（上接二版）市十一次党代会围绕脱贫攻坚和全面建成小康社会，作出的许多工作部署切合沁县实际，必将有力地带动沁县加快发展、振兴崛起。特别是刚刚召开的全市经济工作会议，全面对接《中原经济区规划》和《中原城市群发展规划》，进一步明确了转型升级的方向路径，释放了一批产业政策、创新政策、投资政策、金融政策和土地政策，只要我们精准把握，主动对接，沁县就一定能够实现更好更快的发展。从内生动力看，经过近年来坚持不懈地实施"六条路径"、"六大战略"，我们走出了一条顺应时代潮流、符合沁县县情的正确道路，在实干中把握了先机、赢得了主动，有机农业、矿泉水产业和生态建设走在省市前列，沁州黄小米、沁州绿蔬菜列为全市特色现代农业的知名品牌，大块头企业潞安集团入驻园区，高铁时代即将到来，武乡至沁县一级路改造、黎霍高速等重大交通项目积极推进，生态旅游、乡村旅游等新业态顺应了全民休闲的时代潮流，面临着广阔的旅游消费市场。特别是，通过去年县乡换届，我们的发展思路更加清晰，干部群众干事创业的精气神空前高涨，这些都为我们开创新事业、赢得新胜利奠定了坚实的基础。
县委经过综合分析研判，确立今年工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委治晋理政总方略，认真落实省、市、县党代会总体部署，全面落实市委十一届二次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进，以提升发展质量和效益为根本，全面深化"双改"，全面创优发展环境，全面推进从严治党，促进经济转型升级和社会和谐稳定，奋力开创脱贫攻坚和全面建成小康社会新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
根据上述发展思路，县委提出今年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长6.5%，社会消费品零售总额增长7.5%，全社会固定资产投资根据新的统计口径研究设置，地方财政收入与去年持平，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，约束性指标按市下达任务完成。
要实现上述目标，今年我们必须抓好以下六个方面的重点工作。
一、以供给侧结构性改革和转型综改为主线，着力推动五大产业提质增效
正确认识和有效推进供给侧结构性改革、转型综改，是今年经济发展的决胜因素，也是我县发展破题的根本依托。无论是供改还是综改，产业转型升级始终是首要任务。我们要深入对接全市打造"六大工程"长治版的新要求，一手抓新兴产业培育，一手抓传统优势产业升级改造，在切合沁县发展实际的五大产业上下功夫、求突破。
一要推动有机农业增产增效。 省委骆惠宁书记指出，山西农业的出路不在大而在特，不在规模而在功能。市委席小军书记强调，要以农业供给侧结构性改革为主线，以绿色农业发展为主调，大力发展特色产业。我县创建国家级有机产品供应基地的发展定位，与省、市推进农业供给侧结构性改革、推进特色现代农业增效工程的思路高度契合。我们必须认真贯彻省、市要求，坚持质量、品牌、标准建设和龙头带动齐头并进，着力构建绿色农业产业体系、生产体系和经营体系，加快建设全国有机产品认证示范县和绿色农业生产示范县。
标准是产业发展的最高话语权。谁能确立标准，谁就能引领该产业的发展方向。我们要精心谋划，引进高端智库和专业团队，抓紧研制我县有机农业标准，特别是要科学精准制定我县沁州黄小米等特色农产品的生产标准和辨识标准，使之成为国家标准。要着力完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等制度，实行统一生产管理、统一技术标准、统一产品质量、统一检测检验，切实巩固提升25万亩有机种植基地品质。要在全县大力实施测土配方肥补贴项目，大力推广配方肥加生物有机肥模式和绿色防控技术，各乡镇要创建一批绿色农业示范村、绿色现代农业产业园和绿色高效种植示范片。要用足用好全国有机农产品认证创建示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区和沁州黄国家原产地保护产品三大品牌，加大市场营销和品牌推广，借助山西品牌"中华行""丝路行""网上行"等平台，借助长治互联网大会、长治制造展销推介周等活动，全力推动我县沁州黄小米、沁州绿蔬菜等特色农产品走出去，全力支持龙头企业打品牌、创名牌。同时，要继续支持沁州黄、沁州绿、潞宝金和生、晋汾高粱等骨干龙头企业做大做强，辐射带动生产种植基地进一步发展壮大，同步延伸产业链条，提升产品附加值，逐步形成稳定、有序、成套、循环的产业体系。
