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在全县学习讨论落实活动总结暨"六权治本"推进会上的讲话
县委书记 卢展明

今天我们召开全县学习讨论落实活动总结暨"六权治本"推进会,主要任务是贯彻落实4月20日和4月30日全省、全市的会议精神,对我县的学习讨论落实活动进行总结,对推进"六权治本"工作进行安排部署。

刚才,孙伟书记宣读了我县"六权治本"的工作方案。一会儿,市委督导组郭跃进组长还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。这里,我讲两个方面的意见。

一、全县学习讨论落实活动扎实深入,取得重要阶段性成果

从去年12月12日开始,我县在省市委的正确领导和市委督导组的精心指导下,紧紧围绕"深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省"的主题目标,紧密结合自身实际,扎实深入地开展了学习讨论落实活动,到目前为期5个月的活动已基本结束。县委对开展好这次活动高度重视,先后召开专题研究会议11次,听取活动办汇报7次,研究解决具体问题14个。各位县委常委及各级党员领导干部带头学习、带头整改、带头落实责任,发挥了很好的以上率下、示范带动作用。在各级党组织、广大党员干部群众的积极响应和踊跃参与下,活动始终紧扣主题、结合实际、突出实效,取得了重要阶段性成果。具体体现在以下七个方面:

一是强化学习教育,广大党员干部的政治意识、规矩意识进一步增强。县委坚持把思想建党和制度治党紧密结合起来,市委专题研讨班一结束,我们就在全市第一家从省委党校、省直工委党校聘请了8名高水平专家教授,对全县1173名县乡村领导干部进行了为期四天的集中培训,为全县各级党组织扎实抓好专题研讨工作培养了骨干。在接下来的专题学习中,县委常委班子坚持以身作则、以上率下,一改以往"一人讲大家听"的学习模式,确定了12个学习专题,所有县委常委人人结合分管工作领题备课讲课,收到很好的学习教育效果。在县委班子的带动下,全县各级各部门也自上而下采取这种模式,学讲话、学作风,谈认识、谈问题,改作风、改形象,共开展集中学习1089次、讲党课121堂、交流研讨302次。通过深入学习教育,广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的领会理解,对省委"五句话"总体要求和"六大发展"、"六权治本"、"六型"转变等决策部署有了更加清醒深刻的认识,切实提高了政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力,切实增强了在思想上政治上行动上与中央和省市县委保持高度一致的自觉性和坚定性。

二是深刻反思剖析,净化政治生态、全面从严治党的思想自觉和行动自觉进一步提升。为了切实找准找实全县政治生态存在的突出问题,挖深剖透产生问题的根源,定准定实整改整治的措施,全县上下坚持从严导向、问题导向和目标导向,全面深入查找,深刻反思剖析。县委常委班子精心组织开展了常委领题调研活动,各位常委围绕各自课题,深入分管领域,深入基层一线,深入干部群众,通过发放征求意见表、召开反思讨论会等形式,亲自主持撰写了初步反思剖析材料,县委办梳理汇总出初步反思剖析报告后,县委常委会又先后集体讨论了4次,作了6次修改。各乡镇、各单位在县委督导组、县委活动办的严督实导下也普遍开展了三轮以上讨论反思,5次以上修改完善,形成了质量较高的反思剖析报告。面对查摆出的突出问题,县委紧紧抓住主体责任这个"牛鼻子"不松手,层层传导压力、层层督促落实,示范带动各级党委(党组)和纪委(纪检组)落实"两个责任"。县委制定出台了"两个责任"实施意见和责任清单,建立并落实了集体廉政谈话和函询约谈制度。4月7号,我们召开了常委扩大会议,各位常委、政协元英主席、人大建宏主任、各位副县长以及公检法主要负责同志,围绕履行主体责任谈认识、谈体会、谈问题、谈教训、谈措施,会议起到了触动思想、传导压力、压实责任的预期效果。4月16日,我和孙伟书记、晓红书记一同与各乡镇党委书记、县直单位主要负责人进行了集体廉政谈话。在集体谈话的基础上,我又结合省委巡视组的巡视反馈意见,与县党政班子成员及部分县处级领导、党组织书记逐一进行了廉政约谈,签订了履行主体责任一岗双责责任书。晓红书记也分别与乡镇纪委书记、各单位纪检组长进行了约谈提醒。与此同时,坚持以责任追究倒逼"两个责任"落实,今年以来,已对1名落实监督责任不力的纪检书记进行了处理。通过反思剖析、谈话提醒、追责问责,切实提升了全县各级党组织特别是党员领导干部净化政治生态、全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

