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真扶贫扶真贫看咱“沁县范儿”
本报记者 王艳

2015年是沁县继续推进扶贫机制改革创新,深入实施精准扶贫,打好新时期扶贫攻坚战的重要一年和关键一年。该县继续深入贯彻党的十八大精神,坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住新常态、新形势下扶贫模式转变的机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、“千村万人”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好扶贫开发各项工作。

在新常态下,如何让精准扶贫落地生根?沁县摸索出一套自己的模式,即通过对建档立卡情况集中认真核实分析,逐村逐户制定落实帮扶措施,建立信息系统,实现动态管理,把扶贫资源和措施精准引导到特定贫困人口、具体人口上,使全县179个贫困村村村都有帮扶工作队,13517户贫困户户户都有帮扶责任人。实现干部驻村帮扶制度化、规范化管理。目前,该县已对贫困人口行政村帮扶全部确定了帮扶工作队,各工作队已开展与村对接,确定了贫困户帮扶责任人,并开展制定帮扶规划,落实帮扶措施。

为了完成贫困村整体脱贫、贫困人口脱贫工作,沁县严格落实领导干部包联责任制的安排部署,确定定点帮扶贫困村工作,县四套班子领导、县直部门单位领导干部全部下乡包村,一般党员干部全部包户,真正实现了干部包村和联系贫困户的全覆盖。通过驻村工作队与帮扶到户责任人责任落实,确保全年减贫人口任务完成。通过实施整村推进项目等完成7个村整村脱贫。

为了有效解决农村创业资金问题,沁县把国家、省市财政扶贫资金与金融扶贫信贷资金等有机结合。将金融扶贫小额贷款引向深入。年内重点加强与县农村信用社、邮政储蓄银行的合作,帮助广大贫困户低利率借贷资金,解决产业发展资金“瓶颈”问题。对2014年下达的金融扶贫合作风险保证金400万元按有关政策规定做好放大贷款规模和贷款效应3200万元以上。同时按金融扶贫要求县级配套金融扶贫合作风险保证金500万元经县政府常务会议研究已经确定。目前,该项工作在确定金融扶贫方案的同时,已宣传到位,第一批农户贷款申报工作已完成。

为切实完成易地扶贫搬迁农村贫困人口,沁县县委、县政府领导高度重视,多次召开会议针对移民资金整体缺乏进行协调,整合土地、民政、城建、林业、残联等各类可用资金,加大易地扶贫投入。在今年的易地扶贫搬迁工作中,沁县根据群众意愿实施移民搬迁,让搬迁群众自己选移民方式、建房模式、建房工队。另一方面围绕产业支撑实施移民搬迁,郭村镇上湾移民小区实施绿化苗木、中药材种植项目,王可集中安置点就近开展12个暖棚45亩设施蔬菜种植。

真扶贫,必须增强贫困村的造血功能,(下转二版)