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在沁县第十五届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

(上接二版)深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市统一部署,进一步坚定信心、负重赶超、乘势而上,全力推动全县经济社会发展迈上一个新的台阶。

借此机会,我讲五点意见(可以概括为"增强五个意识"):

一、要增强大局意识,在服务全县经济社会发展上谋求新作为

在新常态下推动发展,面临的任务更为艰巨。对此,我们要准确把握经济发展大势,清醒认识我县发展的现状和阶段性特征,保持专注发展的定力,做到不分心、不走神、不动摇。大家既要防止看不清新常态,对新常态无动于衷,仍然习惯用老思路思考问题,用老办法解决矛盾;更要防止借口于新常态,对增速回落听之任之、对困难挑战无所作为、对工作压力有畏难情绪,甚至作为顺势而下、为政不为的"挡箭牌"。对沁县而言,必须正视一个现实:发展不足、发展不快、发展不优、底子较薄仍是最大的县情,发展仍是解决一切问题的基础和关键,加快发展、赶超发展、跨越发展,仍是当前最为紧迫的战略任务,全县所有工作都要服从服务于这一大局。我们必须牢固树立"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感,紧紧扭住发展第一要务不放松,锐意进取、奋勇争先。县人大及其常委会和全体代表要始终把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本任务和基本要求,努力在深化改革、促进发展、聚集民智、构建和谐上多下功夫,争做沁县加快发展的实践者、推动者和引领者。要依法行使重大事项决定权,广泛开展视察、调研、执法检查等活动,特别要在推进科学发展、民生改善和作风转变等方面强化履职、积极作为。

二、要增强法治意识,在推进法治沁县建设进程中谋求新成效

县委认真贯彻十八届四中全会精神和省、市委要求,就推进法治沁县建设进行了安排部署。县人大及其常委会要认真贯彻落实县委意见,围绕改革发展大局和事关人民群众切身利益的突出问题,加强法律法规实施情况的监督检查,依法行使重大事项决定和重要人事任免权,确保党和国家重大方针政策、法律法规得到贯彻实施,确保党委意图和人民意愿相统一。要加强对"一府两院"工作的监督力度,更好地推动依法执政、依法行政,增进司法公开、司法公正,建设法治政府,不断提升依法治县水平。要落实基层民主政治建设要求,积极回应社会关切,保障公民有序参与管理地方事务的权利。

三、要增强责任意识,在充分发挥人大职能作用上谋求新成绩

县人大及其常委会要切实履行好宪法和法律赋予的各项职能,维护和实现好人民群众的根本利益,为全县发展提供有效的服务。具体要做到"三抓":一要抓监督,履行职责。要紧紧围绕今年确定的重点工作,采取工作评议、代表视察等方式,开展好各项监督活动,确保每项重大决策部署都得到全面贯彻落实。特别是要把改善发展环境作为监督工作的切入点和落脚点,对部门履行职责不到位、法律法规执行不规范等一些问题,要理直气壮地进行质询,督促其及时纠正和整改,坚决消除影响发展环境的一些不良作为。二要抓调研,建言献策。要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感,紧紧围绕事关全局和涉及群众切身利益的重大问题,深入基层、深入一线多搞调研,广纳群言,广集民智,形成富有建设性的建议意见,使我们的决策更加科学,工作措施更具操作性。三要抓民生,凝聚人心。县人大及其常委会要始终把维护和发展全县人民的根本利益作为一切工作的基础和前提,时刻把群众利益作为第一信号、将群众冷暖作为第一需求,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事,不断密切同人民群众的血肉联系。要更加注重民生保障与和谐稳定,更加注重维护社会公平正义,对改善民生的各项政策措施,要加大专项督办、动态督办力度,确保件件有着落、事事有回音,真正让发展成果更多更好地惠及全县人民。各位人大代表要充分发挥密切联系群众的优势,积极宣传党的方针政策,认真体察民情,及时反映民意,当好社情民意的"传达员"、群众利益的"维护员"和矛盾纠纷的"调解员",用卓有成效的工作实践体现人民代表的作为。

四、要增强落实意识,在圆满完成全年目标任务上谋求新突破

抓好今年工作,完成既定任务,必须坚定信心、鼓足干劲、务实苦干,使各项工作在原有基础上实现新的更大突破。首先,要团结一致抓落实。团结就是力量。我们过去取得的成绩,得益于全县各级各部门和广大干部群众的团结奋斗、共同努力。大家要善于团结一切可以团结的因素,调动一切可以调动的力量,充分激发各个领域、各个行业、各个层面的积极性和主动性,努力形成九牛爬坡、个个出力的生动局面。其次,要振奋精神抓落实。我们的任务艰巨而繁重,在前进的道路上可能还会遇到许多困难和挫折,但办法总比困难多,要始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作劲头,勇于担当,敢于负责,不断提升工作的质量和水平。再次,要明确责任抓落实。要以钉钉子的精神,把"两会"确定的目标任务落到实处。要进一步建立健全抓落实的责任机制,政府要把目标任务进一步细化分解到单位、落实到人头,各乡镇、各部门都要对照本次人代会确定的目标任务,认真梳理、层层分解、责任到人、传导压力,确保各项工作任务圆满顺利完成。

五、要增强政治意识,在加强人大自身建设上谋求新提升

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会的讲话精神,认真学习贯彻中央和省委关于人大工作的一系列新指示、新要求,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。全县各级党委都要高度重视人大工作,切实加强和改善党对人大工作的领导,自觉把人大工作放在全局中进行谋划和推动,充分尊重和支持人大依法行使职权,确保人大充分发挥职能作用,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。各乡镇、县直各部门要大力支持人大和人大代表行使权利,主动为人大履职创造条件,自觉接受人大的监督,积极办理人大代表议案、建议、批评和意见,确保人大各项工作的顺利展开。县人大常委会党组要牢牢掌控人大工作的正确政治方向,坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程,在思想上、行动上与县委保持高度一致。同时,县人大及其常委会还要准确把握新时期人大工作的特点和规律,不断探索创新工作制度和运行机制,不断增强人大干部队伍的整体素质和能力,切实提高工作的制度化、法治化和规范化水平,使人大工作生机勃发、出彩出新。

各位代表,同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们在县委的正确领导下,勇担历史使命,不负人民重托,以更加高昂的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的工作,励精图治,真抓实干,奋力拼搏,为坚持"六条路径"、推进"六大发展"、奋力开创弊革风清富民强县新局面作出新的更大的贡献!