三是保持"三个高压态势",党风廉政建设和反腐败斗争进一步深化。紧扣"净化政治生态,实现弊革风清"目标,不断加大反腐败、狠刹"四风"和"打黑除恶"三个高压态势。在反腐败方面,坚持有腐必反、有贪必肃,以"零容忍"态度查处党员干部违法违纪案件。今年以来,纪检监察机关共受理群众信访举报128件,立案60件,结案60件,移送司法机关4件,处分65人,其中重处分17人。在狠刹"四风"方面,坚持经常性监督不松懈,先后开展明察暗访34次,查处违反中央"八项规定"精神问题2起,给予党政纪处分2人。在打黑除恶方面,坚持严打狠打,网格化排查线索,追捕抓获涉恶逃犯1名,打掉恶势力团伙1个,抓获犯罪嫌疑人3人,破获抢劫刑事案件12起。三个"高压态势"的持续保持,不仅使一些违法违纪人员得到依法依规查处,更对不廉洁干部、黑恶势力形成了有力震慑,切实在从严治党、依法治县上迈出了坚实步伐,立起了强硬规矩,维护了党纪国法在干部群众中的权威性和严肃性。

四是抓好"三个一批",正确的选人用人导向进一步确立。按照省市委统一部署,县委把匡正选人用人风气,解决干部不作为、不担当、失职渎职问题作为开展活动的一个重点,认真实施"三个一批",研究制定了《关于调整不适宜担任现职领导干部的实施办法》,定性了20种不适宜担任现职的情形,加大了甄别处理、调整退出和掌握使用干部的力度,有效加强了对干部履职尽责情况的管理。研究制定了《关于对全县科级单位领导班子和领导干部综合分析研判工作的暂行办法》,定期不定期对全县科级单位领导班子运行情况和领导干部在岗履职情况进行综合分析研判,及时发现掌握存在的苗头性、倾向性问题,随时采取有效措施进行整治,加强了领导班子建设。修改完善了《全县副科级以上领导干部业绩档案考评管理制度》,进一步强化了督查指导、群众评议和曝光力度,促进了各级领导班子和领导干部"两个责任"、"一岗双责"的认真落实和严格履行。特别是对新选任的干部严格进行任前审查,对存在严重问题的干部坚决给予追究问责。今年以来,对2名新选任的乡镇纪检书记严格进行了"六查",对存在问题的1名干部进行了提醒谈话、1名干部进行了诫勉谈话、3名干部给予了免职处理,增强了广大干部严守法度、积极作为、履职尽责的自觉性,在全县范围内进一步营造了坚持好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的良好氛围。

五是健全制度机制,"六权治本"的基础性工作进一步夯实。按照省市"六权治本"部署,结合我县实际,针对制度缺失和漏洞,切实加强了相关制度的健全与完善。县委基于严格政治纪律、严守政治规矩、提高从严管党治党水平的考虑,重申了重大事项请示报告制度,进一步修订完善了县委常委会议事规则。县政府着眼于提高决策的科学化水平,探索推行了"周例会"制度和重大项目、重大事项"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定"机制。全县各级领导班子全面执行了"一把手不直接分管人事、财务"和讨论决定重大问题末位表态制度,健全完善了党务、政务、村务、企务、校务等公开制度,强化了权力运行监督,促进了决策的规范化、科学化、透明化。

