为进一步明确责任，扎实推进2015年全县重点工程项目建设，努力实现加快发展、赶超发展、跨越发展，为实施“六条路径”，推进“六大发展”，开创弊革风清、富民强县新局面提供有力支撑，特制定以下目标责任制。
一、目标任务
2015年全县初步确定重点工程项目74个，项目总投资305.1亿元，年度计划投资33.5亿元。其中：年度计划实施重点工程项目64个，总投资284.8亿元，年度计划投资22.9亿元，包括新建项目48个，总投资155.8亿元，年度计划投资9.8亿元，续建项目16个，总投资129亿元，年度计划投资13.1亿元；年内拟引进的潜力投资项目10个，总投资20.3亿元，年度预计投资10.6亿元。
二、责任分解
按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的原则，对年度计划实施的64个重点工程项目实行责任分解，重大项目确定一名县级领导牵头，其他领导协调配合推进；续建项目仍由原包项目领导牵头、原责任单位继续跟踪推进；其他重点项目按照领导分工由部门分管领导牵头，责任单位具体推进（具体责任分解见附件《沁县2015年重点工程项目建设责任分解表》）。年内拟引进的10个潜力投资项目列入重点项目，条件成熟后按照要求进一步分解责任，跟踪推进。
三、推进措施
（一）调度推进。坚持问题导向，进一步建立健全重点项目调度制度，定期召开重点项目调度会，由分包领导和责任单位汇报项目推进情况，及时发现和研究解决项目建设中存在的问题。调度会参加人员范围视情况而定，一般情况由分包领导、责任单位、相关职能部门负责人参加，必要时可邀请投资主体、企业负责人列席会议。对调度会中发现的影响项目推进的重大问题要建立问题本制度，实行挂牌督办，问题不解决不“销号”，确保问题在规定时限内得到有效解决。每次调度会要形成专门会议纪要，发至有关领导和相关单位、企业。
（二）服务推进。各相关职能部门要按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，进一步优化服务流程，创优服务环境，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为行为。严格执行“重点项目24小时直通车制度”，确保项目推进中存在的问题能第一时间有效解决。继续执行项目“集中审批制度”，发改、经信、国土、规划、环保等部门要严格执行首问负责制、限时办结制、过错责任追究制，为项目的落地、开工、建设提供方便、快捷、高效的服务。县委政府督查室、县监察局要对发改、经信、国土、住建、环保等部门手续办理情况进行督促检查，每月在新闻媒体上进行一次公示，接受社会监督与评议。对重点项目要跟踪服务、现场办公，着力解决影响项目落地和建设中的立项审批、用地、征地、拆迁、用电、用工、融资等方面存在的问题。对需要到省、市办理手续的项目，相关职能部门要对口领办、陪办、帮办。要根据项目建设的目标任务，针对性地开展调研走访及难题会诊工作，为企业提供有针对性的服务。特别是要通过服务有效推进企业“投产达效”，所涉及到的质检、住建、消防、安全、安监、统计、工商、税务等部门，要成立“项目见效服务小组”，为促进企业项目投产达效提供优质高效协调工作，确保具备条件的项目尽快投产达效。
（三）督查推进。县委政府督查室要定期不定期对全县重点项目推进情况进行督查，督查一般每月进行一次，督查既要发现典型又要发现问题，对推进快、效果好的要总结经验，对发现的问题要及时向有关领导汇报，每次督查结果要在全县范围内通报。新闻媒体要开辟重点项目专栏，及时跟踪宣传报道项目建设动态，努力营造项目推进的浓厚氛围。
四、考核奖惩
（一）考核对象：重点项目分包领导、责任单位、重点项目实施主体单位。
（二）考核内容：主要考核重点项目投资任务完成情况、形象进度、重点项目日常管理情况、重点项目手续办理情况、重点项目投产情况等。
（三）考核标准：考核实行积分制，基准分为100分。
1、重点项目年度投资完成情况（50分）。主要考核年度内重点项目完成投资情况，按要求完成重点项目年度投资任务且形象进度达到年初计划的得50分，年度投资完成每超过下达任务5个百分点的加1分，最多加10分；年度投资每低于下达任务5个百分点的减1分，最多减10分。
2、重点项目日常管理情况（20分）。考核对象考核年度内规范执行基本建设程序、“四制”施工管理措施到位；有相对固定联络员报送信息；认真配合重点项目调度、督导活动，按时报送项目实施情况、工程进度、存在问题、工作措施等（报表和文字材料）；对存在问题进行认真整改的得满分。 项目基本建设程序、“四制”施工管理措施执行不到位的每项扣1分；未及时明确固定联络员报送信息的扣1分；未按时报送工程进度和未按时完成交办任务每次扣0.5分；对存在问题未按时整改落实的每次扣0.5分；发生安全事故或严重违法违规行为的，本项不得分。
3、重点项目手续办理情况（20分）。重点项目立项、土地、规划、环评等主要审批手续全部办理完成的得满分。
四项主要审批手续未办理一项的扣5分，其中：需上级部门审批，已办理完成向上申报待批的项目，每项得2.5分。4、重点项目投产情况(10分)。主要考核重点项目投产达效情况，考核对象在考核年度内按计划要求投产达效的得满分，重大项目阶段性投产的得满分，提前完成投产任务的每个项目加5分。没有投产项目的，该项不得分。
（四）考核方法：
考核实行日常考评和年终考核相结合。日常考核重点对项目执行基本建设程序、“四制”管理措施、信息报送、整改落实等内容进行考评；年终考核重点对投资完成、形象进度、手续办理等进行考核。
（五）奖励和惩处：年终根据积分对各项目责任单位、项目实施单位进行打分排队，排名靠前的，县委政府对其进行表彰奖励，排名靠后的进行通报批评，并对项目责任单位负责人进行诫勉谈话。
中共沁县县委办公室
沁县人民政府办公室
2015年2月14日