（上接第四版）高质量转型发展后续力量不足；城乡基础设施建设尚有欠账，社会公共服务水平亟待提升；企业安全生产基础薄弱，部门行业监管仍需加强，安全生产风险不容忽视；部分干部适应新常态、展现新作为的能力不足，慢作为、懒作为、不作为的现象仍有发生。
面对新形势、新格局，我们要树立机遇意识，科学精准应对，努力弯道超车。从外部环境看，疫情冲击导致的各类衍生风险不断加剧，世界进入动荡变革期，国际产业格局、贸易格局正在加速重构；我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，国内大循环、国内国际双循环相互促进的新格局正在加快形成；山西进入“转型出雏形”发展关键期，各种有利条件加速集聚，转型发展蹚新路的历史使命将推动山西实现高水平崛起；临汾紧紧围绕“1343”工作思路，三大板块协同推进，四大牵引共同发力，三个“走在全省前列”取得积极成效，建设省域副中心城市的步伐日益稳健。从县域实际看，浮山仍处在风险挑战承压期，全省各地竞相发展，市内标兵越跑越快，我们还有诸多弱项短板亟待补齐。但与此同时，通过近年来的持续发展，全县各项事业取得长足进步，水利、交通等基础设施正在突破瓶颈制约，产业基础不断巩固。全县上下加快发展的思想更加统一，目标更加明确，行动更加坚决。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，把困难挑战认识得更深刻一些，把各项工作做得更扎实一些，就一定能在危机中育先机、于变局中开新局。
二、明确目标任务，后发赶超跑出加速度
2021年是“两个一百年”奋斗目标交汇转换之年，是“十四五”转型出雏型的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首战之年，做好今年的经济工作意义重大。总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，深入贯彻中央经济工作会议部署、省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十一次全会暨经济工作会议部署，认真落实市委“一三四三”工作思路和市委四届九次全会暨经济工作会议部署，按照县委十三届十次全会部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，统筹抓好“六稳”“六保”和“六新”发展，办好推进产业集聚区建设、改善县域交通条件、打造厨师劳务品牌“三件大事”，做好转型发展、城郊经济、惠民富民、深化改革、安全稳定“五篇文章”，打造省域副中心辐射地、优势产业集聚区、绿色宜居品质城，努力实现浮山高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年经济社会发展的主要目标：全县地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%以上。各项约束性指标力争超额完成市定任务。
按照县委总体工作思路，我们将以重点项目建设为中心，做精特色促进乡村振兴、做强园区促进工业转型、做优品牌促进三产提质，不断推进城乡建设、环境治理、安全稳定、民生保障四项工作实现大提升。
——突出项目为王，“一个中心”引领高质量高速度发展
咬定重点项目建设这一中心不动摇，全年共实施重点项目38个，总投资56.88亿元，年度投资13.42亿元，其中产业类项目11个，总投资30.37亿元，年度投资6.26亿元；基础设施类项目15个，总投资18.42亿元，年度投资4.92亿元；社会民生类项目12个，总投资8.09亿元，年度投资2.24亿元。惠民实事10件，完成投资7287万元。