二要推动矿泉水产业达产达效。 坚定不移打造全国优质矿泉水生产基地，着眼高端，兼顾多元，进一步在项目建设、品牌打造、市场营销等方面发力，推动水产业形成水经济。全力推动沁园春矿泉水开发项目达产达效，力争年内再上一条生产线。鼓励支持现有企业与全国知名水企对接联合，继续加大引进国内知名品牌力度，通过努力，使水产业产值有一个大的提升。加强矿泉水产品质量监管，建立完善质量保障制度，尽快实施漫水村整体移民规划，开展漫水等水源地环境卫生整治，确保水源绝对安全、绝对放心。鼓励支持沁园春矿泉水争创省级、国家级名牌名标，申报国家级地理标志保护产品和国家级出口食品质量安全示范区。与此同时，重点推动康禾木酒、沁州黄米醋等功能性食品加工项目，实现集聚式、全链条、多元化发展。
三要推动文化旅游产业蓬勃发展。 借助全省把文化旅游业打造成为战略性支柱产业和全市整合打造太行山生态红色旅游品牌的契机，积极申报国家级全域旅游示范县，深入推进"一区一节五线十园"旅游开发工程，在项目包装、线路优化、产品创新、景区打造等方面下功夫、求突破，着力破解旅游资源景点分散、业态单一、名气不大、要素不全的问题，努力培育引得来人、留得住客的旅游市场。要整体包装一批项目。引进顶尖专业团队，制定文化旅游产业发展规划，通过PPP等方式，整体包装生态游、红色游、水上游、民俗游等具有沁县特色的旅游开发项目，引进战略合作者参股投资，走专业化、公司化、市场化运营的发展路径。要突出发展生态游。推进沁县生态旅游景点综合开发、二郎山医养健康旅游示范区等项目建设。特别是要抓紧实施好208国道至南涅水石刻馆的旅游公路建设，同步实施南涅水石刻名胜风景区提档升级工程，新建游客接待中心、停车场、旅游厕所、步行道、无线宽带等基础设施，打造一流旅游景区。要加快发展乡村游。编制完成《沁县乡村旅游发展规划》，继续完善下曲峪、徐阳、杨安瓮城山、景村为重点的乡村旅游配套基础设施，同步打造岭头、大端、南涅水等一批新的乡村旅游示范村，以点连线，推出乡村旅游精品线路，进一步掀起乡村旅游热潮。要着力推动"旅游+"融合发展。依托三弦书非遗文化、吴琠廉政文化、有机农业、矿泉水产业等特色优势，启动实施吴琠廉政文化园、有机生态观光农业综合开发等项目。精心策划好"北方水城、美丽沁州"第九届端午民俗文化节这一综合性、标志性的节庆旅游活动，创新推出环山慢行、骑行游乐、户外休闲、房车宿营等新的消费热点，进一步提升文化节庆品牌。推进徐阳黑珍珠农庄、杨安生华生态庄园创建国家现代农业庄园，打造农旅融合发展的新名片。要切实加强宣传推广。加大主流媒体宣传力度，在中央省市主流媒体大力宣传沁县旅游，积极参加全市旅游宣传推介活动，探索开办沁县旅游网上推介、微信推介活动，推动沁县的文化品牌和旅游产品走出去，努力使文化旅游产业有一个新的更大的提升。
四要推动新兴潜力产业发展。 确保恒通新能源有限公司6.8万吨焦炉煤气制液化天然气项目顺利投产达效。大力发展风能、光伏发电、生物质能等新能源产业，对接引进漳源良家山风电、山西鑫世泰绿色能源有限公司生物秸秆发电、北京佰仟亿公司生物质发电和林业碳汇项目等新兴产业项目，支持漳泽电力新能源、江苏远景、协鑫新能源、中电投等企业开展光伏发电项目申报立项，力争有1至2个项目列入全省光伏发电发展规划。以发展新材料、生物医药、节能环保产业为重点，加大招商引资力度，力争引进发展1至2个战略性新兴产业。
