说起全市上下正在如火如荼进行的"五道五治",最让干部头疼的莫过于拆违。因为拆违涉及当事人切身利益,被人认为是"打人饭碗"的事儿,必定伴随着争吵、伴随着被人辱骂、伴随着被人威胁。好多干部谈起拆违,往往都是一脸愁容,吃过亏的甚至会谈拆色变。但是,我县定昌镇副镇长常晨在这方面却像个"愣头青",总是不管不顾的冲在最前线,似乎根本不为一些违建用户的无理而犯愁、不为威胁而犯怵。
拆违的本质,是为民服务
西渠上村是我县城乡结合部最大的村,国道208线和省道南沁线穿村而过,不菲的商业价值促使村民们在临路临街建筑上不断地打着法律的"擦边球",日积月累,沿路违规建起了9户约300平米的活动板房,4户150余平米的民房,6个共40平米的临时厕所,还有11处需要清理的残墙断壁,是定昌镇拆迁任务最大的一个村(社区)之一。常晨作为包村镇干部,完成拆迁任务责无旁贷、无可推卸。可是他还没去,就有人替他犯了愁。"这么多,该怎么拆啊,这不是钱的,就是地的,都是人家们挣钱的渠道,谁家能让你那么容易就拆掉呢,常晨,你可怎么完成这些任务呀?"这是定昌镇"五道五治"分派了拆违任务后,常晨听到的周边干部和他说的最多的一句关心话,可他每次被别人这样问起,都要说一句:"怕什么,我们是去给他们服务,给他们谋取长远利益的,是为大多数人创建好的生活环境的,自当理直气壮,又何必发愁害怕!"
用我的真情,换他们的理解
是真不怕?还是假不怕?事实来说话。而且这样的检验来的还很快。在拆违的第一天,就发生了一件对他的决心、胆识和智慧都是极大挑战的事情。村民张某,为了阻止拆除,在板房前拎了桶汽油,声称谁要敢拆房,就当场自焚。说着张某便"哗啦"一下,把一桶汽油全部浇到身上,并掏出了打火机,在场干部心里都咯噔一下,心想这要是出了人命可无法交代。情急之下,常晨不顾自身危险,迅疾的冲了上去,与张某紧紧抱在一起,说:"你要烧,就连我也烧了吧!"这一举动,让张某大感意外,他从常晨有力的臂膀中和坚定的语气中,感受到了一些他没有想到的干部勇气,改变了对干部、对拆除的看法,渐渐取消了反对的念头。除了这个用自身生命来威胁的张某,还有一个手持菜刀要和工作人员拼命的刘某。刘某是一个贫困户,没有住房,家里还有两个孩子正在读书,为了养家糊口,在街边搭建了一个8平米的板房,靠卖日用副食来挣取不多的收入,觉得拆掉我的小卖店,我还靠什么活?眼见拆除推进到他家门口,便抄起菜刀站在门口,摆出了随时和工作人员拼命的架势。这个时候,作为包村干部,拆除责任人,常晨再度义无反顾的走到刘某跟前,说:"要砍,你就马上砍下来,我不躲不闪。要是不砍,我们就好好谈谈,让我们听听你的困难。"就这样,刘某终于放下菜刀,和工作人员反映了自己的情况,常晨代表镇党委政府从他是贫困户的身份出发,给他当场研究帮扶措施,帮助其申请扶贫分散移民,同时村委也帮他在附近新租了门面房,并给予了1000元租房补贴,最后终于完成了拆除。
法和理的立场,要坚决站稳
刘某得到政策支持和一定的补贴,终于同意拆除。是不是所有的被拆除户,都能得到补偿?或者说,是不是给违建户补偿是拆除的基本条件呢?答案显然是否定的。人民公仆为人民,但是,要在合理合法的范围内。2004年,李某为了在西渠上村办预制厂,办理了办公用房临时手续,但他为了图营业方便,把十余间房屋建在离省道南沁线不足一米的路边,此次拆除后,刘某以自己办过正当手续为由,不断上访,要求给予补偿。为了让他心服口服,常晨和他一起,到住建、土管部门,咨询当年用地办厂建房政策后,确认他属于临时用地,已经过期,拆除的都是违章建筑,不予补偿,方才平息了他的上访。通过这件事,常晨也用实际行动给自己拆违工作扬起了依法依理的旗号。
就这样,常晨怀着一颗为民的公仆心,起早贪黑、挨家挨户、几次三番的上门做工作,该说理的时候讲道理,该依法的时候谈法律,挨了骂不还口,被威胁了不怯场,并尽己所能帮助违建用户特别是那些涉及生计的群众解决拆除后的困境,终于得到了理解、得到了配合,较为妥善的完成了拆违任务和其他"五道五治"任务。
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