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坚持问题导向 突出管用有效
北王镇多措并举不断提升基层治理水平

本报讯 近年来,浮山县北王镇坚持干部、党员、群众分类治理,用好制度、规范、奖惩精细管理,努力探索简便管用有效的党建引领乡村治理路子。

抓好“领头雁”,让干部有干部的样子。定规矩。对农村“两委”主干提出“三个绝不容忍”的基本要求,即绝不容忍安排工作没有回音、绝不容忍有令不行、有禁不止、绝不容忍拖北王后腿、给北王抹黑;制定村“两委”班子成员“约法五章”行为规范,聚焦听党话、守纪律、讲团结、履好职、争先进五个方面,明确了当好村“两委”干部的基本要求。重激励。开展优秀农村“两委”干部镇级表彰奖励活动,重点对在农村一线任劳任怨、苦干实干,为农村发展分忧出力、贡献突出的“两委”干部副职进行集中表彰;创办《新北王》特色小报,用北王人讲好北王事、用北王事激励北王人,全面展示北王党员干部干事创业、创优争先的精神风貌。抓帮带。针对部分村“两委”班子运转不畅的问题,推行“一村一专班”工作机制,由镇班子成员牵头组建帮带专班,下沉到村指导工作,对村内“三重一大”全程参与、全程指导、全程把关,第一时间发现症结、帮助解决问题,打通工作落实“中梗阻”;针对部分村“两委”班子工作经验不足的问题,探索“支部联村共建”模式,由农村工作经验丰富、群众工作本领较强的“老书记”“老班子”与班子新近调整、工作正在起步的“新书记”“新班子”结对共建,全面指导联建村迅速开展工作、步入正轨;针对部分村“两委”班子工作标准不高的问题,开展镇域重点工作观摩定期观摩活动,重点围绕集体经济、巩固衔接、人居环境、庭院经济等重点工作开展观摩评比,组织各村对标对表学习借鉴、提速提标实干争先。

建好“先锋队”,让党员有党员的样子。一方面严管。建立农村党员“五坚决、五绝不”行为规范并签订承诺书,正向提出要求,反向进行约束,倒逼党员做守规矩的人、干正能量的事;推行党员积分制管理并落实奖励兑现,让先进党员受到激励表现更加优秀、让一般党员受到触动履责更加积极、让后进党员受到警示得到转化提升。搭建党员发挥作用平台,组织引导党员在重点项目征地用地集体经济增收、庭院经济发展、美丽庭院创建、樱桃大棚管理、清化收文明祭扫等领域发挥模范带头作用,开展义务劳动和志愿服务, 持续引导党员把身份亮出来,把作用发挥出来。一方面厚爱。推行党员“政治生日”制度,通过开展一次宣誓忆初心、一枚党徽亮身份、一本党章明责任、一幅画像强信念、一套书籍感党恩、一场座谈聚共识、一份承诺做表率等“七个一”活动,唤醒和激发党员的身份意识、责任意识、规矩意识,让党员在心灵深处受教育、受触动、受警示;推行党员“五必访”制度,建立党员关爱帮扶基金,在党员遇到难事碰到难关最需要帮助的时候及时送去党组织的关怀和温暖,增强党员的荣誉感、归属感、获得感,增强党组织的向心力、凝聚力、号召力。

调动“生力军”,让群众有群众的样子。打造“接地气”的百姓议事评理堂。充分吸纳全镇威望高的“老人”、有办法的“强人”、会说话的“能人”,组建镇议事评理总堂,各村结合实际组建村级分堂,以百姓“面对面”、民意“零距离”的方式,把村里的大事、难事交给群众来说、来议、来评,事情对错大家评,如何解决大家定,在充分沟通、平等协商中解决问题、化解矛盾、回应诉求,画出“最大同心圆”。开展“享实惠”的道德银行建设。依托爱心超市建设村级“道德银行”,结合“3124”星级阶梯化评定,引导村民做有德之人、行积德之事,并通过“存美德、挣积分、取实惠”的方式,每月按照每户积分情况发放爱心物资,通过激发农户上进心、增强群众荣辱感,推动全镇形成比学赶超、向上向好、以星为荣、创星争星的良好氛围。推行“合民意”的村规民约。以培育良好村风民风为目标,聚焦群众关注的“农田秸秆如何处理、清明上坟怎么祭祖、红白喜事怎么操办、生活垃圾怎么处理、建筑垃圾往哪倾倒、农村改厕怎么推进”等方面热点难点焦点问题,组织群众研究讨论,让大家商定、大家执行、大家监督,定出既符合上级政策要求、又符合群众意愿、切实可行、群众认可的村规民约。

(崔建华)