六是集中开展专项整治,一批群众反映强烈的突出问题进一步解决。聚焦重点领域、民生领域、关键环节和关键岗位,在认真落实省市委专项整治任务的基础上,经县委常委会多次讨论研究,结合我县实际确定了30项重点整治任务。在各位牵头领导的包联带动下,31个牵头单位按照有方案、有行动、有声势、有成果的"四有"标准和"严"、"准"、"狠"、"韧"的"四字"要求,狠抓突出问题,坚持标本兼治,突出整治效果,解决了一批群众反映强烈的突出问题,促使党员干部得到了警诫、党风政风社风民风得到了好转、基层群众得到了实惠。比如,民政局大力整治"人情保、关系保和错报"问题,对全县在册低保对象开展自查和专项检查,根据标准取消375户410人,新增271户298人,不仅保障了群众利益,而且严格了政策执行、警示了基层干部。又如,县医院积极开展整治医务人员收受红包、回扣、开单提成等医德医风问题,对1名收受红包医务人员给予了3000元罚款,有效震慑了医务人员、净化了医疗风气。

七是坚持统筹兼顾,推进"六大发展"、促进富民强县的工作局面进一步形成。我们紧紧围绕中央"四个全面"战略布局、省委"五句话"总体要求和市委"五五战略"部署,以扎实深入开展活动为契机和引领,以坚持"六条路径"、推进"六大发展"为抓手和载体,不断以学习讨论落实活动促进经济社会发展,以经济社会发展成效检验活动成果。在县委的坚强领导下,全县各级党组织和党员干部均拿出了敢落实的担当品质、会落实的创新能力和真落实的务实作风,瞄准目标、担起责任、真抓实干,全县项目建设、城镇化建设、扶贫开发、民生改善等经济社会各项工作均取得了明显成效。截止4月底,各项主要经济指标均超计划、超进度完成,项目建设"六位一体"继续名列全市前茅,其中储备、落地、投产三项名列全市第二。

总体来看,我县学习讨论落实活动基本达到了预期效果,得到了群众的肯定和认可。这些成效的取得,得益于省市委的坚强领导,得益于市委督导组的悉心指导,得益于全县各级党组织和广大群众的共同努力,得益于县委活动办、各督导组的辛勤工作。特别是市委督导组在郭跃进组长、贾文革副组长的带领下,高度负责、认真履职、严督实导,对每个重要节点、重要材料、重要工作都严格审核把关,为我县活动的深入开展付出了心血和汗水。在此,让我们以热烈的掌声,向市委督导组各位领导表示衷心的感谢!

在看到活动取得成绩的同时,我们必须清醒认识到,活动成果只是初步的,省委王儒林书记、市委马天荣书记在省市总结大会上讲到的问题在我县同样存在,有些问题还比较突出。主要表现在:一些同志学习不够主动自觉,存在学而不信、学而不化、学而不用问题,影响上级决策部署在基层的贯彻落实;部分单位、党员干部在整改上下力气不够,一些整改举措还不够科学、不够过硬,特别是在关系群众切身利益问题的整改上还需要进一步加大力度;一些领导干部墨守成规、消极拖拉,缺乏紧抓快办、力争上游的积极性和主动性;少数领导干部思想上不愿接受新常态,出现了"为官不易"思想,不愿担责、不愿干事,甚至个别领导干部在"四风"问题上耍花样、变手段,想办法"钻空子"、"打擦边球"等等。因此,学习讨论落实活动总结但不是终结、收尾但不是收场,整改任务特别是专项整治任务仍然十分繁重,学习、讨论、落实依然是我们必须坚持抓好的长期任务。全县各级各部门必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,巩固拓展好学习讨论落实活动成果,把目前来之不易的好势头保持下去,奋力开创弊革风清、富民强县的发展新局面。

二、全面推进"六权治本",着力构建不能腐的长效机制

全面推进"六权治本",是省委站在"四个全面"的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署。各级各部门、各级领导干部一定要高度重视,加强领导,精心组织,认真抓好落实。

