今天，我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，回顾党的历史，大力表彰先进，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推动沁县经济社会各项事业发展。
刚才，孙伟书记宣读了表彰决定，组织了大会颁奖。这次受表彰的先进集体和优秀个人，是全县各行各业、各条战线的优秀代表，在他们身上集中体现了创先争优的拼搏精神和求严务实的工作作风。在此，我谨代表中共沁县县委，向受到表彰的先进集体和优秀个人，表示热烈的祝贺！向奋战在全县各行各业、各条战线的广大共产党员，致以节日的问候和衷心的感谢！
下面，就进一步加强党的建设，促进全县改革发展稳定，我讲三个方面的意见：
一、回顾历程，薪火相传，党的建设引领沁县书写了壮美篇章
中国共产党从1921年诞生，到现在已经走过了94年。94年来，我们党由小到大、由弱到强，历经艰难险阻，完成和推进了三件大事：第一件大事就是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；第二件大事就是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；第三件大事就是进行了改革开放，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，正在向两个"一百年"奋斗目标迈进。这三件大事，从根本上结束了中国内忧外患的悲惨命运，改变了中国"一穷二白"的落后面貌，开启了中华民族走向伟大复兴的历史进程。特别是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一代领导集体，吹响了"四个全面"的冲锋号，开创了中国特色社会主义事业的新局面，迈入了中华民族加速崛起的新时代。九十四载的奋斗历史昭示我们，党就是幸福生活的源泉，党就是美好未来的基础，党就是中华民族的希望。
沁县是一块红色的土地，具有光荣的革命传统。94年来，一代又一代优秀的沁州儿女听党话，跟党走，百折不挠，励精图治，艰苦创业，奋发进取，抒写了沁县共产党人波澜壮阔的革命史、建设史和奋斗史。改革开放以来，历届县委带领全县人民开拓进娶不懈努力，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高。特别是近年来，我们坚持以党的建设为引领，紧紧围绕省市委一系列决策部署，坚持"六条路径"，推进"六大发展"，经济社会各项工作均取得了新进展新成效。特别是在全县上下特别是各级党员干部的辛勤努力下，交通瓶颈制约即将得到破解，沁县将全面迎来"高铁时代"；生态优势进一步彰显，生态品牌进一步确立，今年4月份，我县在激烈竞争中突出重围，成功申报"国家生态保护与建设示范区"；项目建设和招商引资取得纵深突破，今年下半年沁园春矿泉水、华安焦炉煤气制液化天然气即将正式投产，将为全县财税增长提供有力支撑，第七届端午民俗文化节我们又签下60亿元大单，其中对接央企两家，全省民营企业前三位一家，签约亿元项目10个，10亿元以上的项目4个，涉及光伏发电、水产业、生态农业、房地产开发等领域，随着这些项目的落地开工，将为全县经济增长积聚强劲势能。在加快经济社会建设的同时，全县各级党组织始终坚持密切联系群众这个基础不松懈，抓住自身建设这个根本不动摇，紧扣务实创新这个关键不放松，党的执政能力建设和先进性建设得到显著提升。可以肯定的说，全县各级党组织和广大共产党员是经得起考验的坚强战斗堡垒和先锋模范，是值得广大人民信赖和依靠的坚强战斗集体。
回顾历史，是为了更好地开创未来。可以说，我们沁县正处在一个厚积薄发的新阶段，站在了新的历史起点上。因此，全县各级党组织和广大党员干部一定要进一步增强忧患意识、责任意识，坚持一手抓党建，一手抓发展，两手都要硬，唱响从严管党治党主旋律，打好经济社会发展主动仗，不断开创沁县各项工作新局面。
二、党员带头，示范引领，全力推动沁县经济社会平稳持续发展
