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实施农村“法律明白人”培养工程 夯实依法治县群众基础

为深入贯彻落实党的十九大精神,积极探索新时代农村社会治理创新的有效途径,推动建设自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系,浮山县积极推进“法律明白人”培养工程,率先完成了在全县每个行政村(社区)培育了1名“法律明白人”的目标任务,现全县共有127名“法律明白人”。

通过开展“法律明白人”培育工程,实现了村村有法律明白人,再加上由律师组建的村居法律顾问队伍,两支队伍相互配合协作,以点带面,带动广大群众养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维,有效打通法律服务最后一公里,为我县农村社会稳定提供强有力的法治保障。

具体工作中,一是落实“法律明白人”选拔工作。2020年6月县委依法治县办及时制定下发了《关于在全县农村(社区)实施“法律明白人”培养工程的意见》(浮法治办〔2020〕6号),要求以各建制村(社区)为单位,按照个人申请、组织选拔、考核上岗等程序,确定“法律明白人”。确定为培养人选的,经任前法律知识培训合格的,由村(居委会)登记造册,做到一人一档,一村(居)一卷。

二是落实“法律明白人”培养工作。一是线下开展集中统一培训,县司法局编制“法律明白人”系列培训教材,组建一支培训讲师队伍。截止目前开展法治讲座10余次,受教育人数达100余人次。二是线上各乡(镇)司法所建立微信工作群,推送婚姻、土地、赡养、继承等常见法律知识;依托山西普法在线平台,组织“法律明白人”完成登录注册及线上培训学习。这些经过培训上岗的“法律明白人”成了群众身边的“法律土专家”,他们充分发挥人熟、地熟、事熟的优势,帮助同村群众解决常见的、简单的法律纠纷,引导群众通过法律途径化解矛盾、维护权益,有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

三是落实“法律明白人”管理制度。为长期抓好我县“法律明白人”工作,县司法局正在推行落实以下两项工作:一是考核奖惩制度。县司法局会同乡(镇)开展“法律明白人”考核评价工作,重点考核评价其遵纪守法、普法宣传、业务培训、发挥作用等方面情况,对表现优异、成绩突出的进行奖励,对不认真履职,发生违纪违法行为的,及时予以清退;二是逐步建立法律顾问接访制度。组织律师定期下乡接访,回答“法律明白人”在日常工作中遇到的疑难法律问题,协助“法律明白人”依法调处各种热点难点问题。

(县司法局: 银亚平)