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我县加速推进科技转化力促"三个突破"

上接一版)林下紫花苜蓿高产种植技术、无公害蔬菜优质高产技术、春玉米套种黄芩高效栽培技术4项技术承包项目。良好的科技发展环境,蕴育了一大批产业发展的重大科技项目,为一大批科技人员创造了发展才能的大好平台。我县还实施科技特派员工程。组织科技特派员到襄垣、长子等周边县区参观优秀示范基地,增强科技特派员创办经济实体、带动农民增收的能力,并于今年新增市级科技特派员5人,新创办科技特派员示范基地2个,科技特派员牵头领办、与农户合办农业专业合作社2个,带动农户发展了特色种植、养殖业。另外,我县还不断加强科技信息"村村通"工程建设,扎实推进农村科技信息"村村通"工程。目前,96236语音信息电话覆盖面在全县范围内不断拓展,农民知晓率达90%以上,使用率达五成以上。

资源整合服务现代产业体系

以"服务企业,助力成长"为主题,我县重点开展对中小企业经济运行监测、政策咨询、人才培训、融资担保、法律援助、创业辅导等项服务,多方位打造现代产业体系。

为创建全省、全国一流的有机食品种植、生产、加工、供应基地战略目标,我县发挥科技优势,积极牵线搭桥,引进科研团队,开展产学研交流合作,组织专业技术培训,推进有机农业基地县建设。今年年初,我县与中国科学院北京分院遗传发育所就地方优势、产业发展、合作模式等多方面进了深入交流并达成初步意向,中科院北京分院将在我县沁州黄农业产业示范园区内挂牌建立"中科院北京分院研究所农业新品种、新技术培育示范基地",面向全国进行中科院科技成果的展示、培育、集成、示范、推广。还分批组织县内20多家企业130多名管理人员参加了省、市组织的中小企业"管理能力提升"培训。

为缓解中小企业融资困难,我县积极开展融资活动。县政府专门建立了县级中小企业发展资金50万元,对支持中小企业技术创新、创业辅导服务、人员培训、信息咨询等方面发挥了积极的引导作用。与其同时,组织15家中小企业参加了全市银企洽谈会。邮储银行特别推出与我县扶贫办合作开发扶贫贴息小额贷款业务,其中,山西康禾桑葚食品有限公司与市邮蓄银行达成了500万元融资协议。为我县聚生元土特产公司争取到省级中小企业成长资金60万元,为沁州黄醋业等企业申报了省级中小企业发展资金,缓解了中小企业融资难局面。此外,为5家企业12名技术人员进行了专业技术职称评定。组织3家企业5大类产品分别于8月和10月参加了在浙江义乌和长治举行的中小企业博览会。通过这些服务,完善了服务体系建设,提升了服务水平。

我县紧紧围绕全县中小企业结构调整,积极开展中小企业技术创新,全面提升中小企业专精特新能力,大力培育"专精特新"中小企业。去年全年培育省级专精特新企业2个,市级专精特新企业14个。山西沁州黄小米集团有限公司技术中心和山西同力电器有限公司分别申报并认定为省级和市级中小企业技术中心并得到资金扶持。开展了企业产品名录、项目土地需求调研,为山西万里香食品开发有限公司等8家企业进行了产品名录登记,为我县海州兔业有限公司等11家企业在项目建设中的土地需求进行了摸底上报。大力培育"小升规"企业,积极帮助山西沁州黄小米集团谷之爱食品有限公司完善制度、加强管理、申报资金、提供服务,该企业目前已实现营业收入2153万元,达到了规模以上企业,完成了市政府下达的目标任务。

去年以来,我县组织企业申报国家级项目1项、省级科技项目3项、市级科技项目15项、省市级科技进步奖各1项,康禾公司的"糙小米组织结构、营养成分及生产工艺研究与应用" 也顺利通过省级科技成果鉴定;我县中医院的"急性脑梗死患者颈动脉斑块超声改变与中医证候的相关性研究"成功申报省级科技进步奖;我县鸿大商品混凝土有限公司成功申报民营科技企业。与此同时,我县大力发展高新技术产业,积极运用高新技术嫁接改造传统产业,推进沁州黄小米、万里香小杂粮等传统产业升级,提高传统产品附加值;发展"沁州绿"、"乐邦蔬菜"、"北方菜业"等有机蔬菜产业的网络化销售模式,实现了全县有机蔬菜线上线下的"双线"运营。

民资注入助力经济社会发展

记者从我县发改委获悉,我县近几年来改变引资上项办法,向社会资本伸出"橄榄枝",这也意味着政府不唱"独角戏",将更大激发民间投资活力。我县今年的64个重点项目中,有40个为完全或部分民资注入项目,涉及房产、医院、学校、体育场馆、能源和水利等领域,社会资本已成为促进我县项目建设的重要力量。

通过梳理这些项目的进展情况,不难发现,我县不断优化政策环境,降低民资的市场准入门槛,放宽民企注册条件,着力解决民营企业准入难、融资难、注册难、用地难等实际问题,切实做到能优则优、能减则减、能停则停、能免则免。从改善政务环境,减少审批事项,简化办事手续入手,做到"帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取",把民营企业的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好,充分激活民营资本的"活力"。

为积极鼓励民营企业发展,县委政府多次召开协调会,围绕讨论的一个重点问题就是积极创新投融资模式,通过引入社会资本,破解资金难题。据发改部门介绍,鼓励民资注入有利于民营企业自身发展,同时也能减少政府的财政负担,打破重点项目建设就应政府来办的传统观念,激活市场潜力,为老百姓提供更好的富民渠道和经济增长服务,同时带动劳动就业。发改部门表示,鼓励民资加入,要有明确的准入细则,税收、土地、工商等相关部门都要有配套的管理办法。科技创新才能推动现代农业快速发展,我县作为一个农业大县,就是要在规划与规范,引导与推动的框架下,通过科学合理的政策性管理、高效便捷的优质服务为现代化科技农业营造一个持续健康发展的环境。

我县大力实施科技兴农战略,产业科技水平显著提升,社会经济快速发展,在多年摸索前行的道路上提出科技兴农助力经济发展的思路:进一步整合优化我县的科技、教育、文化资源,全面支持企业加强创新能力建设,推动创新要素向企业集聚;依托企业全面推进市级以上技术中心、工程中心和农业科技实验室规划建设,促进企业技术创新成果产业化;完善我县农业"一线三园"结构模式,加强各类园区的互动和协作,实现功能互补、资源共享、联动发展;充分利用在外我县人才和外来驻沁人才的教育和科技资源,打造高新技术产业基地,为我县经济社会发展提供有力支撑。