连日来,临汾市浮山县组织开展乡镇综治中心规范化建设观摩切磋,通过现场展示、实地交流等形式,展现了各乡镇综治中心规范化建设各项工作中的创新成果和实践经验,促进各乡(镇)之间的交流与学习,进一步提升综治中心规范化建设能力。
张庄镇率先大力推进“数字乡村”建设,有效加强基层治理和服务。“数字乡村”建设可充分利用信息化手段给广大农户提供政务、农务、信息、资源等一站式服务,实现行政服务和公共服务入户到人,真正打通服务群众的“最后一公里”,为建设文明乡村提供有效帮助。通过借助“视频监控+云计算”等信息化技术,建成一套数字化、集成化、规模化、网络化的视频监控系统,在镇政府组建了“数字乡村”调度中心,全天24小时自动巡航,努力实现农村治安监控、森林防火和消防监控、禁煤除烟环保监控、盗窃和破坏公共设施监控、重点道路交通监控等领域的全域化覆盖。
响水河镇织密镇村治理协作体系,以政法、检察、法庭、派出所、司法等多部门定期落实周联席会议工作机制,适时开展分析研判,提出合理建议,并对有关问题作出具体分析和部署;镇政法部门依托各村综治网格员、村信息监察员,辖区内的学校、医院、交通部门、农商行、供电所负责安全的分管副职、及镇直机关业务负责人为主力进行系统大融合,坚持问题导向,强化源头治理。以网格员为主要抓手,坚持划分最小管理单元,构建网格员预防治理机制。
东张乡搭建平台载体,持续化解矛盾纠纷,以乡综治中心为平台载体,全力构建“综治中心+网格化+信息化”的线上线下基层治理服务体系,线下充分利用村级活动场所,统筹协调综治中心、司法所、派出所力量,组织村干部、网格员等开展矛盾纠纷排查,对全乡各类矛盾纠纷及时进行调解,妥善处理,防止矛盾激化;线上充分发挥“平安山西”APP,网格员实时完成纠纷调解申请,极大地方便网格员和群众,缩短了调解时间,节约了调解成本,实现网上申请、网上受理、网上分流、网上督办,推动矛盾纠纷排查工作向云端化、移动化模式转变,全面提升社会矛盾纠纷化解工作信息化、数字化和智能化水平,让群众的烦心事“有人办、马上办、能办好”。
槐埝乡调解矛盾纠纷坚持“七步法”。一是“快”,即快速响应,在出现矛盾或纠纷时,及时作出反应。二是“实”,即实地调查,了解事情的全貌,作为调解的基础。三是“听”,即倾听各方,在整个事件的调解过程中,要倾听各方当事人的陈述。四是“学”,即学习相关法律法规,通过上网查找相关案例,寻找法条,询问律师等方式,形成解决思路和解决方式。五是“解”,即协商和调解,通过耐心协商,向双方解释相关法律条文,促使双方当事人达成一致。六是“定”,即书面协议,调解后双方达成一致,将协议书面化。七是“提”,即记录与总结,在处理矛盾纠纷时,及时记录每一步的处理过程和最终的解决方案,有助于事后总结经验和提高工作效率,也有助于建立案例库供以后参考。
北王镇创新自治模式,打造百姓议事评理堂,不断探索基层治理有效模式,实行“群众事,群众评”的治理模式。充分吸纳镇村威望高的“老人”、有办法的“强人”、会说话的“能人”,组建镇议事评理总堂和村议事评理分堂,实行“搜—访—研—说—评—断”六步工作法,通过搜集信息、开展走访、研究案情、现场说事、现场评议、现场断案,把村里的大事、难事交给群众评议,事情对错大家评,如何解决大家定,在充分沟通、平等协商中解决问题、回应诉求。今年以来,镇级总堂已组织开展公开议事评理3次,上门入户调解13次。
寨圪塔乡紧盯目标任务,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,持续加强综治中心规范化建设,按照“一厅四室”规范化设置要求,依托现有便民服务中心完成“一厅四室”办公化场所的选定,并按照上级要求使相关规章制度全部上墙,相关人员配备到位。坚持认真落实矛盾纠纷排查报告制度,把矛盾纠纷排查调处常态化,各村以便民服务中心为依托,成立矛盾调解室,聘请了一些群众当中有威信、有责任感的老党员、老干部担任村调解成员,畅通了群众信访渠道,让群众有地方表达诉求,把矛盾纠纷化解在基层。
天坛镇聚焦网格化管理,提高治理效能,共划分村级网格16个,社区全科网格57个,村级兼职网格员21人,县级下派综治专干2人,全科网格员46人,社区配备辅助网格员57人,围绕“定格、定员、定责、定岗”,制定网格员职责清单及考核评价办法,做到工作任务到人,责任到人,考核到人。建立民意收集、定期调度、议事协调、教育培训等工作机制,全流程压实工作责任、提升办事水平,确保各项工作落实落细。工作中注重加强网格员培训,上半年开展网格员培训5次,提升了网格员履职能力和为民服务水平。为进一步健全党的基层治理架构,在城区建立254个业主委员会,业委会成员总人数971人,制定业主委员会会议制度、管理运行制度等7项制度,确保业委会有效运行,健全“镇党委政府+社区居委会+全科网格+业委会”的基层治理体系,不断提高基层治理效能。
通过观摩和交流,观摩人员受到了启发、拓宽了思路,大家纷纷交流表态,将拿出更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风抓好综治中心规范化建设,不断深化平安浮山建设。