PDF «上一版 下一版»本期共4版(1-2-3-4)
发展, 就要"站前列"
--平陆县复晟铝业80万吨氧化铝项目防护距离征迁纪实
本报记者 杨红义 通讯员 杨云锋 韩杰

(上接第一版)

2016年8月,新到任的县委副书记翟纪亭,作为复晟铝业的包联领导义无反顾,挑起征迁工作领导组组长的重任。

服务重点项目的意识,就是提速发展的共识。征迁工作启动后,县委、县政府高度重视,先后两次召开常委会专题研究复晟80万吨氧化铝项目防护距离征迁工作。市人大常委会副主任、平陆县委书记郭宏多次对征迁工作的具体问题进行安排部署,先后两次深入征迁一线察看征迁进度。县长李旸主持召开动员会并提出,要以宣传发动、模范带动、真情感动、利益驱动、法律策动的"五动"工作法贯穿于征迁工作始终。县委办、纪委、组织部、圣人涧镇、住建、国土、经信等部门结合各自工作实际全面配合此次征迁,由40余名工作人员组成的征迁队伍,带着使命和责任,向服务重点项目的第一线开拔……

责无旁贷,冲锋在前——作风在一线彰显,能力在一线担当

拆迁开始了。征迁工作领导组以及由镇村组三级干部组成的五个工作推进小组正式入驻圣人涧镇寺坪村和涧东村。在寺坪村委会大院里,每个小组两间房子,与群众交流座谈,打成一片,宣传征迁政策,听取群众呼声,最大限度争取群众的理解和支持。作风在一线彰显,能力在一线担当,关键时候,党员干部要冲锋在前。寺坪、涧东两村的村组干部、党员代表以及在外工作人员,顶住各方面压力带头签订协议,带头完成拆迁。城建、国土等县直部门按照工作要求、密切配合、统一行动,对拆迁中遇到的相关问题,相互协作、相互交流,确保拆迁顺利进行。农村信用社的同志深入一线,为征迁户现场办理补偿金支付手续。值得一提的是,纪检、组织等部门也派员深入每个小组"跟班作业",随时督导小组成员的现实表现,作为表彰奖励、督查指导的依据。

全方位的工作体系,激发了每位征迁工作人员的能动性。大家发扬"五加二""白加黑"工作作风,拿出了能吃苦、比奉献的拼劲。综合协调组赵丰产忙得两头跑,县委办工作要干,征迁工作更是不放松;圣人涧镇镇长张志坚带领镇村干部深入征迁工作第一线,没黑没白,昼夜工作,既搞协调又搞拆迁;评估公司老燕和住建局测量人员吃住在现场,三番五次进入群众家中测量,得出了严谨的补偿数据……无论是征迁领导组的负责同志还是一般工作人员,都能做到全员在岗,没有一人因事请假耽误拆迁。大家心无旁骛,人人想拆迁,人人为拆迁,保证每一个目标按时完成。

周末双休自然取消,就连"五一"长假也忍痛割爱放弃了。每天的工作时间,从早上7点到晚上7点,比常人要多出整整4个小时!加班加点、奔波劳累,不少同志晒黑了,嘴唇干裂了,晚上回到家,一闭眼就就进入熟睡状态。圣人涧镇副镇长贾忠红说,晚上躺下后,第二天腰疼的都起不来……不能不提的是,征迁工作领导组吸取以往拆迁中入户测量与协商补偿同步进行,导致部分群众要价过高不能很快协商一致的教训,故而匠心独运,将这次前期测量与协商补偿分步实施。结果,从4月10日到18日,不到10天,顺利完成了300米防护区内征迁户的摸底登记。在此基础上,结合周边县市的补偿标准,研究制定了符合县情实际、顺应群众意愿的补偿方案,同时出台了征迁奖励政策,为顺利拆迁奠定了坚实基础。

据统计,5月10日前,平均每天都有13—17户群众签订协议完成拆迁,真可谓"天天有喜讯、日日传捷报"。

民愿在心,"问需"在前——人民的重量,就是事业的分量

从最初的56个示范户动迁,到如今162户、693口人"红线"范围内群众的全部搬迁,寺坪、涧东两个村的巨变显得非常平静,无一人上访告状。人民的重量,就是事业的分量。征迁领导组一班人坚持问计于民、问需于民,以实实在在的行动,对接了民愿所在、民心所向。一开始,群众对房屋征收补偿标准不满意,觉得不如蒙华铁路的标准高。领导组的同志就苦口婆心,帮群众算综合账:咱们这安置小区配套好,又是1:1比例,性价比高啊,可不能光看表面数字……他们以极大的耐心,帮群众算好拆迁补偿账、环境改善账、发展受益账,做到政策讲到位、细账算到位、补偿发到位、安置做到位、困难帮到位、真情送到位,直到群众心悦诚服。

离开故居,另辟新居,老百姓非常关心,指挥部更是看得比天还大。新建安置小区选址,谁说了算?他们选择了让群众做主。为了让群众有一个好的安置环境,县委、县政府几次召开会议,并组织发改、住建、国土、圣人涧负责人在企业周边地区为村民推荐了4处选址,拿出新区规划让群众民主表决。这个离黄河太近了,那个离城太远了……最终,几经筛选,和"锦江社区"一期工程一路之隔的"枣沟梁",得到群众的一致青睐,只等麦子收割后,就可破土动工。县委、县政府还超前谋划,为安置小区规划了污水处理厂以及高标准道路设施……

工作组坚持以人为本,充分体谅每一位搬迁户的具体困难。有的村民家中存放棺材,需择吉日动棺,工作组就耐心等待;有的妇女在外生娃,暂时不能回村,工作组就安排她临时住在村委会大院。村民寇百智有3亩樱桃,当时正值采摘期,工作组就先拆掉一间房子,留下两间供其看护果园,等樱桃卖完了再拆除。赵欣一家生活困难,家中还有父亲和妻子两人瘫痪在床,工作组就先让他留一间住着,再帮他寻找合适的廉租房。同时,要求对居民征迁补偿的各项数据在网上进行公开,坚决做到"一把尺子量到底,拆官拆民一个样"。坚持安置与征迁并行的原则,提前对安置小区进行规划建设,针对村里一些特殊困难群体,无法租、借房子住的情况,为他们协调好20多套廉租房,努力确保群众拆得安心、搬得舒心、安置称心。

人心换人心,八两换半斤。耳濡目染工作组亲民爱民举动,征迁户大受感动,他们由被动而主动、自发而自觉,争先恐后签订动迁协议,迅速搬离了自家房屋里的家具、粮食等物品,为拆除房屋提供了宝贵时间。

仅仅十多天,162户居民征迁圆满完成,靠的是"抢先机"的超前意识、"站前列"的执着精神、"争一流"的不懈追求。相信,凭着这种精神和追求,平陆县的各项事业一定勇创一流、再创新高。

摘自《运城日报》6月8日一版