本报讯 记者 井娇 秦超 常鹏潇 6月24日至26日,市委书记马天荣率督查组就我县推进 "三严三实"专题教育、"六权治本"、"两个专项治理"、党建工作和经济运行等重点工作落实情况调研。他强调,面对经济发展新常态和从严治党新要求,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,认真贯彻落实中央、省委重大决策和市委部署的各项任务,强化责任担当,突出问题导向,以踏石留英抓铁有痕的过硬作风抓工作、促落实,努力推动经济社会平稳健康发展。卢展明、王现敏、孙伟、刘光清、王元英等县四套班子领导陪同并参加座谈会。
三天时间里,督查组深入松村乡王家峪村、定昌镇、沁州黄农业产业示范园区、醋厂、华安焦化集团、沁园春矿泉水有限公司、国土局、水利局、教育局等地,看资料、听汇报、问情况、查实情,就农民脱贫增收、农村"三资"管理、"六权治本"、土地确权登记及基层党建工作实地调研,并与县乡主要负责同志和县直有关部门负责人进行座谈,听取基层意见建议。
松村乡王家峪村是省委办公厅的扶贫联系点,今年以来在扶贫工作队的帮扶下,村里新上了100kw光伏发电、2万只肉鸡养殖、600亩沁州黄小米和100亩优质大黄梨种植项目,村民增收致富有了新希望。在田间地头,马天荣一边察看农作物生长情况、了解扶贫项目进展,一边与村民谈发展话增收、细算经济账。"一年种玉米你们能收入多少?""如果改种设施蔬菜有没有积极性?""主要顾虑在哪里?"马天荣问得认真、听得仔细。村民邱志云说,种玉米收入不高但没风险,改种设施蔬菜虽然效益好,但苦于不懂技术、发愁销路、资金不足。马天荣与大家一起算起传统种植和设施农业的"比较效益",现场向村民推荐生贵大棚种植技术,"当年投资、当年见效,半年农忙、半年打工,还能充分利用沁县得天独厚的水土自然优势。"并表示市委、市政府大力支持农民发展设施农业,有关部门要千方百计为农民提供产前、产中、产后服务。一席话,打消了村民们的顾虑,田间一片欢声笑语。马天荣强调,距离2020年实现全面小康目标还有5年时间,完成全面小康任务艰巨繁重,决不能让一户农民掉队。县委、县政府要切实将农民快速增收作为农业农村工作的核心,牢牢抓在手上。要积极引导农民进一步解放思想,彻底转变传统种植观念,研究地方气候、土壤特征,充分发挥资源优势,发展高效设施农业,在提高土地产出效益上下功夫、做文章,尽快找到符合自身实际的脱贫致富之路。领导包联的村镇要起示范引领作用。
中央和盛市各项工作部署的落实关键在基层。乡镇一级工作做得怎么样?各项决策部署和重点工作落实了没有?工作推进中还存在哪些问题?带着问题、带着思考,马天荣走进定昌镇政府。在会议室内,该镇基层党建、六权治本、农村"三资"管理、农村土地确权登记和集中解决群众信访诉求、查处发生在群众身边的腐败问题等重点工作推进机制张贴在墙、一目了然,调研报告和工作资料摆放整齐、内容齐全,马天荣详细听取各项工作汇报,认真查阅相关资料,在与工作人员交流时,他十分注重听取基层工作存在的具体问题。"'六权治本'权力清单、责任清单有了吗?""推进农村'三资'管理,对村级财务你们是如何管理的?还存在哪些问题?"工作人员表示,"六权治本"是一项新工作,可以借鉴的先例少,还存在不敢下手或不会下手的问题。马天荣说,定昌镇作为试点乡镇要先行一步、棋高一着,在明确清单依法确权基础上,注重研究"六权治本"实施的工作流程,以严密的制度规范权力运行。村财乡管、村账乡审,对实现农村财务公开透明起着重要作用,但随着"简政放权"的深入实施,大量权力下放到乡镇,如何管好权、用好权成了大问题。马天荣指出,简政放权绝不是一放了之,要坚持"放""管"结合,通过改革真正便利百姓、惠及群众。马天荣还十分关心群众信访诉求问题,详细了解具体案件处理情况。当查阅资料发现一些信访举报查无实据时,马天荣说,要及时将举报查结情况实事求是地向群众反馈通报,让当事人卸下包袱、轻装上阵,让举报人心服口服、息诉罢访,达到案结事了。