狠抓重大项目建设。重大项目体量大，牵引带动作用强，我们要用足国家政策，创造良好条件，全方位支持保障。投资1.3亿元的省道230临汾界至浮山县城拓宽改造项目，力争年内实现开工；投资12亿元的临沁高速（浮山段）建设项目，要加快推动前期工作取得实质性进展；投资57亿元的太原煤气化临汾新能源项目，要创新思路全力推进；投资44亿元的瞻望航空建设项目，要积极纳入省市“十四五”规划纲要。
创新项目推进机制。坚持以精细化管理、跟踪式服务为抓手，全力保障项目建设提质提速。完善管理机制，强化项目全口径调度、全流程服务、全要素保障，确保重点项目按期推进。提升审批效率，拓展深化企业投资项目承诺制改革，落实并联审批、项目化管理等六项常态化机制，继续采取领导干部包联、点办理批处理等方式破解项目建设难题。强化运行调度，重大项目一月一分析、一季一总结，定期“晾晒”、逐月公开，形成比学赶超浓厚氛围。全力开展招商引资。加快培育发展新动能，努力形成签约、落地、开工、投产的项目梯队。更新招商图谱，结合县域发展定位和园区主导产业，进一步明确招商需求，确定引资重点。开展产业链招商，立足我县资源、区位、产品等优势，积极引进相互配套的上下游产业。注重以情招商，充分利用在外乡贤人脉资源，积极与环渤海、长三角、珠三角等驻外招商机构沟通对接，全力引进一批科技含量高、市场前景好、辐射带动强的优势项目。
——注重创新驱动，“三个促进”支撑高质量高速度发展
（一）做精特色促进乡村振兴
坚持把解决“三农”问题作为重中之重，深入实施农业“特”“优”战略，不断加快农业农村现代化建设进程。基础要再夯实。投资2614万元实施1万亩高标准农田建设，投资1174万元实施土地综合整治项目，持续提升农业基础条件，坚决守牢粮食安全底线。投资2805万元打造张庄乡产业强镇，投资980万元建设槐埝高效农业示范园区，稳步提升农业集约化水平。投资500万元完成臣南河水库和燕凹沟水库提水工程，投资3000万元实施农村饮水巩固提升及智慧水务中心建设项目，进一步提高农村供水保障能力。技术要再升级。继续聚焦五大主导产业，延伸拓展“院县共建”科技合作成果，持续提升农产品质量和效益。依托张庄设施农业示范区，做好设施蔬菜“三新”技术推广，稳定蔬菜面积6.5万亩；广泛推广谷子、玉米、中药材等领域的新技术、新成果，稳定绿色谷子播种面积3万亩、高粱2万亩、玉米6万亩，发展林下经济作物和中药材1万亩。培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，发展一批千亩级土地流转项目，全县耕、种、防、收全程托管面积力争达到2万亩。链条要再延伸。积极探索“金融+企业（合作社）+基地（农户）”模式，持续壮大农业龙头企业，欣象、达康源等标准化养殖项目要尽快建成投产，红东茶叶、汉中洋药茶要提高科技研发水平，全面构建具有浮山特色的区域品牌新业态。
（二）做强园区促进工业转型
聚焦园区建设，着力培育新材料、新能源等支柱产业，推动工业转型逐步迈入高端化、绿色化、智能化、融合化轨道。全力以赴推进园区建设。园区是我县换道提速、赢得未来的关键所在，必须集中力量、重点突破。要在完成规划环评审批的基础上，主动与上级部门联系对接，力争开发区尽快取得省政府批复。6月底前完成纬三路和标准化厂房建设，加快推进污水处理、消防设施和垃圾转运等基础设施建设。海兰种衣剂建设项目6月底前建成投产；太原煤气化临汾新能源项目力争5月份启动控制性工程建设；临汾染化迁建等重大建设项目力争年底前落地开工。坚持不懈优化产业布局。大力推进“智能+”、数字化等科技手段，投资8000万元加快铁矿采选等传统产业升级改造。加快春山煤矿推进速度，尽快完成产能置换。投资6亿元的华润光伏储能示范项目和投资2.7亿元的国和风力发电项目，争取早日开工。持之以恒壮大民营经济。创新落实省、市、县支持民营经济各项政策措施，充分发挥2000万元企业应急链周转专项资金“杠杆”作用，有效解决企业融资难题。深化产学研合作，鼓励企业开展技术革新，支持企业建设创新主体。全程跟踪中小微企业发展，新培育“专精特新”企业2家、“管理标杆”企业2家、规上企业2家以上。
