«上一版     本期共4版(1-2-4)
中共浮山县委十四届七次全体会议举行
县委常委会主持会议 赵晨伟讲话

上接第一版)加快办成一批打基础利长远的大事要事。要构建高标准市场体系,落实全国统一大市场建设要求,着力破除市场壁垒,促进商品要素资源畅通流动,提高经济运行效率;要着力优化提升营商环境,把握“三无三可”要求,创造性落实“五有”套餐,全面激发市场主体活力;要做好治水兴水大文章,坚持“四水四定”原则,统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复,为推动全县高质量发展提供坚实的水支撑;要构建现代综合交通运输体系,加快推进临浮高速、国道241线改建等工程建设,进一步提高综合交通运输服务品质;要推进美丽浮山建设,大力实施蓝天、碧水、净土行动,在“一泓清水入黄河”工程实施见效、生态环境综合治理上走在前作表率;要坚持新型城镇化战略,推动产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,全面提升县城综合承载能力;要坚持全面推进乡村振兴战略,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,构建现代乡村产业格局,发展壮大村级集体经济,加快推进农业农村现代化,着力建设宜居宜业和美乡村;要推进健康浮山建设,持续深化县域医疗一体化改革,深入推进基本公共卫生服务,做实做细家庭医生签约服务,逐步提高全民健康水平;要建设更高水平的平安浮山,更好统筹发展与安全,毫不放松抓好安全生产、信访稳定、防范化解金融风险等各项工作,确保社会和谐稳定;要着力提升基层治理和公共服务能力,完成农村户外综合管理员改革任务,推进基层民主管理,完善基层治理和公共服务机制,实现制度化、规范化、科学化常态运行。

全会指出,要抓紧抓牢转型抓手,加快形成有力牵引、多点突破的良好态势。要深入实施产业链“链长制”,建立产业链重大项目服务机制,搭建产业链综合公共服务平台,实施产业链清单化管理,促进产业转型发展;要加快培育特色专业镇,充分发挥县域资源禀赋、产业基础、历史传统等比较优势,着力打造具有浮山特色的专业镇;要加快推动产业集聚区建设,统筹推进要素保障、项目落地、招商引资、营商环境优化等工作,为企业发展提供保障;要发展壮大市场主体,继续实施市场主体倍增工程,促进经营主体集聚集群发展;要大力开展招商引资,严格执行市定招商要求,用好招商“十二式”,提升招商引资精准性、成功率,努力实现大项目、好项目落地浮山。

全会提出,要不断激发转型动力,着力培育高质量发展的新动能新优势。要推进教育科技人才振兴,教育方面要加快建设高质量教育体系,全面提高教育质量;科技方面要实施科技创新战略,营造鼓励创新创业创造的良好社会氛围;人才方面要聚焦“招才引智”,着力提升人才服务发展的支撑力。要深化重点领域改革,认真做好全县已开展的重点领域改革“后半篇文章”,谋实推深小切口改革事项,深化国资国企、财政、金融、市场化等改革,扎实推进事业单位、农业农村、社会民生等领域改革。

全会强调,要全面加强党的领导,为进一步加快转型发展提供根本保证。要全面加强县委对推动转型发展工作的领导,确保县委决策部署落地落实;要树立抓落实的工作导向,对重点工作任务实行清单化管理、项目化推进,建立调度、报告、督办、考核等制度,确保重点工作不偏向、不走样、不拖沓;要完善任务落实情况督查问责机制,用好公务邮箱平台,坚持“四不两直”及时发现和解决问题,确保各项重点任务落地见效;要多渠道、多层次、多角度宣传县委部署要求,推动全县上下统一思想、统一意志、统一行动,齐心协力奋进新征程;要扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,确保主题教育走深走实、落实见效。

全会指出,省委书记蓝佛安在我市调研时,提出传统产业改造升级、文旅融合发展、“一泓清水入黄河”工程实施见效、汾河谷地环境综合治理“四个方面走在前作表率”的希望和要求。县委深入学习省委书记蓝佛安调研临汾重要讲话精神,贯彻市委部署要求,结合县委“1169”战略一体思考、一体把握、一体推进,全力推动“四个方面走在前作表率”落地落实见效。

