编前话:乡镇是基层的行政机构,基层治理工作千头万绪,这头连着党心,那头连着民心。寨圪塔乡用一张“小网格”撬动了基层“大治理”,及时解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事,切实做到群众有诉求、组织有回应、服务有保障,让人民群众更有获得感和幸福感。
初夏的寨圪塔,草木茂盛、万象峥嵘。行走在乡间,温暖而热烈。
“大妈,有两天没见您了,今天过来看看您,顺便和您聊聊有关防范养老诈骗的知识……”山交村的网格员张克亮身着网格服,佩戴口罩,手拿宣传页,正在包联户高建国家中开展入户服务。
党建引领 “四级网格”凝聚基层治理合力
寨圪塔乡全面坚持党的领导,以党建为引领,积极构建“乡党委—村支部—网格党支部—党员中心户”四级网格体系,层层压实主体责任,发挥基层党组织的政治优势,凝聚基层治理强大合力。
“乡党委”一级由乡党委书记担任网格长,全面加强党的建设,负责各项工作的总部署、总安排,带领乡村两级干部职工发挥模范引领作用,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
“村党支部”一级由各村党支部书记担任网格长,主要发挥“统”的作用。对村级各项重点工作进行统一调度、统一安排、统一部署。
“网格党支部”一级由村专职网格员担任,发挥“带”的作用。扎实做好疫情防控人员排查情况、了解村情民意;进行矛盾调解、隐患排查、法律法规和各项政策的宣传等。
“党员中心户”一级由党员及小组长担任,发挥“联”的作用。每人包联10户,积极与群众沟通,并通过微信群等方式进一步密织网络,全面掌握基层动态,延伸管理末梢,消除各类苗头隐患,把问题解决在萌芽状态。
科学划“格” 精细打通服务群众“最后一公里”
寨圪塔目前有行政村10个,自然村70个,其中有人居住的58个;户籍户数1936户,5078人,常住户数(包括县城居住户数)1736户,3546人。
统筹考虑人口数量、管理范围等因素,将全乡常住户划分为48个网格。明确网格边界、明确网格人员、明确网格职责等,积极引导群众配合参与,常态化开展民意采集、护林防火、疫情防控、纠纷调解、政策宣讲等工作,全乡形成了一整套“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的组织格局。
为民服务 “小网格”撬动“大治理”
“从摸排人员信息,到宣传防疫知识,再到动员疫苗接种,在疫情防控中,我们的网格员发挥了大作用!”村民乔洪德激动的说。
在疫情防控工作中,全乡58名网格工作者以日继夜坚守一线,落实落细各项防控措施,为寨乡人民铸就了一道坚实的防护屏障。截至目前,共排查返乡人员318人,其中集中隔离17人,居家隔离54人,完成疫苗接种3400余人。
“网格管理给我们带来了很多的好处,规范了很多人的行为。”说起网格化管理,山交村村民许红霞赞不绝口,“我们的网格员总是提醒我们维护好环境卫生,还动手帮我们一起打扫哩。”
在网格员的宣传带动下,寨圪塔乡300余户居民参与到河道治理和农村人居环境提升当中来,通过清理河道垃圾,整治道路沿线卫生,打扫村内环境卫生等,全乡人居环境有了很大提升。
“通过网格化管理,一些矛盾问题乡里和村‘两委’能及时跟进解决,把矛盾、问题化解在家门口。”山交村党支部书记、村委会主任李刚说。
由微网格长对包联户逐户进行矛盾排查,发现矛盾纠纷,做好记录,建立户矛盾问题清单,并及时交于村调委会;村调委会聘请在群众中有威信、有责任感的老党员、老干部担任调委会调解成员,调解化解矛盾,维护社会和谐。
1——5月份,该乡共排查发现矛盾纠纷14件,全部得到调解。全乡10名专职网格员,共上报有效信息2500余条,切实把苗头性、倾向性问题发现在源头、化解在基层,确保社会大局安全稳定。
“我乡森林覆盖率高达66%,山清水秀,是休闲娱乐的好去处,‘五一’小长假期间来我乡游玩人员达到5000余人次,护林防火是各项工作中的重中之重,”寨圪塔乡分管护林防火的副乡长郭学剑说:“保护好全乡森林资源安全,守护住一方水土平安是我们义不容辞的责任。”
寨圪塔乡通过“微网格”强化“五头”管理,紧盯“人头”,充分利用网格的“微、小”,将政策宣传进每家每户,对重点人员实行“一盯一”的策略;紧盯“地头、山头、坟头”等重点区域,每日安排护林员进行巡查,并在重点山口、路口安装电子警察,24小时常态化监管,确保安全;紧盯“线头”,建立健全上报制度,发现电线有损坏,及时上报,保确保寨乡森林资源安全。
“由于外出务工青壮年较多,乡里留守老人、空巢老人的数量不少,因此当前我们网格工作的一项很重要的内容就是打击整治养老诈骗工作,”寨圪塔乡政法委员李青告诉记者:“提升群众安全感,守护好群众的‘养老钱’,我们感觉责任重大。”
寨圪塔乡充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,创新宣传方法方式,通过开办讲座、播放宣传片、制作张贴宣传横幅挂图、发布典型案例等形式,推动涉养老诈骗宣传进村、进广场、进户,让宣传更接地气、家喻户晓。同时依托网格体系充分发动和依靠群众,畅通举报渠道,引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索。并对收集到的各类举报线索尽快核实、查办、反馈,有效回应群众诉求,有力打击了养老诈骗行为。
“我们依托‘小网格’撬动基层‘大治理’,乡党委、村支部这一‘枢纽’与网格员这一‘末梢’有机连接,使网格化管理横向到边、纵向到底,不断推动全方位高质量发展。”寨圪塔乡党委书记段正佼说。
管好“小事”就是治理“大事”。寨圪塔乡以党建为引领,以“四级网格体系”为依托,实现了党员干部联系群众全覆盖、服务群众常态化,全面有效提升了基层治理服务能力,为乡村振兴注入强劲动力,让广大人民群众拥有了更多的获得感和幸福感。