2015年是全面深化改革的关键之年,是"十二五"规划的收官之年,同时也是坚持"六条路径",推进"六大发展"的攻坚之年,可以说挑战与机遇并存,压力与动力同在。发改部门作为经济综合部门,在新的形势下,如何主动适应新常态?做好今年的项目建设工作?记者专访了发改局局长李祥文。
记者:对于适应新常态,县发改局是如何做的?
李祥文:首先,要积极抢抓新机遇,接受新挑战,努力做到"三个着力"。——着力稳定经济增长。年内完成项目储备600亿元,项目落地65亿元,项目开工40亿元,项目建设38亿元,项目投产46亿元,力争全社会固定资产投资增速达到16%以上,地区生产总值增长8%左右。——着力深化重大领域改革。以转型综改试验区建设为切入点,全面深化投资体制改革,积极推进公务用车制度改革,不断引深金融、土地、财政预算等领域改革,全面铺开省级低碳试点县工作和国家级生态保护与建设示范区建设工作,向改革要活力,向创新要动力。——着力改善民生和社会事业。要紧紧瞄准国家、省、市的产业政策、投资方向,对接我县五大产业板块,积极主动走出去、走上去,争取更多的生态保护、民生事业政策倾斜我县,更大的环境保护项目、社会养老项目、教育医疗项目以及重大基础设施建设项目落地我县。
记者:2015年发改工作的总体思路是什么?
李祥文:2015年发改工作的总体思路是:围绕一个中心,突出两个重点,抓好四项工作。围绕一个中心就是紧紧围绕坚持"六条路径",推进"六大发展",建设"北方水城,美丽沁州"这个中心,定位发改工作,谋划发改工作,开展发改工作,努力使发改部门成为坚持"六条路径",推进"六大发展"的参谋部、主力军和先锋队。突出两个重点,一是要突出"强服务"这个重点,寓项目管理于项目服务之中,强化服务意识,多想怎么办,不说不能办。进一步简化审批程序,优化审批流程,缩短审批时限,让项目在最短的时间内快落地、快开工、快建设、快投产,在优质服务中推动投资快速增长,实现经济社会平稳较快发展。二是要突出"早谋划"这个重点,充分发挥发改部门的宏观管理职能,紧紧扭住重大问题、重大战略、重大改革、重大项目、重大政策,密切跟踪经济形势,宏观政策预调微调动向,运用经济发展新常态思维,多做创新性工作,多提操作性建议,及时发现苗头性、倾向性问题,当好县委政府的参谋助手。抓好四项工作,首先要抓好经济运行,对承担考核的主要经济指标精准研判、精准分解,精准对接,确保经济指标按市下达的时序进度完成任务;其次要抓好项目推进,按照重点项目储备、签约、落地、开工、建设、投产"六位一体"的要求,一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底,进一步落实责任。要强化问题导向,继续严格执行汇报制度、问题本制度、督办制度,开通项目建设绿色通道,用项目快速推进支撑县域经济健康发展;第三要抓好争资上项,紧紧围绕"六条路径",立足高端农业、循环经济、文化旅游、水经济、现代物流五大新型产业板块争取更多中央、省、市投资;四要抓好规划,要强化规划引领作用,及早谋划启动"十三五"规划的编制工作,扎实做好低碳试点县清单编制及生态保护建设示范县功能区划工作,着力形成多规合一、同向发展的规划格局。
记者:完成2015年目标任务保障措施是什么?
李祥文:面对今年繁重的工作任务和下行的经济压力,我们一定坚定信心,逆势而上,在县委政府的坚强领导下,围绕"六条路径"发挥规划、参谋、调控、服务职能,严格执行"六个零",全面做到"三个三"。"六个零"即:工作零失误、联系零中断、纪律零违反、服务零距离、时间零延误、形象零损坏;"三个三"就是强化职能作用,搞好统筹谋划,统筹安排,统筹运作三大统筹;紧抓目标任务,突出强固投、抓改革、促转型三大重点;适应形势要求,提升把握政策、综合协调、廉洁自律三大能力。