全会提出浮山县传统产业改造升级走在前作表率的总体思路、发展目标、重点措施和保障措施。总体思路是,坚持“控量提质”发展思路,以产业布局优化、产业基础再造、建链延链强链、节能低碳发展、数字化转型为着力点,持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,打造一批优质企业、特色链条、先进集群,打造全县传统产业竞争新优势。发展目标是,铁矿采选行业方面,力争3年内完成铁矿企业的整合提升,矿山安全基础建设工程以及先进生产设施设备升级改造完成,实现智能化改造,提升企业本质安全生产水平;煤炭行业方面,加快推进春山煤矿前期手续办理,促进项目尽快开工建设;焦化行业方面,5年内初步打造浮山县现代绿色焦化产业集群。重点措施是,实施传统产业装备工艺升级工程,加快限制类工艺装备升级改造,推动铁矿资源整合,推进大型焦化升级改造项目建设;实施传统产业低碳绿色发展工程,加快制定工业领域碳达峰行动方案,推进铁矿采选、焦化等行业碳达峰工作,全面开展铁矿采选、建材、电力等传统制造业绿色化改造;实施传统产业创新发展工程,贯彻实施创新驱动发展战略,强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力;实施链条化产业发展工程,加强工业重点行业产业链图谱成果运用,增强产业链弹性韧性,实现能级跃迁、质效提升;实施传统产业智能化改造工程,深化工业互联网应用,实现焦化企业配煤过程的精细化和自动化;实施质量品牌提升工程,推动优势企业建立健全先进质量管理体系、企业标准体系、计量检测体系和质量信用体系,提升核心竞争力。保障措施是,加强组织领导,健全工作体系,研究制定配套政策,强化政策扶持,优化营商环境,加强入企服务,全力推进传统产业改造升级。

全会提出浮山县在环境综合治理走在前作表率的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。指导思想是,以习近平生态文明思想为指导,统筹产业、能源、交通、城市环境治理等经济结构要素和臭氧、扬尘等生态环境要素,整体施策、多策并举,宏观管控、综合防治,为全县高质量发展提供良好生态环境支撑。主要目标是,到2025年基本消除重污染天气,六项污染物年均浓度同比保持持平或下降。重点任务是,要加快产业布局结构调整,坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格控制煤炭消费总量,完成年度煤炭消费总量控制目标任务;要深化工业企业整治,深入开展工业企业全面精准精细化治理行动,强化重点企业环境治理,实施采石企业扬尘整治,实施O3污染综合防治,落实差异化错峰管控措施;要强化面源综合防治,完成基础设施配套完善工作,实施城区街道保洁管控措施,强化燃煤污染整治,大力实施清洁取暖改造工程,强化施工工地和道路扬尘整治,加强餐饮油烟整治;要强化移动源非移动源环境整治,严格落实交通运输、交警、生态环境部门联合执法机制,加强对机动车维修机构的监管;要提升清洁运输比例,加快公共服务用车清洁化改造进度,全面推进绿色运输城市建设;要严格环境执法监管,加强工业企业监管,坚决打击非标油品,坚决取缔“散乱污”企业。保障措施是,加强组织领导,层层压实责任,强化协调配合,加大执法监管,切实推动生态环境综合治理各项举措落地见效。

全会提出浮山县在“一泓清水入黄河”工程实施见效走在前作表率的指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。指导思想是,全面落实省、市“一泓清水入黄河”战略部署,通过系统工程的大治理、大保护,在“改善水环境、恢复水生态、保护水资源”上走在前作表率,用“好水、活水、丰水”保障全县经济高质量发展。工作目标是,2023年实现南涝河、北涝河、洰河断面水质全部达优良,2024年力争实现南涝河省考断面水质达到地表水Ⅱ类的目标,2025年南涝河省考断面水质稳定达到地表水Ⅱ类的目标。重点任务是,高质高效完成“一泓清水入黄河”4项重点工程,大力推动龙渠河滨河治理、雨污分流改造工程等工程建设;强化水污染整治,重点抓好园区工业废水深度治理、城镇生活污水收集处理能力提升、农村生活污水治理等工作;强化水资源管控,推动再生水循环利用。保障措施是,落实专班机制,加强组织领导,强化协调配合,全力推动“一泓清水入黄河”项目按期完成。