(一)充分认识全面推进"六权治本"的重要意义

首先,要充分认识到,推进"六权治本",是净化政治生态、实现弊革风清的治本之策。净化政治生态,实现弊革风清,是全省的一项政治任务。完成好这一政治任务,必须按照习总书记的要求,"加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里"。推进"六权治本",就是要从根本上强化对权力的约束,从制度上解决"乱作为"、"不作为"、腐败滋生等问题;就是要从群众离的最近、群众感受最为直接的地方入手,净化政治生态,让群众切实感受到弊革风清带来的清新气象。

其次,要充分认识到,推进"六权治本",是转变政府职能的重要举措。政府职能转变,就是要把政府该管的管住、管好,该放的放开、放活,真正做到不缺位、不越位、不错位。"六权治本"的重点之一就在于转变政府职能,切实厘清和理顺政府与市场、社会之间的关系,把凡是市场机制能有效调节的经济活动一律交给市场,同时,进一步规范政府行为,把政府工作的重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来,使政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府。

第三,要充分认识到,推进"六权治本",是优化发展环境的客观要求。行政办事效率,服务质量水平,是一个地方发展环境的直接体现。近年来,经过全县上下的共同努力,沁县的发展环境不断优化,企业、群众和外来客商的满意度日益提高。但是,仍有一些单位和部门、个别工作人员,群众观念淡薄,服务意识不强,影响了沁县的形象。所以,需要通过"六权治本",努力打造优质、高效、便捷的政务环境。

因此,全县各级各部门和各级领导干部一定要深刻认识全面推进"六权治本"的重要意义,准确把握其总体要求、关键环节、着力点和保障措施,切实把思想和行动统一到省市委的决策部署和县委的工作安排上来。

(二)牢牢把握全面推进"六权治本"的关键环节

1、依法确定权力。关键在于做到职权法定。政府各工作部门、承担行政职能的事业单位,要对本部门、本单位的职权事项分门别类进行全面彻底梳理,厘清到底有哪些职权,分布在哪些岗位、人头,做到无所遗漏、逐项列清。在此基础上,要依据现行有效的法律法规规章和"三定"方案等规范性文件,对现有职权进行比对清理,该保留的保留,该清理的清理,该整合的整合,该取消的取消,确保权力来源合法。核心在于简政放权。把依法清理职权与转变政府职能、机构改革和行政审批制度改革结合起来,大力减少和下放行政审批事项,促进权力"瘦身",最大限度减少政府对微观事务的管理和干预。重点在于公布"两个清单"。"两个清单"是指权力清单和责任清单。权力清单,就是要以清单形式列举出确认保留的权力事项,并将每项权力的名称、行使主体、实施依据、监督方式等内容一一列出向社会公开。按照市委的要求,县级政府部门权力清单要在明年3月底前编制完成,4月份公布运行。各级各部门要早部署、早动手,尽快制定方案、确定试点,抓紧做好工作,尽量往前赶。责任清单,就是对应权力清单梳理依法应予履行的职责,将行使权力对应承担的责任事项一一厘清,并列出责任事项和追责情形。通过公布"两个清单",接受社会和群众监督,固化量化行政裁量标准,缩小弹性空间,遏制权力寻租,做到"权力进清单、清单之外无权力",实现"法无授权不可为"、"法定职责必须为"。

2、科学配置权力。关键在于实现制约和效率、效能的统一,着力解决因权力过于集中而造成的"贪权"腐败问题,或因权力配置不合理而导致的"推责"问题、"不作为"问题。重点在于抓好三个方面工作:一是适度放权。根据县、乡不同层面的管辖权限、事权性质,对权力过于集中的部门职权进行重新划分,特别是对那些与群众生产生活紧密相关的具体事项,要坚决下放到乡办理。对暂不具备承接条件的事项,可暂缓并明确下放期限,通过加强培训指导,提高基层承接和监管能力,确保尽快下放到位并接得住、监管好。二是合理分权。实行决策、执行、监督三权分离。着力解决"一把手"权力过度集中问题,完善和落实"一把手"不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度,把各级各部门权力科学分解到班子成员,形成副职分管、正职监管,集体领导、民主决策的权力运行机制,防止"一权独大"、"一人独揽"。着力解决职能部门权力过度集中问题,合理分散部门权力,把原来由一个部门行使的权力分解到多个部门行使,防止"公共权力部门化"。着力推进高廉政风险岗位的权力分解工作,实行管审分离、管采分离、管办分离、管监分离,依靠制度制衡最大限度减少寻租空间、消释腐败风险。三是流程再造。按照透明、高效、便民原则,结合权力的重新配置,对权力运行进行流程再造,抓紧绘制并公布权力运行流程图,规范和监督权力运行。

