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市人大副主任、县委书记郭宏
运城市“五城同创”工作推进大会召开后,平陆县高度重视,统筹规划,认真安排。
一是制定实施方案。先后召开了文明办、住建局、市场监管局、卫计局、文物旅游局等五家责任单位负责人会议以及平陆县“五城同创”工作领导组会议,学习传达了市委市政府“五城同创”会议精神,讨论了平陆县委、县政府《关于深入推进文明县城创建工作实施方案》和《平陆县文明县城创建网格化管理办法》。12月19日晚上,在平陆县委中心组学习会后,征求了全县副县级领导对“五城同创”工作的意见,进一步完善了实施方案。
二是周密安排部署。召开“五城同创”工作推进会,全县副县级以上领导、各乡镇书记、乡镇长、县直各单位负责人、志愿团体代表、社区居民代表参加会议,会上对县“五城同创”工作做了全面部署安排,各责任单位负责人和居民代表作了表态发言。
三是营造浓厚氛围。举行“助力‘五城同创’争做文明市民万人签名活动启动仪式”,县创建领导组成员和三百余名干部群众签名承诺;设立了“文明平陆”公众号,公布了创建投诉举报电话;投资5万余元,在县政府门口建设百米文化长廊,进一步宣传“五城同创”内容和中华民族优秀传统文化。
“五城同创”是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的系统工程,单打独斗实现不了创建目标。
一是强化领导,严格督查。平陆县成立了平陆县文明县城创建工作领导组,下设了创建办公室,成立了园林县城、食品安全城市、卫生县城、旅游城市、督查一组、督查二组六个专项工作小组,既各司其职,又协调配合。
二是制定方案,明确责任。围绕创建目标,县文明办、县住建局、县市场监管局、县卫计局、县文物旅游局作为创建的主体责任单位,分别制定了创建实施方案,按照各自承担的职责牵头有关单位共同开展创建工作,申报荣誉称号。
三是定期研究,解决问题。针对创建工作中出现的重点、难点工作,我们定期召开责任部门联席会议,进行“会诊”,及时研究解决创建工作中存在的重大问题,着力形成创建领导组总体抓、职能部门重点抓、条块结合共同抓、分管领导亲自抓的工作格局。
一要理顺体制、健全机制。按照市委王宇燕书记提出的“一理顺、一加强、七建立”的工作要求,围绕组织领导、责任落实、问题处理、基础设施改善、全民参与、市民素质提升、城乡联动等方面建立健全长效机制,进一步提升城市管理科学化、制度化、规范化水平。
二要纲举目张、协同推进。文明县城创建,要对照测评体系逐项对接、逐项落实,特别要抓好群众性精神文明创建活动,不断深化“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,不断革除陈规陋习、提升市民文明素质,教育引导全体市民自觉讲诚信、顾大局、识大体、知荣辱,像爱护自己的眼晴一样努力塑造和维护平陆良好形象。生态园林县城创建,要对照住建部最新颁布的57项考核指标,查漏补缺、弥补短板,持续推进绿化提质达标,特别是要紧盯公园绿地服务半径覆盖率、城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率3项否决性指标,加大推进力度。食品安全城市创建,要加强示范工程和诚信体系建设,打造一批具有平陆特色的食品安全示范街,建设符合标准要求的餐厨垃圾集中处理中心,规范整治食品“三小”行业,提升食品产业集中度和规范化管理水平。卫生县城创建,要深入开展城乡环境卫生整治活动,集中整治店外经营、占道经营、乱搭乱建等行为,推进标准化农贸市场、小吃城、公厕等设施建设;广泛开展健康教育,提升居民健康素养水平,做好重大疾病控制工作,积极创建“卫生乡镇”、“卫生村”、“卫生社区”、“卫生单位”,抓点带面,实现创建目标。优秀旅游城市创建,要对照《中国优秀旅游城市检查标准(修订本)》,按照全省旅发大会的部署和要求,完善景区停车场、游步道、旅游公路、旅游咨询服务中心、交通指示牌等基础设施建设,全面提升平陆文化旅游业的美誉度,全力构建以黄河金三角平陆大天鹅生态经济示范区为核心,以“古中国”元素文化体验和生态观光、休闲旅游为两带的“一核两带”产业格局。
