（上接第一版）各位代表、同志们，过去的五年，是我县改革发展进程中极为重要和关键的五年。这五年，在省委、市委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，认真落实省委、市委决策部署，攻坚克难、砥砺奋进，“三大攻坚战”取得决定性成就，经济结构得到优化，改革发展纵深推进，城乡面貌明显改观，民生事业有效改善，社会大局和谐稳定，党的建设和党领导的各项事业全面加强、全面进步。这些成绩的取得，得益于省委、市委的正确领导，归功于全县上下的团结奋进，更离不开县人大及其常委会、全体人大代表的辛勤努力和付出。
五年来，县十六届人大及其常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，创造性地开展工作，在坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的生动实践中履职尽责、主动作为，监督工作成效明显，代表作用有效发挥，自身建设全面加强，人大工作迈上了新的台阶，为推进全县经济社会发展和民主法治建设发挥了重要作用。县委对十六届人大的工作是满意的，是充分肯定的。这次换届，由于年龄原因，段文明、刘永生两位同志不再担任县人大常委会副主任，还有一些同志不再担任常委会委员。多年来，他们在各自岗位上，积极履职尽责，勇于担当作为，为全县经济社会发展和民主法治建设倾注了大量心血，作出了积极贡献。在此，我代表县委，向这次从领导岗位上退下来的同志，向县十六届人大常委会全体组成人员和县十六届全体人大代表，向这次
致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
各位代表、同志们，未来五年，是我们实施“十四五”规划，推动高质量转型发展的关键时期。这次大会全面落实县十四次党代会决策部署，提出了全县未来五年特别是今年工作的奋斗目标和任务举措。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来，咬住目标、狠抓落实，全力完成这次大会确定的各项目标任务，奋力推动浮山高质量转型发展，开启社会主义现代化建设新的征程。
一、推动高质量转型发展，必须加强党的领导，牢牢把握政治方向
人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，人大工作的第一属性是政治属性。县人大常委会及各位代表，必须旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。要坚定政治立场。始终把政治建设摆在首位，增强政治自觉、筑牢政治根基，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，与党史学习教育结合起来，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要强化政治担当。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，坚决贯彻落实县委决策部署，着力提升政策执行水平，始终做到与县委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声。
二、推动高质量转型发展，必须紧扣第一要务，围绕中心服务大局
发展是党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。县人大常委会及各位代表，要紧紧围绕全县发展大局，找准服务经济工作的切入点，抓住社会发展的结合点，更多地发出人大声音、拿出人大担当、展现人大作为。要强化监督职责。聚焦“三件大事”和“五篇文章”，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题调研等多种有效形式，加强和规范监督工作，做到既敢于监督，又善于监督，既依法监督，又有效监督，切实增强人大监督工作的针对性和实效性。要加强法治建设。依法运用执法检查、审议、视察、评议、质询等方式和手段，积极督促“一府一委两院”依法行政、公正司法、严格执法，促进执法机关依法办事、公正办事，加快提升法治浮山建设水平，营造良好的法治环境。要广泛凝聚共识。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，主动深入基层，及时把县委、县政府的决策部署带下去，把基层党员干部群众的呼声诉求提上来，最大限度凝聚和激发各方面的积极性、主动性和创造性，更多的提出建设性意见建议，为县委、县政府决策提供有价值的参考。
三、推动高质量转型发展，必须坚持人民立场，全面增进民生福祉
习近平总书记强调，人大工作最重要的一条就是要做到“人民利益高于一切”。县人大常委会及各位代表，要围绕新时代人民群众对美好生活的向往，办好惠民利民实事，提高保障和改善民生水平，不断把为民造福事业推向前进。要密切联系群众。围绕经济社会发展预期目标任务，围绕当前面临的经济总量小、发展不充分等突出问题，认真开展调研，深入了解群众所思所想，当好反映民意的“情报员”，让县委、县政府的决策部署更精准、更接地气。要关注民生保障。从教育、医疗、供水、取暖等群众最关心最直接的问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事，让人民群众共享改革发展成果，尤其要紧紧盯住今年计划实施的13件惠民实事，开展专项督查，督促政府及职能部门全力以赴把实事办实、把好事办好。要维护和谐稳定。充分发挥人大代表在推进基层治理的重要作用，深入开展“三零”单位创建，主动协调社会关系、理顺群众情绪，及时发现并协助县委、县政府处理好各类影响社会大局稳定的隐患和矛盾，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，为“平安浮山”建设作出新的更大的贡献。
四、推动高质量转型发展，必须狠抓自身建设，不断提升履职本领
新时代、新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。县人大常委会及各位代表，要紧跟县委部署要求，加强学习、勇于创新，进一步完善组织制度和工作制度，努力使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。要加强能力建设。进一步完善代表学习培训机制，全面掌握履行职责必需的各方面知识，不断提高适应新形势、实现新目标、落实新部署的能力和水平，推动人大工作更好地服务浮山改革发展大局。要加强制度建设。准确把握人大工作的特点和规律，认真总结实践经验，完善工作规则和运行机制，健全议事规则和程序，不断推进人大工作制度化、规范化、程序化，使人大及常委会成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关。要加强作风建设。对标对表县委要求，大力弘扬“寨圪塔扁担精神”，大力倡导担当实干、马上就办的工作作风，树立一线意识，从严整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，自觉接受监督，始终做到清正廉洁、担当尽责，使人大及常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党委工作的重要组成部分。县委将坚持总揽全局、协调各方的原则，一如既往地关心和支持人大工作，研究和解决人大工作中遇到的问题和困难，努力为人大及常委会依法履职、创新履职、高效履职创造良好条件。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履行职责、开展工作创造更好的环境，确保人大代表政治上有地位、监督上有作用、工作上有作为。
各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、奋力拼搏，为推动浮山高质量转型发展、开启社会主义现代化建设新征程作出新的更大贡献！
我就讲到这里，谢谢大家。