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2015年全县林业生态目标任务

2015年是沁县“国家生态保护与建设示范县”创建之年,方案于2014年12月19日顺利通过省级11个部门领导和专家审定,并上报国家发改委。沁县有望在“十三五”期间成为全省3个国家级生态保护与建设示范区(县)之一。为全面落实县委十二届八次全会暨全县三级干部大会决策部署,开创我县林业生态建设和森林沁州创建新局面,现下达2015年林业生态建设任务指标如下:

一、林业生态建设目标和任务

(一)总的目标任务与指导思想

以创建“国家生态保护与建设示范县”为目标,以改善农村人居环境和“森林沁州”创建为内容,全方位开展荒山绿化攻坚、干果经济林示范、国家湿地试点、彩叶苗木推广以及森林防火网络管控“五大工程”,努力构建区域性森林湿地生态体系、规模化林业产业惠民体系和地方特色的森林生态文化旅游体系,实现“北方水城、美丽沁州”极目之处森林化目标。加快推进荒山绿化、经济林基地、林下经济、绿色乡镇、村庄绿化、示范合作社等工程项目建设,切实改善农村群众生存环境,提高农民生活水平。

(二)具体任务指标

1.造林绿化指标:年造林任务完成4.51万亩,其中:荒山造林2万,封山育林0.3万亩,经济林建设2.21万亩;义务植树34万株,其它植树35万株;种苗基地工程0.64万亩,实现森林覆盖率年增长2个百分点以上。

年造林面积合格率90%以上;

年造林平均成活率85%以上;

年造林保存率达到90%以上。

2.森林资源管护指标:全年公益林管护面积30万亩,中幼林抚育面积2万亩;病虫害防治控制在4‰以下,无公害防治率达到70%以上;种苗产地检疫率达到98%以上。上述各项指标均达到100%完成。

3.森林防火管控指标:年森林火灾发生面积控制在全县森林资源总面积的0.3‰以下,火灾发生率不超过3次/10万公顷,年内无重特大森林火灾和人员伤亡事故。

二、县乡林业生态建设任务分解

(一)县级林业重点工程任务

1.荒山造林工程,总任务2万亩,重点乡镇造林面积不少于5000亩。

2.经济林建设,总任务2.21万亩,其中每乡镇要建设一个500亩以上经济林示范园。

3.林下经济,每个乡镇建设一个林下经济示范点。

4.千泉湖国家湿地公园试点工程

主要是对环城八个公园和西湖、南湖、瘦西湖、北海、景村湖、漳源湖、千女湖、迎春湖及浊漳河源头河流、源泉进行必要基础设施建设。依托现有森林、湿地的自然景观、人文景观和动植物资源,建设湿地保护站、救护码头,鸟类救护站,供电线路等。

5.生态乡镇、生态村庄

全县完成绿色乡镇创建一个。

每个乡镇创建生态村庄2个。

6.核桃低产低效林改造工程

通过高接换优、整形修剪、土肥水管理等措施,改造核桃低产低效林6500亩。

7.彩叶树种名品苗木引进培育工程

围绕省林业技术推广站在我县引进欧美金叶复叶槭种苗繁殖项目,采取公司加农户的形式,全县今年新建10000亩金叶复叶槭、黄栌、百花花楸大苗定植基地,形成全省第一家彩叶绿化苗木基地和名品苗木基地,作为沁县生态景观和农民增收新亮点。

8.示范合作社建设

每个乡镇扶持一个林业示范合作社。

(二)县直各口造林绿化点任务

1.单位认养认建认管森林公园:县直各口、各单位认养认建认管我县原建的八大森林公园。县委口、政府口认养认建认管二郎山、烽火台森林公园;政法口、农口认养认建认管北寺上、圣鼓山森林公园;宣教口、经贸口认养认建认管梁家湾山、龟山坪、景山森林公园。各单位每人义务植树3-5株,苗木由县绿化委员会提供。