"群众看党员，党员看干部"。能不能推动全县改革发展稳定，关键就在于我们党员干部能不能发挥好模范带头作用。具体讲，就是要发挥好"四个带头"作用。
一要带头主动作为抓发展。进入新常态，抓发展再不能"坐等观望"、靠自然增长，而必须主动作为，保增长保发展。如何主动作为？首先要认清发展形势。从中央来看，5月28日，习近平总书记召开了华东七省市座谈会，6月18日召开了贵州、湖北等中西部七省市座谈会，两个座谈会的共同关键词就是"经济"。从全省来看，王儒林书记在去年提出"六大发展"的基础上，今年又提出了科技创新、金融振兴、民营经济"三个突破"，并从4月底开始，数次深入太原、长治、晋中等地进行专项调研，6月15日召开了全省金融振兴大会，6月17日到19日，连续召开了五个科技创新座谈会，6月26日，又主持召开常委会通过了《关于加快民营经济发展的意见》。从全市来看，近日，马书记带头，市四套班子领导分别带队深入各县区督查指导工作，其中经济运行、项目建设是重点之一。过些天，马书记还将就项目建设、帮助企业解决问题再次来我县调研。因此，大家一定要认清当前发展形势，坚定信心，振奋精神，推动发展。其次要抓好重点项目。抓发展不能空对空，要有抓手，要有载体，这个抓手和载体就是项目。各级党员干部一定要带头树立"抓项目就是抓发展"、"抓项目就是保增长"的理念，集中精力推进好重点项目，尤其是对"六位一体"各个阶段的项目，要在坚持发挥好每月项目推进和招商引资汇报会作用的同时，沉下身去，勤联系、多对接、强服务，一项一策，解决问题，确保对接项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、建设项目早投产、投产项目早达效。第三要紧盯经济指标。在抓发展上，我们不"唯GDP",但也不是不要GDP。衡量一个地区一年工作的好坏，最直观的还是要看经济指标。因此，政府及各重点职能部门、各乡镇都必须盯住指标不放松，抓税收、抓征管，抓统计，上下对接，互相协调，确保各项指标任务圆满完成。
二要带头深化改革激活力。全面深化改革是中央作出的重大决策。对我们县一级来讲，好多人觉得改革是顶层设计，基层只需遵照执行即可。话虽不错，但在落实改革政策上，也有试点与非试点之分，如果谁抢到试点，谁就能先获得改革红利。因此，各级各部门特别是广大党员干部，在带头深化改革上，一定要增强两个意识。一个是大局意识。改革从根本上说是一场制度改革、权力革命。要改革就必然要触及到官本位思想，触及到部门利益，特别是一些领导干部的权力。这就需要我们领导干部要带头增强大局意识，增强改革认同，凝聚改革共识，坚持部门服从全局，个人服务组织，勇于革自己的命，革部门利益的命，决不能搞假改革、软改革，让改革在沁县遇到"肠梗阻"。比如，在推进"六权治本"和行政审批制度改革上，试点乡镇和单位一定要借鉴全省全市试点的经验做法，先行先试，不等不靠，为全县全面推开做出示范、打好基矗另一个是统筹意识。改革没有现成经验，不能搞"拿来主义"。要涉险滩，就要注重统筹好顶层设计与摸着石头过河的关系，既要尊重群众首创精神，充分汲取群众智慧，也要注重于法有据、不撞"红灯"、不碰"红线"。要注重统筹好改革与稳定的关系，既要大胆改、扎实改，也要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，不能光图快而不图质量，"萝卜快了不洗泥"，更不能"拔出萝卜带出泥"。比如，在推进农村土地确权登记颁证上，要统筹考虑好二次承包、转包、以及土地征用的具体问题，分类登记，决不能"一刀切"，求快不求质，引发大量的信访问题。