3、制度约束权力。关键在于力求周密有效,按照"全面覆盖、全程到位、制度束权"要求,建立健全各项规章制度,解决制度缺失和"牛栏关猫"问题,真正使制度成为权力的硬约束。重点要推进三项工作:一是完善制度体系。针对权力运行的每一个环节,分析现有制度,对失效空置的制度要取消废止,对没有覆盖到位的空白职位和环节予以弥补新建,有效堵住权力运行过程中可能出现的"天窗、后门、猫腻、黑洞",使制度覆盖权力运行的各领域、各层级、各环节,形成立体式制度体系。特别是要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的土地、交通、房地产等重点领域,以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节,把制度的笼子扎密扎紧。二是绘制好权力运行风险防控图。牢牢抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节和掌握权力的重点对象、重点岗位,找准权力运行的"关键点",查实难于监督的"薄弱点",深挖腐败易发的"风险点",绘制权力运行风险防控图,从制度层面建立有效的廉政风险防控机制。三是保证制度刚性执行。坚持把制度落实和执行情况作为干部述职、考核的重要内容,使制度真正起到铲除猫腻、堵塞漏洞的作用。建立完善责任追究制度,对不按流程行使权力、履行职责的,严肃予以责任追究。

4、阳光行使权力。关键在于做到公开透明,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。重点要在三个方面着力:一是公开范围要更广。以公开为常态,不公开为例外,除涉及党和国家机密、国家安全和保密法规规定的事项外,各级各部门各单位所有权力都要透明运行,自觉接受公众监督。尤其要推动各类站所、水暖气电、农村社区、市场物业等直接面向群众的基层管理服务公开。二是公开方式要更活。重点建好"两个平台",就是公共资源交易平台和政务服务平台。县政务大厅运行的政务服务平台和公共资源交易平台要充分发挥作用,对需要进入平台进行交易的公共资源坚持应进必进,杜绝场外交易;对所有县级审批事项要做到"一站式"办公和"一条龙"服务,便于群众办事、利于社会监督。各乡镇也要根据实际情况做好"两个平台"建设,"两个平台"建设和运行也要以"两集中、两到位"为标准,简化程序、限时办结、严监严管,防止大厅充当"收发室",审批仍然"体外循环、后台运作"。同时,要积极探索建设电子政务服务平台,运用"制度+科技"的手段武装和提升平台,把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三是公开层次要更深。公开的内容要延伸到更深层次,触及到实质层面,由宏观到微观、由原则到具体,防止搞遮遮掩掩的虚假公开,挑挑捡捡的选择性公开。要以便于群众监督为出发点,全面落实公开制度,做到基本信息长期公开、重大决策完全公开、审批交易全程公开、管理服务即时公开。

5、合力监督权力。关键在于形成有效机制,努力实现全覆盖、无空白,全方位、全领域、全过程,确保监督无死角。重点在于健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督"八大监督"制度,使各项监督协调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。党内监督、行政监督要进一步强化党委(党组)的主体责任,依据党内法规,从严加强监督。纪检监察部门要落实监督责任,聚焦主业,深入推进"三转",切实履行对监督的再监督职能。人大监督要充分利用多种形式,加强对"一府两院"及其工作人员的监督,落实法律监督责任。政协监督要通过提案、评议和协商对话等各种方式,履行好民主监督职能。司法监督要着眼遏制司法腐败、维护公平正义,深化司法改革,加强和改进监督方式。审计监督要紧紧围绕领导干部经济责任,发现和纠正违规违纪问题,揭露和移送腐败线索。社会监督、舆论监督要切实拓展和畅通渠道,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。特别是各级各部门要坚持守土有责,加强内部监督,积极探索构建资源共享、分工协作,衔接严密、防控严格的合力监督体系,确保监督落到实处。