全会提出浮山县推动文旅融合发展走在前作表率的总体要求、重点工作和重点保障。总体要求是,围绕全县历史文脉、资源禀赋和未来发展定位,全力打造星级旅游景点、精品旅游线路、鲜明旅游主题、特色旅游品牌,实现文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上的融合发展,力争通过5年努力,把浮山打造为全省全域旅游示范县,成为沿太岳板块旅游的重要组成部分。重点工作是,科学编制规划,细化引资政策,明确农食文旅康融合的发展方向、目标定位、政策措施,推动农食文旅康高质量发展;依托樱桃、草莓、“九九桃王”等农产品,举办“采摘节”,带动乡村旅游发展;发挥“浮山厨师”品牌效应,筹建美食博物馆,打造更多精品浮山美食小吃,融入“临汾味道”美食品牌;传承发展非遗项目,支持木偶、剪纸等非遗项目做大做强,鼓励“非遗工坊”建设,提升浮山影响力和软实力;以寨圪塔3A景区为龙头,整合东陈村、老君洞等优质旅游资源,打造浮山“一日游”;完善智慧服务功能,积极对接“临汾文旅”智慧旅游APP,实现线上运营和“一部手机玩转浮山”;加强与周边县市联通互动,扩大宣传范围,打造互为旅游目的地和客源地的互利共赢新格局,提升农食文旅康融合影响力、美誉度。重点保障是,加强组织领导,建立协调机制,调动各方力量,强化要素保障,加强人才支撑,抓好各项任务落实。

全会充分肯定了县委十四届六次全会以来县委常委会的工作。一致认为,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实省第十二次党代会和省委十二届历次全会、市第五次党代会和市委五届历次全会精神,全面系统谋划推动浮山高质量发展,团结带领全县干部群众踔厉奋发、砥砺奋进。特别是5月16日习近平总书记再次莅晋考察调研后,把习近平总书记重要指示精神与历次考察调研山西重要讲话重要指示精神,与党的二十大精神贯通起来一体贯彻落实,带动全县各级党组织持续兴起学习宣传贯彻热潮,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿经济社会工作各领域各方面各环节,坚决贯彻习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神以及省委、市委部署要求,审时度势提出“1169”战略,扎实开展“12+N”重大课题调研,全力推进“四个方面走在前作表率”,全面加强顶层设计,精准防控新冠疫情,稳妥有序落实“乙类乙管”,团结带领全县上下勠力同心、攻坚克难,全县呈现出经济持续向好、转型态势强劲、社会大局稳定、人民生活安康的良好局面。

全会强调,当前摆在我们面前的关键任务,就是要只争朝夕、敢为人先、久久为功,凝聚共识抓落实,明确任务抓落实,改革创新抓落实,强化督查抓落实,共同把全会各项部署落到实处、取得实效。会议对近期重点工作进行了部署,要认真扎实抓好主题教育,确保主题教育取得预期成效;要全力以赴推动“四个方面走在前作表率”落地见效,抓好铁矿、煤炭、焦化等传统产业改造升级,聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施“一泓清水入黄河”工程,推动农食文旅康融合发展;要集中精力抓好经济社会发展各项工作,加强经济运行调度,加快推进项目建设,大力开展招商引资,加快产业集聚区建设,全面优化营商环境,抓好巩固衔接、安全生产、信访稳定等工作;要坚定不移全面加强党的建设,主动扛起政治责任,加强干部队伍建设,持续改进工作作风,切实为全县推动高质量发展保驾护航。

全会号召,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,加快推动“四个方面走在前作表率”,全力推动浮山在高质量发展中实现崛起,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩,一起“爱浮山·赢未来”。

(卫敏 刘杰 苗艺)