三要带头办好实事惠民生。中国共产党从创立初始就不是为了小团体的私利，而是为了完成解救人民于水火的历史重任。我们纪念党的生日，就要继续秉承为人民服务的宗旨，真正做到为民、惠民、利民。首先，是要坚持发展为民。习总书记在贵州调研时讲，"党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。"这就告诉我们，要始终把人本理念贯穿于改革发展的全过程，不管是作决策还是干工作，都要问计于民、问需于民，从群众所需所要做起，从群众所期所盼改起。最近，县委研究，结合推进好当前各项重点工作，特别是进一步关注民生、改善民生，要在全县各级党员干部开展"三讲三问三联系"专题活动，"三讲"即宣讲"三严三实"、宣讲"六权治本"、宣讲各项强农惠农政策，"三问"即问民计、问民需、问民忧，"三联系"即联系精准扶贫村、联系软弱涣散党组织、联系矛盾纠纷突出村，县处级领导干部要带头，并把这项活动作为"三严三实"专题教育的具体载体。这项工作，得到了马书记的肯定和认可，下去之后组织部门要进一步研究完善，拿出一个具体可行的实施方案。其次，要坚持保基本与提福祉并重。我们改善民生不仅仅是要保基本，保就业、保公共服务、保低收入群体生活，更要提福祉，提升城市管理水平、提升园林绿化水平、提升环境卫生水平、提升文明创建水平，打造宜居宜业的"美丽沁州"。第三，要坚持办好惠民实事。我们讲改善民生不是喊空号，而是要最终体现在群众能看得到、感受得到的惠民实事上。办好惠民实事，总的要求就是要在量力而行、尽力而为的基础上，优先实施好民生政策，优先推进好民生项目，优先发展好教育、卫生、文化等各项社会事业，切身缓解和解决好"出行难"、"看病难"、"就学难"、"吃水难"等关系群众切身利益的问题，让全县人民共享到沁县改革发展的成果。今年，我们在去年抓好三个休闲文化活动广尝在持续抓好供热、污水处理等重点城建工程的基础上，克服困难，铺开了"三年完成县城主要街道改造"、片区开发试点、县城公交、乒羽综合馆建设、乡镇卫生院全覆盖、小学幼儿园建设等一系列惠及民生、增进福祉的各项惠民实事，就是要进一步提升人民群众的幸福指数，增强获得感。政府及相关部门要切实抓紧抓好，确保各个民生项目落到实处。
四要带头维护稳定促和谐。安全稳定始终是我们做好各项工作的第一底线。各级各部门、广大党员干部都要强化底线思维，警钟长鸣，抓早抓小，确保安全稳定不出任何问题。具体要做到"三个全力抓好"：一要全力抓好安全生产。前段时间，全国接连发生了长江沉船、煤矿透水等数十起重特大安全事故。大家都知道，一个地区建设的再好、发展的再快，也承受不起事故之害、事故之痛。因此，大家一定要深刻汲取教训，时刻紧绷安全这根弦，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求，定期开展好各行各业的安全隐患排查整治，实现持久安全、本质安全。二要全力抓好信访稳定。总的原则是控新治旧，具体是要结合"两个专项整治"，全面细致排查各类信访问题，全面落实信访"五包"责任制，全面解决好各类信访突出问题,促进全县信访稳定形势持续好转。三要全力抓好社会治安综合治理。保持好打黑除恶、整治吸毒贩毒高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，不断提高全县人民的安全感和满意度。
抓好以上四项工作，需要在座各位同志的共同努力，更需要全县广大党员共同发挥模范带头作用。大家知道，榜样的力量是无穷的。今天会上给大家发放了两本书刊，一本是由县文联王泽宇同志撰写的报告文学《出彩村官龚来文》，另一本是由县党建研究会的老同志们撰写的《践行"三严三实"的好干部——记县环卫中心主任王建军》，老龚和建军主任是我们沁县的老典型了，他们用自己的实际行动为我们树立了学习的榜样。县委倡议，大家下去之后，都要认真地读一下这两本书，认真学习他们的先进事迹，并以他们为楷模，学习他们开拓进娶攻坚克难、争创一流的拼搏精神，学习他们心系群众、真情服务、深入实际的优良作风，学习他们恪尽职守、廉洁自律、淡泊名利的高尚情操。要通过学习实践、对标先进、见贤思齐，在全县各行各业中涌现出更多的先进典型。
三、从严治党，从严治吏，全面加强党的建设
全县各级党组织和广大党员干部要牢固树立"抓党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职"的责任意识，自觉把管党治党的主体责任落到实处。重点要做到"五个着力"：