6、严惩滥用权力。关键在于真正严起来,依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为,确保惩处到位。重点在于始终保持惩治腐败、狠刹"四风"的高压态势。一方面,要严厉查处"乱作为"。各级党委、纪委要继续加大查办违纪违法、滥用权力案件的力度,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,做到利剑高悬、震慑常在,坚决遏制腐败蔓延势头。要紧盯"四风"隐性变异问题,继续把顶风违纪搞"四风"列为纪律审查的重点,不仅要处理违纪人员,还要追究相关领导责任,坚决防止"四风"问题反弹回潮。另一方面,要严肃问责"不作为"。县委将稳步推进"三个一批"工作,把县管干部、乡科级后备干部和拟提拔重用干部纳入甄别重点范围,对发现有庸政懒政怠政等苗头性、倾向性问题的,既要早提醒、早诫勉、早纠正,也要运用责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式进行惩处。同时,还要发现、鼓励和重用一批敢作为、善作为、能作为、积极作为的好干部,在全县上下大力营造鼓励创新、宽容失败、支持纠错的制度环境和舆论氛围,最大限度激发干部干事创业的热情和干劲。

(三)切实加强全面推进"六权治本"的组织领导

推进"六权治本"是一项复杂而艰巨的系统工程。各乡镇、各部门、各单位要统一思想,高度重视,真抓实干,确保这项重大决策部署落实到位、取得实效。

首先,要加强领导、合力推进。推进"六权治本",从某种意义上说是一场深刻的政府"自我革命"。县委已经成立了推进"六权治本"领导小组,各乡镇、各部门、各单位一定要增强大局意识、责任意识,切实把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要周密部署,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。各有关部门要牢固树立"一盘棋"思想,坚持部门利益服从大局利益、眼前利益服从社会发展长远利益,加强协调配合,形成推进"六权治本"的强大合力。

其次,要分类指导、试点先行。要注重推进的科学性、操作性和实效性,实现上下相互协调、进程先后衔接、成果彼此配套。要充分运用省市级试点单位的成功经验,能借鉴的借鉴,能复制的复制,同时也要结合我县实际积极探索研究。特别是要进一步搞好全县的试点工作,定昌、郭村2个试点乡镇和发改、住建、教育、公安、经信、民政、国土、人社、环保、交通、水利、财政、林业、安监、审计等15个试点县直部门要主动创新、积极探索,发挥好引领示范作用。

第三,要加强监督、严格奖惩。要加强对推进"六权治本"的监督检查,把此项工作纳入廉政建设责任制和行政效能考评体系,细化考核标准,加大考核权重,建立奖惩机制。纪检监察部门、县委县政府督查室要加大纪检监察和督查力度,对落实不力、行动迟缓的单位,要进行通报批评、促其认真整改;对个别态度恶劣、吃拿卡要的工作人员,要给予严肃处理,并追究相关领导的责任。

第四,要注重宣传、营造氛围。要充分利用各种宣传阵地和报纸、电视台、互联网等媒体,开展多层次的宣传活动,宣传我们推进"六权治本"的基本思路和工作目标。同时,要注重总结提炼推广全面推进"六权治本"中的好经验、好做法,主动回应群众关切,切实增强广大干部群众参与改革、支持改革、推动改革的信心,营造良好的改革氛围。

同志们,学习讨论落实活动,提振了广大干部群众的精气神;全面推进"六权治本",明确了反腐倡廉建设的新路径。站在新的历史起点上,我们一定要深入贯彻落实党中央"四个全面"战略布局和省委"五句话"总体要求,紧紧围绕市委的决策部署,扎实开展"三严三实"专题教育,实施"六权治本",坚持"六条路径"、推进"六大发展",坚定信心、攻坚克难、勇于担当,以扎实的工作和一流的业绩,为不断开创我县弊革风清、富民强县新局面做出新的更大的贡献。