五要推动现代服务业提速。 围绕我县的农产品、日用品等生产生活性服务业，大力发展城乡快递、冷链物流、智慧物流等物流业，启动实施沁县农产品物流市场建设项目。开展"电子商务进农村综合示范县"创建，力争在各乡镇开辟50个电子销售网点，新培育一批电商带头人，加快电子商务平台建设。借助太焦高铁的推进实施，尽快拿出沁州黄农业园区（高铁站点核心区）——县城——沁园春矿泉水园区现代服务业产业带发展规划，并以点带线，进行产业布局。
二、以开发区建设为引领，着力深化改革创新
市委把今年定为"深化改革年"。全县上下要按照市委部署，以更大的勇气和决心，抓好开发区建设、科技创新和人才强县、开放招商、关键环节和重点领域改革、民营经济等工作，以深化改革促环境创优。
一要大力建设开发区。 依托沁州黄农业园区，举全县之力进行资源大集中、要素大整合，力争用最短时间，将沁州黄农业产业园区打造成为省级一流开发区，成为振兴沁县经济的第一增长极。要高起点定位，以特取胜。突出产业特色，以现有项目和即将落地开工的牡丹籽油加工项目为基础，全力打造全省知名的农产品加工产业集聚区，打造畜禽肉制品、功能性营养食品、休闲食品、果蔬食品为主导的有机食品加工产业和环牡丹籽油加工系列产业。比如，我们去考察菏泽牡丹区时了解到，油用牡丹全身都是宝，除牡丹籽外，牡丹根、叶、花、花蕊等均有开发价值，牡丹产业是全链条式产业，涉及食品、医药、化工、餐饮、工艺品等众多领域，发展前景十分广阔。我们要坚定信心，发展好这个产业。同时，要进一步招大商、引名企，加快培育引进上下游产业链条，切实提升产业层次。要高效率推进，以快见长。加快完善并上报开发区发展规划，发改、国土、经信等相关职能部门，要在4月底前拿出规划调整、产业布局调整、管理体制改革、财税体制改革、人事管理体制改革等工作方案。要高水平建设，以优促成。真正把开发区作为改革创新的试验田，大胆推行"拿来主义"，对标国内外开发区建设的先进经验，能复制的大胆复制，能借鉴的尽量借鉴，推动开发区建设迅速进入上升期，力争到"十三五"末，入驻企业达到30家以上，产值达到40亿元以上，实现税收3亿元以上。
二要大力推进科技创新和人才强县。 要强化企业创新主体地位。探索设立技术改造专项资金，以贴息等方式支持和引导企业运用新技术、新装备、新工艺，推出新产品、新业态，年内要重点实施好潞宝金和生技术研发中心、沁州黄营养米粉检测检验中心等技改项目。要切实推进人才强县战略。树立"人才是第一资源"的理念，用开发区改革创新的巨大潜力和美好前景，吸引、感召、集聚一批专业技能人才、领军人才和拔尖人才，加快培育一批能够推动产业提档升级的创新团队，形成以高层次人才引领产业发展的良好态势。要着力推进"双创"载体建设。在支持企业建立创业孵化示范基地的同时，着力培育更多的新建基地型、旧企业闲置厂房改造型等小企业创业基地，努力实现在外人才、大学生、大学生村官、返乡农民工等各类创业者"拎包创业"。
三要大力推进开放招商。 全力以赴配合好太焦高铁和黎霍高速建设，确保南涅水石刻馆和玉华山两条旅游路年内完工，坚持不懈地争取武乡至沁县一级路改造、黎霍高速连接线项目，力求最佳线路和线型，巩固提升国家级出口农产品质量安全示范区建设，推进我县农产品出口创汇，千方百计破解"走不出去、请不进来"的瓶颈制约。围绕产业转型升级、重大基础设施、城乡一体化、社会事业等四个方面，谋划包装一批项目，对标发达地区，制定招商引资特惠政策，实行四套班子带队招商，组建招商团队专业招商，中介招商、委托招商、同乡招商、以商招商等，积极参加省市产业对接活动，自主组织形式多样的项目对接会，跟踪推进天同养老基地、汾酒集团系列产品项目、有机农产品互联网+媒体化电商平台项目、20万千瓦风电项目等35个重点招商项目，力争全年实现签约100亿元以上，到位资金40亿元以上。同时，针对现有在建项目，开展项目建设攻坚年活动，继续实行项目清单制管理，通过项目推进例会、现场办公、定期督查通报等工作机制，确保在建项目尽快投产见效。