一要着力加强思想政治建设。从严治党首先是思想从严。要确保思想从严，关键要做到"三个下功夫"：要在学习上下功夫，重点学习好习近平总书记系列重要讲话精神，学习好省市县委的一系列决策部署，学以致用，以学促行，武装头脑，指导实践，推动工作；要在增强党章党规意识上下功夫，强化党章党纪教育，坚定理想信念，保持政治定力；要在严明党的政治规矩和纪律上下功夫，坚决落实习近平总书记提出的"五个必须、五个决不允许"，确保中央和盛市、县委的各项决策部署落到实处。
二要着力开展"三严三实"专题教育。要着重把握好"坚持从严从实、坚持问题导向、坚持以上率下、坚持常态长效、坚持注重实效""五个坚持"的总体要求，扎实开展好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪"四个关键动作"，深入查摆，深刻剖析，深度整改不严不实的问题，真正让"三严三实"在沁县干部中落地生根。今天下午，县委就将在集中学习和个人自学的基础上，围绕"严以修身"，开展第一次专题研讨。
三要着力抓好领导班子和干部队伍建设。重点是三个方面：一个是要牢固树立正确用人导向。要将习近平总书记提出的"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"20字好干部标准和省委、市委好干部要求，贯穿到选人用人全过程。大家应该注意到，6月26日中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，这一规定的重点是：要解决为官不正、为官不为、为官乱为三大问题，坚决调整"四不干部"（即：对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整），做到"三管三严"，即：要建立健全工作责任制，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第二个是要稳步推进"三个一批"。坚持慎之又慎、实事求是、突出重点"三大原则"，把好入口关、出口关、分寸关"三个关口"，逐步配齐配强各级领导班子和干部队伍。第三个是要从严教育管理监督干部。要加强对干部的日常管理，对干部的苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子，架设"警戒线"，打好"预防针"，把纪律挺在前面，用纪律管住大多数。
四要着力强化基层组织政治和服务"两大功能"。政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根。要紧紧围绕强化"两个功能"，推动基层组织建设全面从严、全面提升。具体讲：一是抓服务。要深入推进农村（社区）干部党员轮流坐班制度，加强村级组织活动场所规范化管理。推进在职党员到社区报到服务和机关联系基层、干部联系群众"双联系"工作，着力提升基层党组织的服务能力和服务水平。二是抓整顿。通过县领导包联、台账式管理、不间断督导和选派"第一书记"、驻村干部帮扶整顿等措施，进一步加大整顿软弱涣散基层党组织力度，对排查出来的问题逐一销号、逐一解决。三是抓覆盖。继续加大"两新组织"党组织集中组建力度，扩大组织覆盖，优化组织设置，使党组织的"根"更深地植入人民群众之中。
五要着力落实党风廉政建设"两个责任"。重点要做到"三个从严"：首先，要从严落实责任。各级党组织和领导干部要自觉履行好主体责任、第一责任人责任和"一岗双责"责任，管好自己的人，看好自己的门，把自己的一亩三分地种好。其次，要从严纠治"四风"。坚持抓常、抓细、抓长，突出抓早、抓孝抓苗头，对不作为、乱作为的歪风邪气，对顶风违反八项规定的人和事，发现一起、查处一起、问责一起，绝不迁就姑息。再次，要从严查处腐败。紧密结合农村集体"三资"管理和"以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题"两个专项治理，集中查处一批群众身边的腐败问题，真正做到有腐必反、有贪必肃。
同志们，缅怀党的丰功伟绩，我们信心满怀；促进沁县改革发展稳定，我们任重道远。让我们在县委、县政府的领导下，坚定信心，迎难而上，积极适应新常态，奋力实现新作为，为开创弊革风清、富民强县新局面而努力奋斗！