（三）做优品牌促进三产提质
围绕城郊经济发展，统筹推进厨师品牌、文化旅游、“互联网+”及现代物流全面提升，加快释放三产发展新动能。全力打造浮山厨师品牌。充分利用“山西刀拨面厨师之乡”品牌效应，宣传推广特色餐饮文化，积极申请国家级“厨师之乡”，打造浮山厨师文化品牌。巩固拓展面点技能培训，加强劳务输出基地建设，打造浮山厨师劳务品牌。创办浮山刀拨面样板店，按照“八统一”标准推广加盟店，实现标准化、连锁化、规模化经营，打造浮山厨师餐饮品牌。大力发展生态观光旅游。依托张庄乡小郭村3A级乡村旅游示范村，培育具有浮山地域特色的研学游、体验游，打造休闲观光新亮点。继续推进东陈古村落文化旅游项目，进一步完善基础设施，开展古院落维修，打造明清民居新名片。积极推进寨圪塔康养小镇建设，以八路军总部旧址、扁担精神纪念馆为载体，打造红色教育和生态旅游新去处。倾力培育全新服务业态。投资2000万元打造电子商务进农村综合示范县，筹建仓储中心、快递分拣中心等现代物流配送服务中心，配套建设重要物流节点冷链仓储设施。推动传统商贸业升级和零售业发展，培育以源源旺为代表的本土零售企业发展壮大。
——坚持人民至上，“四大提升”保障高质量高速度发展
（一）突出三化联动，推动城乡建设实现大提升
以靓城提质为抓手，进一步完善基础设施，优化服务功能，实行精细管理，提升城乡内涵。推进城乡规划科学化。遵从长远、超前、先进的理念，高标准编制国土空间规划，为全县发展提供空间保障。聚焦城区控规，加快制定城中村改造、城市“双修”等工作方案；聚焦节能提效和绿色发展，抓紧编制电动车充电服务设施、慢行绿道体系等专项规划；聚焦以城带乡，加快编制多规合一的村庄规划，强化农村自建房规划管理，有效发挥规划的指导和引领作用。推进城乡建设现代化。投资7956万元实施县城集中供水改扩建项目，彻底解决城区居民用水问题；投资1.03亿元实施雨污分流建设项目，改造城西街、国土东巷、北关文明巷和邮电巷，进一步提升城区环境；投资3523万元实施天坛东路建设项目，补齐城区道路循环短板。继续加大农村人居环境改善和美丽乡村建设力度，实施“六大提升行动”和乡村振兴道路建设项目，带动农村人居环境持续提升。推进城市管理精细化。继续深化靓城提质“三大行动”，加大城区主次干道整治力度，坚定向各类违建“硬骨头”开刀亮剑。加快智慧城市应用开发，探索引进智慧停车项目，推进公共管理服务资源互联共享。高标准完成城区绿化提质工程，新增城区绿地面积4万m2，精心打造国家级卫生县城。
（二）注重减治并重，推动环境治理实现大提升
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持重在保护、要在治理的思路，持续推进生态环境不断改善。源头管控靓蓝天。围绕企业治污，继续开展工业企业VOCS治理，精准打击无组织排放，鼓励创建标杆企业，推进治理水平不断提升。围绕减煤治污，继续加大散煤污染整治力度，坚决实现禁煤区“双清零”、禁燃区劣质煤清零。围绕降尘治污，严格落实施工工地“六个百分百”，扩大城市道路清洗洒水范围，严控扬尘污染。水质提升净河流。持续开展河道“四乱”整治，坚决打击河道乱采乱挖等环境违法行为。投资948万元实施农村污水治理工程，切实改善水环境质量。推进丞相河水生态环境修复保护工程，启动臣南河生态功能湿地建设，确保南涝河水质持续改善。生态修复绿山川。继续实施矿山生态环境深度修复治理，对新产生的废渣废石，要加强监督管理，提高治理标准，确保不发生新的生态破坏。大力开展植树造林，全年新增造林面积2.6万亩，不断提升环境质量。
（三）坚持三管齐下，推动安全稳定实现大提升
始终以大概率思维应对小概率事件，持续巩固拓展“三零”创建成果，
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