四要大力推进关键环节和重点领域改革。 积极推进投融资体制改革。全面对标发达地区投资环境，推进投资审批程序最简、时限最快、服务最优。年内要完成农村信用社改制。建立全县政银企季度例会制度。大力推广PPP模式，撬动民间资本、社会资金支持全县重大项目、重点工程建设。深入推进"放管服效"改革。继续实施固定资产项目联审联批，以清单管理推动简政放权，清单之内依法规范履职，清单之外让市场主体法无禁止即可为。加快推动投资项目网上审批，建立在线审批监督平台，对与投资项目有关的审批事项，积极探索实施同步受理、并联办理、限时办结、互相抄送、信息公开的审批工作模式。稳妥推进旅游景区体制改革。在景区建设前期，对景区的所有权、管理权和经营权进行分离，吸引社会资本进行开发，加快景区建设进度。大力推进国企改制。"一企一策"，以点带面，启动实施毛纺厂、汽修厂、巾单厂、化肥厂、淀粉厂、物资总公司、外贸公司等县属国有企业改制，推动国有资源盘活利用。持续推进项目用地制度改革。不折不扣完成市国土部门下达的水浇地开发任务。抓好城乡建设用地增减挂钩复垦工作，确保6月底前完成周转指标归还任务。加快推进农村产权制度改革。全面完成土地确权数据库建设、验收颁证等扫尾工作，推进农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置"，借鉴潞城市产权制度改革试点经验，推开我县产权改革工作，通过开展村集体清产核资工作，增加农民财产性收入。
五要大力发展民营经济。 省委、市委高度重视民营企业发展，民营经济即将进入新的活跃期、发展期。我们要全面贯彻落实中小企业民营经济扶持政策，继续实施领导干部联系民营企业制度，建立新型的亲商、清商关系，定期深入所联系企业，帮助解决企业经济运行中的困难和问题。要统筹整合行政资源，建立协调协作机制，完善中小企业服务体系建设，抽调人员，在经信局成立服务企业办公室，开展常态化的入企服务工作，实施民营企业政策落地、产业清底、创新提质、服务提升、融资对接行动，努力培育个转企、小升规、规升巨企业，不断开创我县民营经济发展的新局面。
六要大力创优发展环境。 优良的发展环境，是最具吸引力的资源，是最有竞争力的优势。市委把今年确定为全市的"全面创优发展环境年"，立志要开展一场由外到内、软硬兼施、破立并举、系统全面的"环境革命"。县委将成立由我任组长的县创优发展环境领导小组，领导组办公室就设在县委"两学一做"领导组办公室，具体负责创优环境的各项工作，当前要抓紧研究制定具体实施方案，明确阶段性目标任务，抓好责任落实分解。全县各级各部门要不等不靠，要立即开展"解放思想、创优环境"大讨论，列出问题清单、整改清单、目标清单。关于在创优环境中存在的问题，市委席书记曾深刻指出，"有些干部交代点事情和工作，三番五次检点没着落，问起来这困难那困难说下一大堆，再不就是浮皮潦草、应付了事，把想法说得腾云驾雾，把过程讲得眉飞色舞，就是看不到结果。还有甚者前面干事后面捅事，越干越复杂，一堆后遗症。"这是干部作风问题，也体现出环境不优的问题。这些问题在我们的干部身上有没有？大家要对号入座、认真检点、有则改之。特别是在即将召开的民主生活会中，要重点对照检查、反思剖析在创优环境方面以及纪律意识和执行力方面存在的问题。同时，每一名党员干部和工作人员都要认真思考和回答"解放思想、创优环境我该怎么做"，都要对标一流，具体拿出"我的岗位工作如何改进，我的岗位服务如何最优"的"创优清单"，真正使创优环境扎实开展、取得明显成效。
三、以脱贫攻坚为重中之重，着力增进全县人民福祉
一要坚决打赢脱贫攻坚战。 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，真正以帮扶的精准度提升群众的满意度，以干部的责任感提升群众的获得感，以务实创新的新思路、新举措，促进扶贫之路更加精准顺畅。抓好数据库、项目库、政策库和人才库"四库"建设，大力推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、劳务协作对接帮扶、新农村建设和企业帮扶贫困村"六大行动"，组织实施好异地扶贫搬迁、光伏扶贫、旅游扶贫等精准扶贫工程，确保年内完成2978户、8000人脱贫、57个贫困村摘帽、整村脱贫村村村都有主导产业的目标任务，确保2016年2179名移民人口全部搬迁入住，今年再搬迁2015人。具体要做到"六个更加注重"：
