村两委、贫困户共同分析致贫原因，帮助制订脱贫方案、引资金、上项目。协助市政协联动开展“四送一帮扶”活动，不断引深和拓展以送文化、送卫生、送科技、送法律、帮扶济困为重点内容的“走基层、惠民众”活动。积极开展了“两节”慰问老党员、贫困户等访贫问寒活动，为我县顺利迎接国家精准扶贫成效验收做出了积极贡献。
各位委员、同志们，回顾过去一年的工作，常委会较好地完成了各项目标任务。这是县委正确领导的结果，是县人大、县政府和各职能部门大力支持的结果，是广大委员团结协作的结果。在此，我谨代表县政协常委会，向所有重视、关心和支持政协工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去一年，我县政协工作虽取得一定成绩，但在工作中还存在一些不足。主要是：专委会建设需进一步强化，委员的服务与管理有待进一步加强，建言献策的质量需进一步提高，等等。对此，我们将在今后的工作中聚焦问题、攻坚克难，着力加以解决。同时，也真诚希望广大委员对常委会工作提出批评和建议，帮助我们把工作做得更好。
2017年工作部署
2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革和转型综改的深化之年，更是我县实现脱贫攻坚和全面小康的关键之年。政协工作的总体思路是：全面贯彻中共十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委治晋理政总方略，全面落实市委十一届二次全会和县委十三届三次全会精神，凝聚思想政治共识，增强协商议政实效，强化民主监督职能，持续推进自身建设，奋力开创我县脱贫攻坚和全面建成小康社会新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
围绕上述工作思路，要具体抓好以下四方面工作：
一、深化思想认识，增强政治把握能力
强化核心意识，始终不渝坚持中国共产党的领导。习近平总书记强调，人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。对此，我们要牢牢把握、始终坚持。要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，坚决把中央、省委、市委、县委决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程。
坚持服务大局，紧紧围绕县委部署推进政协工作。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。我们要始终坚持党的基本路线，紧紧围绕省委“一个指引、两手硬”、市委十一届二次全会和县委十三届三次全会精神，科学谋划、推进政协工作，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识和法治共识，自觉做到与党政目标同向、工作合拍、步调一致。
恪守为民宗旨，始终坚持以民之所望为履职所向。习近平总书记提出的以人民为中心的发展思想，是做好人民政协工作必须遵循的重要思想。我们要按照县委关于增进民生福祉的决策部署，围绕教育、就业、健康、住房、安全等重大民生问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实做到政为民所议、言为民所献、力为民所尽。
二、深入调查研究，切实提高履职成效
深入调查研究是提高政协履职成效的重要基础。要紧紧围绕全县改革发展的重点工作和人民群众的普遍关切，了解实际情况，科学分析论证，讲真话、进诤言，谋良策、出实招，并进一步健全完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，推进协商成果落到实处。
深入开展专题协商。今年，要重点围绕旧城改造、新城建设、精准扶贫等社会呼声较高的重大问题，开展政协常委会协商；围绕推进农业供给侧结构性改革、文化旅游产业发展等事关沁县长远发展的事项，开展专题议政协商。全面加强调研，促进协商成果转化，努力将其转化为县委、政府的决策部署和相关部门的工作举措。
积极推动界别协商。继续坚持《县政协主席、副主席、常务委员、委员同界别群众相互联系制度》，重点组织开展医卫、文体、科技、农业、教育等界别活动。同时，围绕“创优环境年”建设，就全县项目审批、跟进服务等影响发展环境的问题，深化对口协商。对县交通运输局、政务大厅进行民主评议，对县民政局、环保局进行民主复评。
狠抓提案办理协商。围绕五道五治、社会保障、环境治理和基层党建等重点方面和关键领域，遴选出20个重点提案，组织提案委员、承办部门进行协商，并由政府领导领办、政协领导督办，促进提案落实，确保收到实效。
三、明确履职重点，助力改革发展大局
聚焦全面建成小康社会目标和县委十三次党代会、十三届三次全会精神，坚持从党政决策中寻找工作思路，从群众呼声中寻找工作重点，积极建言献策，着力服务大局。
助推脱贫攻坚。打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党矢志不渝的奋斗目标。要把脱贫责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，引导广大政协委员，发挥界别特色和专业特长，积极参与产业扶贫，不断增强贫困群众的内生动力。鼓励和支持政协各参加单位及各界爱心人士自觉参与脱攻坚，助力贫困乡村基础设施和公共服务项目建设。
服务民生改善。保障和改善民生不仅关系改革发展稳定，而且关系人民群众的切身利益。我们将进一步围绕群众关注的热点问题，在强化协商对话、撰写提案信息的同时，积极发挥政协工作优势，推动问题解决，力争在保障人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上，持续取得新进展。
强化民主监督。以专委会为依托,以会议、调研、视察、提案、信息等为载体, 围绕县委、县政府重点工程建设、重大项目实施、依法行政等落实情况以及群众关注的热点、难点问题，开展具有监督性的履职活动,如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,促进相关工作的改进和加强。强化民主监督、组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设,提高监督实效。
四、强化自身建设，提升政协工作水平
提升工作标准、自觉对标一流，努力抓好自身建设，在提高履职能力、改进工作作风、严守纪律规矩、完善工作机制上不断发力，全面提升政协工作水平，实现我县政协事业新的发展。
发挥常委会的主导作用。主动适应经济社会发展新常态，认真面对政协事业发展的新要求，进一步健全学习、管理、活动制度，完善知情、知政、联系、沟通机制，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，切实增强履职为民的责任感和使命感。继续加强基层政协工委建设力度，强化工作指导，推进政协工作向基层延伸。
发挥专委会的基础作用。把握专门委员会工作的经常性、专门性和界别性的特点，秉持“求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事”的工作原则，围绕社会热点难点问题开展专题民主协商活动，寻求“最大公约数”。健全专门委员会联系界别委员制度，进一步加强沟通、协调和联动，强化与县委、政府工作部门的互动，切实增强工作活力和成效。
发挥委员的主体作用。要强化责任意识，明晰职责所在，正确处理好本职工作与社会责任的关系，积极参加政协会议和活动，做到想作为、会作为、善作为，做到高起点建言、深层次立论、精准性献策。继续推行委员履职考评办法，形成能上能下的导向和机制，引导广大委员以良好的形象赢得社会的认可，为政协工作增光添彩。
发挥政协机关的服务作用。巩固“两学一做”教育实践成果，全面推进机关思想建设、作风建设和制度建设，充分调动机关干部的工作积极性和主动性，切实提高机关干部的执行力和创新力，把握统筹兼顾、突出重点、科学有序的工作方法，努力打造一支信念坚定、为民务实、清正廉洁的高素质政协干部队伍。
各位委员、同志们：让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，在中共沁县县委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，撸起袖子加油干，不断谱写我县人民政协事业的新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！