今年以来,浮山县深入落实省、市关于深化网格化服务管理的指导意见,创新发展新时代“枫桥经验”,以综治网格为主,将在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,实现“多网合一”,提高了基层社会治理科学化水平,打通服务群众的“最后一公里”。
以改革为促动,激发网格新活力。
在人口小县机构改革中,浮山县整合县社会服务指导中心、县信访信息中心、县法律援助中心三个单位,组建县平安建设服务中心。内设了5个科室,吸纳了原县矿管办76名分流人员担任网格员,建立了“网格长+网格员+部门联格长+网格辅助员”的网格团队。
进一步健全完善了制度,制定了《全科网格工作实施办法》,建立了任务清单,纳入了16个单位58项工作内容;制定了事项准入和退出的标准;以纳入网格管理事项的部门和村(社区)全科网格员为评议对象,建立群众评议网格、部门与网格互评的双向评议机制。
科学划分了网格,在现有行政区划基础上,以街巷定界,不交叉不重叠、不留空白区域为原则,对全县的网格重新进行了划分调整,将原有的197个网格调整为172个普通网格和12个专属网格,进一步提高了基层治理效能。
强化了经费保障,整合后,县专职网格员和网格专干全部为全额事业财政工资,社区兼职网格员和农村全科网格员统筹了农村残联专职委员和养老保险协办员补助资金,保障了每月工资500元。
规范了业务运行,通过对全科网格员进行了社保、消防、组织、安全等方面的集中培训,以及分片区就交通安全“两站两员”知识、持证残疾人基本状况调查等方面知识对网格员进行了6期培训,进一步增强了网格员的业务能力和水平,为其履职尽责、服务群众奠定坚实基础。
以创新为驱动,打造网格新格局。
通过以“报、考、巡、联、访”为主要内容的网格化社会治理服务工作机制,切实做精、做细社区网格化工作。
“报”是“一总一报”,也就是实行“周总结、周通报”工作机制,每周对网格内各项重点工作进行总结,对网格中的工作开展情况、亮点经验、存在的问题进行通报。
“考”是“双管两考”,通过严格落实“统筹管理+日常管理”原则,对网格专干和网格员实行双重管理,进行月小考,年统考的绩效考核。
“巡”是“三查三巡”,就在日常巡查工作中,要求网格员做到“三个必查”:查流动人口,查矛盾纠纷,查特殊人群和“三个必巡”;巡公共设施、巡环境卫生、巡消防及治安安全。
“联”是“四层联动”,在城镇社区实行“网格员+社区(村)党员+职能部门+志愿者”模式,形成纵向到底、横向到边的工作体系,建立力量整合、资源共享、处置高效的工作格局。
“访”是“五访五员”,也就是要求网格员对“困难群众、独居老人、残疾家庭、失业人员、留守儿童”人员做到“五个必访”,了解社情民意,当好群众的宣传员、信息员、调解员、巡逻员、办事员,为群众提供便捷高效服务。
以协调为联动,谱写网格新篇章。
全科网格工作开展以来,广大网格员积极参与到工作中,坚持“一日两巡”,做到手机24小时开机,进一步加大了信息的搜集研判力度,增强了社情民意的了解,助推了矛盾的化解。
在疫情防控工作中,网格员协助有关单位摸排居民38479户111827人;走访门店1692家;动员疫苗接种21599人,我县疫苗接种率达到上级要求的97.52%,位居全市第一方阵。
在防范电诈工作中,网格员联合辖区民警走街串巷宣传网络诈骗常识,增强居民的防诈骗的意识,提高防范电诈识别能力,促进我县注册国家反诈完成率从全市14名提升到第1名,从全省85名提升到前5名。
在安全隐患排查中,网格员对辖区内的各类安全隐患进行全面排查,对排查出的15条安全隐患及时上报处理,有效防范了各类安全事故发生。
在矛盾纠纷调解工作中,网格员依托乡镇信访工作联席会议、人民调解委员会,及时将群众反映的问题进行化解。两个月内,我县信访事项一次性化解率上升了31%、群众满意率上升12%。
在交通安全宣传工作中,网格员充分发挥两站两员的作用,开展三轮车户籍登记工作,协助注册喷号三轮1000余辆,宣传道路安全信息及典型事故案例200余次,并对骑行不带头盔、违规载人等531条违规行为进行劝导,增强了群众交通出现安全意识。
在便民服务工作中,网格员主动上门服务,对县域内2233名残疾人进行了信息完善,对400余户居民进行了健康知识宣传并帮助下载APP,完成了4栋住宅楼不动产登记,排查了8起消防隐患,6起房屋安全隐患,及时上报进行了整改,受到了群众好评。