2.单位认养认建认管荒山造林基地:县直各口、各单位认养认建认管荒山造林义务植树基地。县委口认养认建认管石柱山;政府口认养认建认管观音山;政法口认养认建认管九连山;农口认养认建认管官卧山;经贸口认养认建认管清泉山;宣教口认养认建认管夫子山、华山。各口负责对认养认建认管荒山造林基地主要任务是修路、整地和延伸扩展、补植补种。

3.单位认养认建认管核桃干果经济林基地:县直各口、各单位认养认建认管核桃干果经济林义务植树基地。县委口认养认建认管环城东山核桃干果经济林基地;政府口认养认建认管元王、端村核桃干果经济林基地;政法口认养认建认管小良核桃干果经济林基地;农口认养认建认管温庄、尧山、后沟、寺庄核桃干果经济林基地;经贸口认养认建认管白家山核桃干果经济林基地;宣教口认养认建认管大北岭核桃经济林园区建设基地。各口负责对认养认建认管核桃干果经济林基地,主要任务是修路、整地和延伸扩展、补植补种。

(三)乡镇荒山造林重点工程任务

荒山重点工程(30项)。

定昌镇:荒山造林工程2个:环城荒山造林补植补造工程;圣鼓山、菩提山生态林景点景观工程。

郭村镇:荒山造林工程3个:紫山、石柱山荒山造林连片开发工程;郭家庄山、元王山荒山造林工程和苗家坡生态经济林综合开发工程。

漳源镇:荒山造林工程3个:梁山荒山造林工程;石柱山、观音山生态林连片开发工程;华山、夫子山生态林补植补造工程。

新店镇:荒山造林工程2个:二神岭荒山绿化连片开发工程;二神口灵泉山庄荒山造林工程。

册村镇:荒山造林工程4个:九连山荒山绿化补植补造工程;凤凰山绿化连片开发工程;册村南山大苗种植绿化工程和半沟山绿化工程。

故县镇:荒山造林工程4个:月岭山湖周边荒山绿化补植补造工程;磨盘山荒山绿化工程;官卧山补植补种工程;新植故安线通道两侧荒山绿化工程。

牛寺乡:荒山造林工程2个:烂柯山荒山绿化连片开发工程;九龙山生态林业工程。

松村乡:荒山造林工程2个:松村南山、夫子山荒山造林补植补造工程;北坡磨岭山荒山绿化工程。

段柳乡:荒山造林工程2个:圪芦湖环湖荒山绿化补植补造工程;通道两侧荒山绿化工程。

南里乡:荒山造林工程2个:玉皇山荒山绿化补植补造工程;彭祖凹荒山造林工程。

次村乡:荒山造林工程2个:通道荒山绿化补植补造工程;汉王山荒山造林工程。

南泉乡:荒山造林工程1个:新植榜口至庶纪通道两侧荒山绿化工程。

杨安乡:荒山造林工程1个:新植南泉高庄岭山至杨安路两侧荒山绿化工程。

(四)乡镇干果经济林产业基地任务

干果经济林基地(20个)。

定昌镇:经济林造林基地2个:环城东山核桃干果经济林基地;北漳、段店干果经济林基地。

郭村镇:经济林造林基地2个:郭村元王、端村干果经济林基地;西山地埂核桃基地。

漳源镇:经济林造林基地2个:观音山周边干果经济林基地;漳源、北河、口头、王可干果经济林基地。

新店镇:经济林造林基地2个:白家山核桃经济林基地;二神岭核桃经济林基地。

册村镇:经济林造林基地1个:温庄、尧山、后沟、寺庄核桃经济林基地。

故县镇:经济林造林基地1个:月岭山湖南岸经济林基地。

牛寺乡:经济林造林基地2个:烂柯山周边经济林基地;桃园周边经济林基地。

松村乡:经济林造林基地2个:羌营、北头、五科南西沟经济林开发基地;朝仁周边经济林开发基地。

段柳乡:经济林造林基地1个:小良干果经济林基地。

南里乡:经济林造林基地1个:圪陀、东林、龙门经济林基地。

次村乡:经济林造林基地2个:大北岭、汉王山经济林基地;石科、上村、檀山沿线核桃开发基地。

