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下得去 呆得住 干得好
"第一书记"管理从严从实

我县本着锻炼干部成长、助推农村发展原则,围绕下得去、呆得住、干得好、出实绩,从严从实开展第一书记选派工作,确保第一书记在农村一线锻炼成长、建功立业。

一是四个注重选人,确保第一书记到村后能为农村奉献力量。选对人,既能锻炼干部成长,更能助推农村发展;选错人,不仅工作走了过场,还给党在基层形象带来负面影响。为此,我们本着锻炼干部成长,助推农村发展的原则,在严格执行省市规定的资格条件基础上,采取"四个注重"从严从实开展选派工作。即:注重从热爱农村工作,对农民有感情,愿意为农民奉献的党员干部中选派;注重从有乡镇基层工作经历,善于处理农村复杂问题的党员干部中选派;注重从涉农单位具有一定专业技术特长的党员干部中选派;注重从部门单位职能优势较大,有一定人脉关系的党员干部中选派,力求通过选任第一书记,加大人财物等资源向基层倾斜、流动的力度。坚持因村选人、量才用人,把有单位职能优势、资源优势、人脉优势的省市第一书记的派住与省市领导包扶贫困程度较大的贫困村相统一,本县第一书记的派住与本部门本单位精准扶贫的帮扶村相统一,业务特长与派住村产业发展相统一,部门职能发挥与派住村存在问题相统一,促进第一书记作用发挥最大化。

二是帮扶到位,确保第一书记到村后能干得好。针对多数第一书记特别是省市选派干部不熟悉农村情况、不会开展农村工作,对当前农村工作的新任务新要求知之甚少的实际,上任伊始,县委举办了为期3天的集中培训,县乡村三级干部现身说法,发放农村实用手册《惠民政策一本通》,引导他们尽快了解农村、熟悉农村、适应农村。13个乡镇第一时间组织了学习培训,第一书记到全省先进村佛堂岩村听连续担任51年支部书记的老典型传经送宝。推行了乡镇党委成员与第一书记结对帮扶制,每名第一书记指定一名资深乡镇干部进行帮扶,日常工作吃住一块,一起走访调研、处理问题、谈心交流,引导第一书记看中干,干中学。

三是服务到位,确保第一书记到村后能呆得住。县委组织部协调乡镇党委为第一书记安排食宿,协调群众解决吃饭问题,做到吃住在村、工作在村。县委组织部一名副部长作为第一书记联络人,专门负责协调第一书记与县直各职能单位的对接沟通,争取项目资金政策。截至目前,已会同16名第一书记与7个部门完成事务对接21件。第一书记到村后,县委常委、组织部长张东文专门深入13个乡镇306个村看望第一书记,了解食宿情况、工作开展情况,一方面督促乡村帮助解决好第一书记的后顾之忧,一方面督促第一书记安心工作。

四是严格管理,确保第一书记在村能出实绩。一是推行第一书记到村到岗情况周上报月通报制度、第一书记工作动态周公布制度、民情日志月抽查制,采取随机抽查、定期编发工作动态等方式,督促第一书记在岗在村、干事创业。对不在岗、在岗不干活、有镀金思想等不严不实的第一书记严肃问责。组织专人开展2次抽查,对出勤不乐观的与其派出单位沟通提醒,特别是对2名不适于担任的责成派出单位作了调整。二是堵死管理真空。把从严治党、从严治吏责任落到实处,严肃党内政治生活,明确所有第一书记必须将党员关系转接到村,过双重组织生活。目前向乡镇、派出单位和第一书记发放《第一书记工作动态》8期,一方面让派出单位随时掌握第一书记工作情况,避免了既不到村又不到单位的实质性脱岗现象发生,另一方面,激励他们互相取长补短、较劲竞争。三是创建了全县第一书记工作平台、微信群,第一时间了解第一书记到村工作状况,及时帮助解决实际困难和问题。各乡镇也结合自身实际制定了管用有效的管理办法,如统一参加乡镇周例会、每周发放工作任务、每月述职评议、建立业绩档案等,督促第一书记在村履职尽责、发挥作用。 安国萍