要更加注重思想扶贫。 深入贫困户宣传好扶贫政策，运用影视、图像工具和实地参观考察的方式宣传自力更生、脱贫致富的成功案例，通过扶智扶志，打开群众眼界，激发贫困户的积极性和主动性，切实转变伸手要钱、坐等扶持的落后思想。
要更加注重健康为本。 全面落实好健康扶贫政策，加大医疗下乡服务力度，积极推进贫困人口"先诊疗后付费"服务方式的实施，确保医疗救助政策覆盖到所有贫困人口。加强贫困村卫生投入，确保所有贫困村村村有卫生所、有乡村医生，125个标准化卫生所全部投入使用，有效解决人口"因病致贫、因病返贫"问题。
要更加注重教育为基。 全面落实"雨露计划"和贫困大学生资助工作，实现大学生应助尽助，切实阻断贫困代际转移。
要更加注重就业为重。 针对群众就业需求，通过开设投入少、周期短、见效快的"短平快"课程，让贫困劳力都能掌握一技之长，实现更高质量的劳务输出。针对贫困群众就业渠道狭窄的问题，对接现有企业和新引进的企业，借鉴扶贫攻坚造林专业合作社的成功经验，推广"扶贫资金入企入社、贫困群众就业分红"等资产收益型扶贫模式，充分吸纳贫困人口家门口就业。
要更加注重产业为要。 继续实施"企业+"扶贫模式，依托龙头企业，推动沁州黄小米、沁州绿蔬菜、沁州红高粱、中药材、油用牡丹等产业跨村开发、连片开发，带动贫困群众增加种植收益。加快实施村级光伏电站项目，6月底前，2016年实施的13个村级光伏电站要全部建成并网发电，在此基础上，力争推进好66个村级光伏电站项目。同时，今年要把整理、包装、申报、争取项目作为脱贫攻坚的大事来抓，不能再出现资金积压花不出去的问题。与此同时，进一步巩固和扩大金融精准扶贫成效，确保市县两级7家银行扶贫小额贷款乡镇包干责任制落到实处。
要更加注重过程考核。 健全脱贫攻坚责任制，自上而下压实责任，建立脱贫攻坚全过程督查考核机制，坚决杜绝"平时不抓、到点急抓"的被动。在此特别强调，我们坚决杜绝数字脱贫，决不容忍应景式扶贫，既要确保如期完成任务、经得起考核、经得起检查，更要确保贫困群众稳定持续增收，经得起历史的检验。
市"两会"之后，大致4、5月份，国家农业部将在长治召开乡村旅游扶贫现场会，省里也将在长治召开脱贫攻坚现场会，主要看产业脱贫、项目落地情况。我县是观摩县之一。县政府以及各乡镇、各有关部门要及早准备，精心组织，把沁县的工作展示好。
二要千方百计办好民生事业。 挖掘就业岗位，拓宽就业领域，加大劳务输出技能培训，力争全年实现城镇新增就业1300人，城镇登记失业率控制在3%以内。全力完成义务教育"改薄"任务，基本消除城乡、校际差距，落实好全市关于切实办好贫困地区农村教育的实施意见和乡村教师支持计划，切实推进城乡义务教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，公立医院全部取消药品加成，加快完善全民医保体系，全面实施城乡居民大病保险，加大医疗救助力度，加快实施县医院传染病区、中医院门诊大楼、新店卫生院等医疗卫生项目建设，切实提高医疗保障水平。开展好乡村文化记忆工程，深入挖掘、保护、传承非物质文化遗产，完成沁州三弦书《山村头雁》创编和《吴琠传》等文学作品创作，编排三至五个沁州三弦书曲艺节目，进一步叫响全国曲艺之乡的名片。继续开展文化进万家宣传演出、沁州书会曲艺展演等文化惠民活动。
三要坚定不移维护安全稳定。 严格落实"党政同责、一岗双责、失职追责、企业（单位）主责"的要求，全面加强道路交通、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、森林防火、食品药品、特种设备等各行业各领域的安全隐患排查整治，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保安全生产事故起数、死亡人数持续"双下降"。坚决维护国家安全和政治安全，切实保障意识形态和网络、舆情安全，加强政法队伍建设，深入开展打黑除恶等专项斗争，巩固省级平安县创建成果，大力构建立体化社会治安防控体系，坚决防止重大网络舆情事件的发生，坚决防止大规模群体性事件的发生，确保全县人民安居乐业。进一步落实信访工作责任制，以加大矛盾问题化解力度为抓手，以领导干部公开接访、带案下访、重点约访、包案处访为手段，严格落实重要节点和关键时期无假日接访要求，进一步畅通信访渠道、加大接访密度，加强对特殊利益诉求群体的疏导教育稳控，及时妥善解决群众实际困难和问题，依法严厉打击一批缠访闹访非法上访户，彻底消除存量、遏制增量，为我县全面建成小康社会营造良好环境。