南泉乡:经济林造林基地1个:计刀岩、罗和岩、西沟经济林开发基地。

杨安乡:经济林造林基地1个:南庄村河家沟自然村生态庄园干果经济林基地。

(五)森林防火管控任务  

1.以行政村为单位,形成区域管控

全方位监控“三段”。即重点区域、重点地段、重点时段。各乡镇、村要对防火区进行划分,对重点区域(油松林区)、重点地段(山庄窝铺、林缘山口、路口、沟口),重要时段(刮风天、高温天及中午),分类分片包干,确定专人进行看管,签订责任书,落实责任。

重点村健全“三队”。实施高密度防火巡查、全天候瞭望监控、山口、路口设卡检查。各村要建立2-3人巡逻队,负责在本行政区域进行网格化巡查;在本辖区制高点设立瞭望点,确定专人进行全天候瞭望;在村口、重要入山路口设立防火检查站,对入山人员检查,没收火种,禁止带火入山。

全力管控“三种人”。对痴、呆、傻、五保户人员和牛羊工以及孤寡、60岁以上老人要以村统计,登名造册,确定监管人,实行联户监管,签订监管责任书,落实责任。

2.以乡(镇)为单位,形成网络管控

各乡镇在本辖区内制高点设立瞭望台。配齐瞭望观察人员;配备手机、望远镜、对讲机,电话册;发现火情及时报告,做到早发现、早报告、早处置。

各乡镇在本辖区“三段”设立防火巡查队。要针对重点村、重点地段、重要时段进行轮回、往返式、网格化巡查检查,不仅要进行防火巡查、宣传,还要负责对各村的巡逻、瞭望和防火检查站人员进行检查,查看是否在职在岗,是否遵于职守。

各乡镇要建立森林火情快速处置指挥中心。要把乡镇值班电话以及各村、巡查队电话、瞭望台值班人员电话联系起来,形成森林火情快速处置指挥中心,以达到火情的及时报告,迅速出击,打早、打小、打了。

3.以县森林防火办为中心,形成信息管控。

要掌握全县各乡镇、森林防火信息,特别是8个重点乡镇,126个重点村、20个重点瞭望台(点)及巡逻队的动态信息、形成全方位火情监测、全面监控重点林区的森林防火网络体系。

三、林业生态建设保障措施及考核机制

(一)加强领导,努力营造“国家生态保护与建设示范县”创建活动浓厚舆论氛围

县政府成立林业生态建设领导组和森林防火指挥中心,加大林业重点工程和森林防火监控的组织领导力度,解决工程建设各个环节存在的困难和问题,同时,加大舆论宣传让“森林沁州”创建活动变为全县人民的自觉行动。

(二)加大投入,全力确保“国家生态保护与建设示范县”各项重点工程顺利实施

在努力争取国家、省、市林业生态建设资金项目的基础上,县财政今年采取以奖代补办法,对荒山造林精品工程、核桃产业基地工程、景点景观绿化工程以及森林防火工程给予补助。要广泛吸纳各种社会投资,变部门办林业为全社会办林业,充分调动一切积极因素参与林业建设,创办家庭林场,股份制林场和生态庄园。

(三)严格考核,积极推进“国家生态保护与建设示范县”向提质增效纵深发展

为高标准完成我县林业生态建设任务,由督查室、组织部、纪检监察局、林业局、电视台组成督查组进行春季、雨季、秋季植树造林经常性检查,对任务完成快,标准质量好的乡镇进行表扬,对进展迟缓,标准不高,完不成任务的乡镇进行批评。全年植树造林的各项重点工程要进行三次大的检查:一是县政府组织四套班子主要领导,各乡镇负责人进行一次观摩评比;二是造林期间,县人大、县政协组织有关人大代表、政协委员进行一次视察;三是造林结束后,县政府将组织有关部门技术人员对今年林业生态工作进行检查验收,综合排队,作为年底考核各乡镇的依据。

沁县2014年乡镇林业生态建设任务表

沁县2014年县直单位林业生态建设任务表