座谈会上,马天荣就当前重点工作与县乡负责人、县直部门一把手亲切讨论,会场气氛非常热烈。马天荣对我县各项工作给予肯定,认为县委政府在贯彻落实盛市重大决策部署方面,态度坚决,举措有力,工作扎实,有亮点、有创新,特别是在"三严三实"专题教育、"两个专项治理"方面探索出了一些行之有效的做法。但同时也应清醒看到,还存在着项目建设后劲不足、扶贫攻坚任务艰巨、县域经济基础薄弱等差距,要通过此次督查,进一步找准问题,采取切实措施,狠抓工作落实。
马天荣强调,一要进一步强化责任担当,切实把主体责任和"一岗双责"扛在肩上。各级党委政府要观大势、谋大事,把"三严三实"专题教育、"六权治本"、"两个专项整治"、党风廉政建设、从严治吏等重点工作摆上重要议事日程,加强督促检查和分类指导,真正抓紧抓实、抓出成效;党政"一把手"要担负起第一责任人责任,深入一线,靠前指挥,做好表率,亲自谋划、亲自部署、亲自检查、亲自督促落实,切实把省委省政府、市委市政府部署的各项重点工作任务组织好、推动好、落实好。二要进一步强化问题意识,聚焦问题导向,解决好工作中存在的矛盾和问题。在开展"三严三实"专题教育中,要紧密结合本县本部门本单位实际,紧密结合党员干部的思想和工作实际,紧紧盯装不严不实"的问题和具体表现,认真梳理分析,仔细剖析原因,找准症结所在,下功夫进行整改。在开展"两个专项整治"中,要紧紧围绕发生在群众身边的腐败问题,敢于碰硬、严肃执纪,查处一批典型案件,切实维护农村群众的合法权益,依法依规解决好群众的合理诉求。在推动经济止滑促增中,要切实加强对经济工作的领导,深入分析研判形势,采取切实有效措施,坚决顶住经济下行压力。对沁县来讲,要依托良好生态优势和农业生产条件,坚持农业兴县、工业强县,一手抓增收富民,一手抓强财富县,特别要把加快农民脱贫增收摆在重要位置,积极引导农民解放思想、更新观念,加快推进传统农业向现代农业转变,传统种植向特色种植转变,露地农业向设施农业转变,使沁县由农业大县向农业强县迈进。在推进"六权治本"中,要紧扣制定和落实权力清单、责任清单、权力运行流程图等重点环节,积极探索可复制可推广的经验。在从严管党治党中,要切实把主体责任、监督责任和一岗双责扛起来,把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神,继续保持反腐败和狠刹"四风"高压态势,抓好班子带好队伍,积极营造风清气正的政治生态。三要进一步强化作风建设,以"三严三实"精神抓好工作落实。要把开展"三严三实"专题教育与巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和省委巡视反馈意见整改落实成果结合起来,与深入贯彻落实中央八项规定精神、坚持不懈反对"四风"结合起来,聚焦重点领域、重点部门、重点岗位,紧盯慵懒散拖、不作为、乱作为等突出问题,加强执纪问责,狠刹庸政懒政怠政现象。四要进一步强化基层基础,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要一级抓一级,一级管一级,建好建强乡镇党委班子,选好配强村"两委"班子,继续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,加强基层组织班子和带头人队伍建设。健全基层民主管理制度,推行阳光村务,做到重大事项及时公开、全面公开、真实公开,切实解决村务账务管理不规范、不按规矩和程序办事的问题。五要进一步强化底线思维,坚持不懈抓好安全稳定工作。坚持警钟长鸣,切实做好森林防火、道路交通、民爆物品、雨季防汛等各类安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。同时,针对经济下行、社会不稳定因素增多形势,积极创新社会治理,深入化解矛盾纠纷,不断提高信访法治化、科学化水平,为全市大局稳定、政治稳定、社会稳定做贡献。