四、以大县城建设为重点，着力推进城乡一体化发展
推进城乡一体化发展，是全面建成小康社会的必由之路。我们要深入实施城乡协调战略，坚持科学规划、高点定位、建管并重，确保城镇化建设取得突破性进展。
一要加快实施大县城战略。 挖掘沁州文脉，依托山水景观，融入现代元素，借鉴我们考察的江苏徐州云龙湖、山东聊城，切实抓好山水城一体化建设。今年，要全力推进房地产去库存、旧城改造、新城建设、基础设施提升四件大事。房地产去库存方面，按照"控、管、安"的方针，对新建商品房适度限批、减少供地，对已办完相关手续但长期未开发的房地产用地依法进行调整处置，打通去库存与城中村、棚户区改造之间的政策通道，有效减少可售商品房面积。旧城改造方面，启动实施富民巷城中村改造、将台巷改造等项目，争取启动南关旧城改造、东苑社区旧城改造等项目。政府要尽快拿出环水、环湖建设规划和提档升级方案，并组织相关部门在打造特色、展现亮点和精细管理、建立长效机制上下功夫。新城建设方面，建设城南新区六条市政道路和城南新区保障性住房，进一步拉开城市框架。基础设施提升方面，重点提升水、气、热公共设施保障能力，完成东风街、胜利路、红旗街、人民路及沁州中路等主要街路的供水管网改造，启动县城集中供热二期工程和地下综合管廊建设，组织实施好城市道路、垃圾处理、污水处理、照明绿化等项目建设，力争到年底，集中供水普及率达到97%，集中供气普及率达到75%，污水处理率达到90%，绿化覆盖率达到49%。
二要打造一批宜居宜业重点镇和美丽宜居示范村。 继续实施册村、郭村、漳源、故县、新店五个重点镇建设，推进县城与重点镇同城化发展。同时，新创建一批县级以上美丽宜居示范村，深入实施农村人居环境改善工程，加强基础设施建设和公共服务提升，体现出精致之美、生态之美、乡土之美。全县所有行政村都要创建省级乡村清洁工程达标村。
三要全力打好"五道五治"攻坚战。 "五道五治"活动自开展以来，赢得了广大群众的真诚拥护和支持。从一定意义上讲，"五道五治"，不仅仅改善了人居环境，更为重要的是铲除了隐性特权、彰显了公平正义。下一步，我们要坚持标准不降、力度不减，按照"拆、建、管"三位一体工作思路，迅速掀起新一轮"五道五治"攻坚热潮。要强力拆。对各种违建、乱建和土小企业建立整治台账，实行定点清除，一个一个拆除，一把尺子量过去拆，实现应拆尽拆、违建清零。要着眼建。实行拆建结合，在强力推进拆违的同时，提前谋划或者同步实施拆违后土地开发再利用，力求拆倒一片，重建一片，绿化美化一片。要注重管。深入推进城市执法体制改革，整合市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，推进管理执法机构综合设置，行政处罚权集中行使，建立长效管理机制，全面改善城乡面貌。
五、以"北方水城、美丽沁州"建设为统领，着力打造生态文明新优势
良好的生态环境，用之不觉，失之难存。要牢固树立"绿水青山就是金山银山"的绿色发展理念，分阶段、有步骤地推进生态环保重点基础工程，促进全县生态环境质量持续提升，使绿色生态沁县名片更加响亮。
在水生态上。 要抓住省市大水网建设的机遇，积极主动向上争取一批水利项目。年内完成西汤水库主体工程，启动实施西汤水库与浊漳河水系连通县域水网建设工程、漳源镇南园至北海段清洁河湖工程，进一步延伸拓展县城水系。特别是要建立并严格落实三级河长制，对全县所有的河湖水域进行分包，全面整治水域污染，全力推进水岸绿化，真正打造清洁干净的水生态。
在林业生态上。 要以提质增效为重点，继续整合开发30个相对规模连片的荒山造林重点工程，整体推进20个集约经营核桃产业示范基地，确保完成荒山造林4万余亩，退耕还林2500亩。要在县城周边、国省道干线、河湖沿岸等区域，动员机关单位、企业组织和社会力量参与，再掀植树造林新高潮。
