“问题终于解决了，我再不用上访告状了，以后可以安心生产生活了。”今年夏天的一天，浮山县天坛镇西关村村民张晓红(化名)高兴地来到村委会办公室，表达对县委、县政府和信访局的感激之情。
提起张晓红，全村人都知道她是个“上访老户”。她的上访还要从一年多以前说起。
★租金起纠纷
“村主任，快给我评评理，郑建军(化名)在我家地上盖房，还不给租金。”2019年初的一天，张晓红手里拿着一份私下签订的《土地租用协议》到村委会反映。在了解到情况后，村委会第一时间联系郑建军协调，但双方未能达成一致意见，此事件也就此搁置，未能得到及时处理。
随后张晓红又多次到县住建局、自然资源局等单位反映情况，但因案情复杂，且张晓红反映事项属民间个人之间的纠纷，一直未能有效化解。此后，为了能得到协议中所约定的租金，张晓红经常到县信访局、县委机关大院等地方找领导反映问题，有时领导开会、出差不在，她就固执地等在领导门口，信访局的工作人员和机关大院工作人员都劝说她，让她到其他办公室里坐着等，她不去，可也不肯离开，有时坐在县委大院花池边，有时站在楼道里，饿了就拿出一块馍馍啃一口，渴了拿出自带的水壶喝一口。
★调解陷僵局
为了能帮助张晓红解决问题，县信访局多次联系住建部门、自然资源部门和西关村委会了解情况，也到她所反映的地块实地走访了解，经过梳理案情，基本情况终于浮出水面。原因是，张晓红家承包地中有一块一亩多的地块，随着后来县城的扩大、道路的拓宽，她家的地块有一部分被拓宽成马路，还有四分的地块刚好被留下变成临街地。为此，同村原本做批发水产生意的邻居郑建军看好她家临街地段，提出要租用她家土地并建设临时棚房门面做水产批发，于是签订了租赁协议。
2017年初，浮山县开展环境大整治，县住建部门在整顿街容街貌时，看到她家土地上临时门面做水产搞得非常脏乱差，房屋陈旧破烂不堪，好多水产品暴露在街边，既不卫生又不雅观，对城市形象造成了严重影响，为此，住建部门要求郑建军拆除门面。这时郑建军看到自己利益受到损失，但又抗不过全县环境大整治政策规定，于是就不履行约定，以受到损失为由企图少给或不给张晓红租金，并声称这个临街地块属于他所有。期间两家曾经打过架、砸过门、进过派出所，县住建局、西关村委会也多次调解过，均没能形成一致意见，张晓红信访问题也成了久拖不决的复杂案件。
★迎来新契机
今年自全省“三零”单位创建工作开展以来，浮山县进一步规范落实了县级领导接访制度，每天都有一位县级领导带班接访，同上访人面对面解决问题，化解矛盾。这一工作的开展，让张晓红又看到了问题解决的希望，在领导接访期间，副县长王建斌接访了张晓红。在王建斌的关心协调下，经过县信访局努力，西关村委会又与天坛镇政府、县住建局组成联合调查组，先后多次深入郑建军家中做其思想工作，动之以情，晓以利害，通过协商，双方终于达成一致意见。郑建军全额付给张晓红土地租金，并解除与张晓红的土地租用关系，郑建军负责拆除自建临时房。至此，历时一年多的疑难信访案件终于画上一个圆满句号。
“化解信访难题，不仅需要我们及时依法解决他们的合理诉求，更需要我们用真情和耐心细细理顺上访群众的心气，化解他们心中的怨气，依法依规，不厌其烦，真正把上访群众的事当成自己的事来办。”浮山县信访局局长石海鹏深有感触地说。