三要贴紧民心、解决问题。要坚持创建为民、创建惠民,下功夫解决好群众反映强烈的突出问题,比如交通拥堵、市场管理混乱等,每年列出重点工作,积小胜为大胜,把打基础、利长远、惠民生的事情做实做好,真正使创建的过程成为发现问题、解决问题的过程,成为提高群众生活质量的过程,成为实现人民群众利益最大化的过程。
四要着眼基层、上下联动。“五城同创”不单单是中心城市建设的需要,也是我们推进城乡一体化建设的需要,在抓好县城建设的基础上,更加注重以城带乡,把工作向乡镇、农村延伸,大力开展特色乡镇和美丽乡村建设,全面提升城乡文明程度。同时,要大力推进文明社区、文明小区、文明家庭、文明窗口等创建活动,激活创建“细胞”、夯实创建基础,实现全覆盖。
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县委副书记、县长李旸
在推进“五城同创”工作中,我们平陆县非常注重发挥宣传引导作用,从去年开始,我们就采取多种措施,来加大宣传力度,形成全民参与创建的热潮。一是以设立公益广告助推“五城同创”。先后制作公益广告宣传栏220个,灯杆宣传标语520条。在城乡公交车和出租车上张贴“讲文明,树新风”宣传标语300条,车载LED显示屏全天候滚动播出创建宣传标语。今年我们更换、修缮了40余处公益广告牌。二是以提升市民素质助推“五城同创”。先后印发了《讲好三句话、做到四个不》倡议书、《礼行天下》文明礼仪手册、《机关干部职工文明行为规范》,《道德讲堂》系列丛书、文明餐桌提示牌、宣传手提袋、一次性纸杯等宣传材料。三是以志愿服务活动助推“五城同创”。平陆县已成立QQ爱心家园、知音志愿服务协会、大晋爱心商友会、运城志愿者联合会平陆分会等志愿组织,志愿者人数达到五千余人。2016年春节以来,各志愿组织共开展志愿服务活动80余次,捐献助学金15万余元,赠送学习用品5000余套、衣物3000余件。通过各项工作的开展推进,进一步营造了“五城同创”的浓厚氛围,提升了平陆县干部群众对创建工作的知晓率,激发了参与创建、支持创建的积极性。
平陆县以文明县城创建为总抓手,坚持上下联动、整体推进,大力推进“五城同创”,取得了明显成效。文明县城创建方面,从2012年开始,先后获得了“运城市文明县城”、“山西省创建文明县城工作先进县”、“山西省文明县城”等荣誉。园林县城创建方面,大力加强公共设施建设,着力实施县城美化、绿化、亮化工程,市容市貌得到了明显改善,城区绿化覆盖率达到36.87%;全县完成造林面积3.39万亩,森林覆盖率达到44.6%。食品安全城市创建方面,各项工作正在有序推进,实现了责任落实、保障支持、齐抓共管、宣传教育和日常监管“五个全覆盖”。
卫生县城创建方面,通过全县上下各部门几年来的共同努力,从2012年开始,连续五年荣获“山西省文明县城。旅游城市创建方面,依托“中国大天鹅之乡”和“中国十佳最具投资潜力文化旅游目的地”两张靓丽名片,举办了黄河文化游、自然风光游,部官桃花节、张店风口避暑消夏节、杜马东坪头“黄河谣”民俗文化节、毛家山生态旅游节、坡底马泉沟鲜柿采摘节等系列节庆活动。通过“五城同创”的协同推进,城市“乱搭乱建、乱泼乱倒、乱写乱画、乱堆乱放、乱占乱摆”的“十乱”现象以及农村“柴堆、粪堆、砖堆、土堆、垃圾堆”五堆现象基本消除,市容市貌有效改观,管理水平明显提升,城市秩序更加规范,市民素质显著提升,广大群众给予了肯定和认可。事实充分证明,文明县城创建是一项顺民心、得民意的民生工程、德政工程,是事关平陆当前和长远发展必抓不可、而且必须抓好的一件大事要事。平陆县广大干部群众一定会坚定信心、久久为功,持之以恒地推进“五城同创”工作。