在县城生态上。 要提升县城绿化档次，补植补种，启动实施县城主街道、漳河河道、环湖路绿化提档升级工程，力争省级园林县城创建一举成功。要按照我市被国家纳入京津冀大气污染联防联控"2+26"城市群的最新部署要求，全力抓好节能治污减排工作。完成县城污水处理厂提标改造，对污水排放企业严格监管，实现县城生活污水、园区企业污染直排清零。加快推进集中供热二期工程，再淘汰一批燃煤锅炉。所有建筑工地严格实施围挡作业，减少建筑扬尘。严格机动车尾气排放管理，完成黄标车老旧车淘汰任务。要统筹推进县城环境综合整治，重点加强城乡结合部、客运车站、超市商场、街区路网等区域绿化亮化，进一步营造出"空气清新、街容整洁、水绿相间"的生态县城。
在乡村生态上。 加大农村面源污染防治、环境卫生整治、改气改水改厕等工作力度，突出解决好乡村垃圾随意倾倒、秸秆随意焚烧等问题，推行乡村垃圾袋装化处理、统一清运，逐步消除"垃圾围村"问题。同时，要更加注重原始村落保护，抓紧摸清全县传统村落的基本情况，有针对性地保护好原生态的乡土风貌。
六、以真抓落实、狠抓落实为关键，着力形成干事创业的强大合力
昨天的太阳，晒不干今天的衣裳。说一千道一万，关键在于落实。今天参会的都是我县的"关键少数"。只要大家努力了、认真了、落实了，全县的各项工作就上来了。希望同志们再接再厉、带头落实，以非常之责尽非常之力，以非常之力建非常之功。
首先要立说立行。就是要言行一致、知行合一。实践证明，一切工作成绩都是干出来的，不是等出来的；一切发展变化都是闯出来的，不是讲出来的。在发展问题上，我们等不起、慢不得、坐不住，必须以立说立行的作风抓好各项工作的落实。立说立行，关键要抢抓机遇。机遇就像小偷，来的时候你可能没有注意，走的时候你才发现损失惨重。立说立行，关键要明确责任。各级各部门要对照县委确定的各项目标任务，迅速抓好安排部署，对每一项工作都要明确"线路图"、细化"时间表"、签好"责任书"，做到工作项目化、责任明确化、措施具体化，确保事事有人做、有人管、有人问，形成同心同力、同频共振的氛围。立说立行，关键要强力推进。只听楼梯响、不见人下来，上面热下面冷、上面动下面静，是不可能把事情做好的。
其次，要敢做敢当。没有做不成的事，只有做不成事的人。关键在于担当。敢于担当，勇于负责，体现着一个人的蓬勃朝气、昂扬锐气。敢于担当，就是要迎难而上。要有"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的担当情怀，不图安逸，不为享受，难事面前勇挑重担，急事面前挺身而出。敢于担当，就是要直面问题。要有逢山开路、遇水搭桥的精神。遇到紧急情况，有胆有识、果断决策，决不能优柔寡断、患得患失；遇到重大事情，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，决不能躲闪回避、贻误时机；遇到突发事件，要及时深入一线，抓紧研究解决办法，决不能敷衍塞责、激化矛盾。
第三，要尽职尽责。 就是要有责任心、靠得住。席书记讲，"交代的事情能精心细致点滴不漏地做好，交办的任务能独挡一面干净利索地完成，这就叫靠得住、有本事"。大家在这个岗位上，就要静下心来、扑下身子、撸起袖子，将军赶路莫追小兔，前进路上不算小账。只要我们尽职尽责了，工作就能落到实处、取得实效。
第四，要善做善成。 就是要坚持。持之以恒，久久为功。就是不能冷一阵、热一阵，不能想起来就做、要求起来就做，而要成为自觉的行为，成为生活和工作中的一部分。就是要一抓到底，本着强烈的事业心和责任感，对认准的事，善始善终、善做善成，雷厉风行，一抓到底。
同志们，金鸡报晓启新程，闻鸡起舞展宏图。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委和县委的坚强领导下，对标前行、苦干实干，勇于担当、攻坚克难，创优发展环境，补齐发展短板，以一流的作风、优异的成绩，迎接党的十九大胜利召开！