本报讯 记者 王慧杰 今年以来，我县卫计工作以"稳定低生育水平、创建国家级优质服务县"为目标，大力开展"计划生育基层基础建设年"活动，深化推进"五到家、十上门、八必访"服务进程，全县上下掀起以创"国优"为载体统揽卫生与人口计生工作全局的新高潮。
出政策投资金精队伍
今年以来，我县多次召开卫计专题会议，研究人口计生及创优工作，县政府专门出台《创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》，对创国优工作进行安排部署；为加强计生家庭民生建设，更好地服务群众最后一公里，全面向计生家庭倾斜，县政府出台《沁县落实计划生育家庭百项优先优惠政策责任分解意见》；为实现计生家庭奖励政策全覆盖，县政府出台《沁县非农无业领证独生子女父母奖励和机关事业单位领证独生子女父母退休时一次性奖励实施方案的通知》。今年5月，县政府还分别与13个乡镇、30个部门、6大口签订了人口计生目标管理责任书，并专门列入年度人口计生事业经费预算516万元，为全力争创国家级计划生育优质服务先进县打下紧实基础。
面对卫生、计生合并重组，我县于年初抽调计生工作业务骨干深入13个乡镇，对乡村计生专干进行了业务指导；聘请市计生信息中心和政策法规等科室业务骨干，对县乡计生信息化业务技能和规范操作进行了系统培训；组织村级服务员开展了"单独二孩"政策和村级业务提升专题培训；选派县技术服务人员分批次到省、市专业医院进修学习。县级计生协会已经完成"参公"、"入序"和"三定"工作，改革保持现状；乡级确定专人兼职计划生育协会秘书长，从事协会工作；村级在县乡计生部门指导下，在村支两委换届后完成了村级计划生育协会换届工作，坚持了村级计生服务员兼任协会秘书长的工作机制。
大宣传严奖惩重服务
近年来，我县积极发挥宣传工作的先行先导作用，县乡村人口文化阵地进一步夯实，除将原有的县人口文化休闲园内的设施进行维护、翻新外，还在新店、定昌、郭村、段柳等乡镇建起了新的人口文化活动广场。文艺宣传实现经常化，为把"单独二孩"等新的人口计生宣传到家喻户晓、众人皆知，我县文化宣传队常年深入乡村、单位、街道进行宣传，把人口政策带到村庄院落，群众当中。同时，按照利益导向政策的要求，及时全额兑现各类奖扶经费。核定2015年"4+2"奖励对象3270人、奖励款共计233.62万元。除此以外，我县还积极开展了"六关爱"、困难救助、关怀流动人口等活动。2015年以来，先后慰问117个计生户，发放救助1.7万元，筹资参保6.8万元，理赔3.1万元。
按照创国优县标准和要求，我县逐步完善县、乡、村三级服务体系，将群众生殖健康纳入全县公共卫生建设体系规划加大投入，增加创优专项经费投入，用于县、乡计划生育服务阵地建设、器械设备配置及更新、宣传教育、国家免费孕前优生检查等工作。同时，将服务重心下移至乡镇计生服务所，312个村级服务室也都在村级组织活动场所建设中得到加强和完善，95%的村室达到了规范化建设。长期坚持的季度"双查双补活动"实现了经常化，制度化，全县共查环查孕查病1.4万人，查病225人，指导治疗46人。
制度化信息化透明化
为全面加强全员人口管理服务信息系统建设，我县专门建立了信息化集中服务工作站，便于乡镇集中开展数据集中服务与信息交换。建立完善了部门配合信息互通工作机制，每月6日，县公安、卫生、民政、人口计生局，互通出生上户、新生儿出生实名登记以及新婚登记等各自信息以季度汇总上报，确保了信息准确性。在流动人口管理工作中，我县建立了流动人口定期通报和联席会议制度，每季度由县综治、公安、卫生、工商、人口计生等部门共同组织开展了流动人口登记、清查验证，宣传服务、上门慰问等多项工作，使流动人口享受均等化服务。
为确保人口计生工作公开透明，群众广泛参与，我县以施行政务公开、办事公开、落实公开"三公开"为载体，切实将计生工作推向深入。"政务公开"重点公开人口计生政策法规、群众实行计划生育的权力和义务、人口计生行政执法依据和执法程序等。"办事公开"主要公开各项办事依据、投诉途径、办事流程、办事纪律、服务承诺、办事结果和投诉处理结果。"落实公开"重点公开人口计生奖励政策的落实情况、社会抚养费征收情况等。